編織全民安全網撐起愛心保護傘

馬斯洛需求層次理論（Maslow's hierarchy of needs），把個體需求分成生理需求、安全需求、愛和歸屬感、尊重和自我實現五類，依次由較低層次到較高層次排列。

家庭是社會基本的細胞，家庭安全是社會安全的基本點，家庭安全問題會影響家庭內部成員的關系，乃至與社區甚至社會的關系。基于這些，黃浦區婦聯創新發展理念，通過多部門合作、社會各方共同參與開展了一系列，深入長效的家庭安全活動，全力打造黃浦區居民的全方位安全體系。

●“愛的守護” 脈脈敬老情

都說，家有一老賽過寶。生活中，很多老人都在幫子女料理家務，看管孩子，照料著子女和孫輩的生活起居。當孫輩長大，父母們也已垂垂老矣，他們身體的平衡功能逐年下降，不易保持體位的穩定。還有很多老人視力下降、肌力減退，伴有一些常見疾病（如類風濕關節炎、帕金森癥等）等，獨自在家的他們極易發生危險。

黃浦區婦聯聯合多部門發力，自2017年開始，由黃浦區安監局提供經費，由黃浦區心理咨詢師協會承辦，“愛的守護——老年人防跌倒項目”。項目包括“老年人防跌倒安全教育”和“老年人防跌倒環境改善”兩大主題，為老年人及其照料者提供全方位的跌倒防護知識支持，預防和減少老年人跌倒的發生。項目通過身邊的故事案例，分析講解安全事項；通過現場模擬危急場景，可以讓參與項目的社區居民活學活用，靈活掌握；通過分發知識手冊，方便居民隨時查詢。

●呵護幼苗

撐起一把“愛的保護傘”

有數據顯示，超過60%的兒童意外傷害發生在家中。作為兒童主要的活動場所，家庭安全的檢測、防范刻不容緩，對于兒童的主要看護者父母、祖父母、保姆等的安全意識、安全教育也是面臨的重要問題。為此，黃浦區婦聯與上海市陽光社區青少年事務中心黃浦工作站合作，由黃浦區安監局提供經費，引入了“愛的保護傘——黃浦區兒童居家安全促進項目”。項目通過講解、游戲、現場模擬等形式，來提高參與者的家庭安全防護意識，掌握相關知識，預防和減少兒童在家庭中發生的意外傷害。項目共設置2個培訓主題，內容涉及兒童意外傷害應急防護和兒童居家環境安全防護兩個方面，并編制居家安全知識手冊，讓參與者在聽課、探討、互動中，加深對家庭安全知識的認識與印象，同時也能讓沒能前來參加的其他家庭成員了解到居家安全防護知識，以確保他們能在日后看護孩子當中留意和避免危險事件的發生。

●“富邦華一專案”

每個人心中都有比財富更重要的答案

現如今上海社會老齡化的問題很突出，而作為老市中心的黃浦區，居民的老齡化程度更是非常高。如何更好的關愛老年人，絕不是一次簡簡單單的噓寒問暖就足夠。為此，黃浦區婦聯開拓思路，通過各種調研渠道，了解怎樣的福利對老年人來說更加“實在有用”，讓老年人真切的感受經濟發展帶來的民生保障，更加有效地保證了福利的公平性。同時，針對市面上，70歲以上老人無保險公司愿意為其提供服務項目的情況，2016年黃浦區婦聯與上海富邦華一公益基金會、富邦財險，共同啟動“富邦華一關愛老人專案”項目，旨在為年滿70周歲的低保及納保老年女性提供一份骨折保險。這份針對70歲及以上老人的保險，特別訂制，一旦啟動便會每年進行續保。

受保老人在保險期間出險，可根據保險合同獲得一定金額的保險賠付補助生活。基金會在黃浦區的三個街道進行了試點，兩年來共為679名老人送上1231份保險。

●“護雛行動”

為特殊家庭兒童的成長保駕護航

列夫·托爾斯泰說過，“幸福的家庭都是相似的；不幸的家庭各有各的不幸。”現實生活中，有許多家庭是非常不幸的。有些孩子，由于父母被監禁，存在著嚴重的家庭功能缺失現象。如何使他們免受社會壓力，同普通孩子一樣健康成長，成為了一個社會性的課題。

從2006年開始，黃浦區婦聯牽頭聯合團區委和司法局，攜手推進 “護雛行動——特殊人群未成年子女關愛” 項目，共同為這部分特殊家庭子女創建一個安全和諧的社會環境。項目具體由青少年事務社工落實。在征得監護人同意的前提下，青少年社工們通過定期電話、走訪的形式與區內服刑人員家庭未成年子女一一接觸，以一對一地服務方式為每位服務對象開立個案，關心他們的生活、學習、就業、家庭及心理等狀況。除了至少每月兩次的服務外，同時還針對服務對象的不同需求，開展了以開闊眼界、結交優秀朋輩群體為主的活動；以改善服務對象人際交往能力為目的的訓練課程；以提高學科成績為主的大學生志愿者義務補課活動等。每年暑假，社工組織所有服務對象與區內的自強隊員共同開展活動，在活動中挖掘了他們的潛能和特長。十一年來，工作站的10名青少年事務社工累積為21名服務對象提供了3000余次的服務。期間，有 3名青少年在社工的陪同下度過了他們成長過程中最為重要的6年，與他們共同經歷從一名懵懂的孩子到成為一名大學生； 陪同7名青少年走過了4年時光，與他們一起面對“人生大事”；當然還有更多的孩子，雖然服務的時間不長，但社工運用專業知識，提高了孩子們的自信心，培養孩子們與人溝通的能力，提升了孩子們的安全感和自我認知。

●“青春紀念冊”

為逆風飛翔的孩子加油助力

人的一生中會遇到各種各樣的事情，面對打擊有的人一蹶不振，有的人卻選擇了自強不息，逆風飛翔。在黃浦區就有一群這樣的孩子，他們被稱為“自強隊員”。“自強隊員”是什么？他們是一群年齡在18周歲以下，來自孤兒、單親、殘疾（自身或者父母）、服刑、留守、外來務工、貧困家庭等特殊群體，家庭經濟困難但自身自強不息、學習成績優異的青少年。目前，黃浦區的自強隊員約100人。

為了給這些孩子加油助力，黃浦區婦聯開動腦筋，打造了“青春紀念冊”項目。項目先期開展了全面的調研分析工作，了解“自強隊員”集中的問題與需求。梳理所有問題，根據情況進行分類整理，統計共性與特性，在此基礎上形成系統調研報告。然后，針對自強隊員不同的需求，分別開展了幫困補助類的“陽光與你童行”，開闊視野和增強團隊合作力的“傳承經典 樂在黃浦——大世界奇妙之旅”，提升自信和語言表達能力的“我身邊的小導游”，傳統文化和環保理念相結合的“今天我們這樣成長——黃浦區818自強隊員活動”，搭建家長交流平臺的“家長沙龍”等主題活動，同時對有較突出問題及需求的20名自強隊員開展了個性化的“個案輔導”，讓孩子們在逆風中展翅飛翔。

●未來

關注全年齡段人群的安全計劃

安全作為黃浦區構建家庭文明建設的一個重要部分，“以項目平臺為載體，以形式多樣的活動為抓手，多部門合作、社會各方共同參與”的家庭安全教育指導服務新格局已經形成。毫無疑問孩子、老人都是黃浦區婦聯最近兩年的關注重點，有了這兩年工作的積累，黃浦區婦聯將眼光放遠，將更多年齡段的居民納入未來計劃。

日前，黃浦區婦聯邀請上海市治安總隊黃奕警官舉辦了“關注治安熱點，關注孩子安全”講座，自我保護的技能，提醒大家在公共場合多多關注地鐵圓柱藍標、高架指示標識等警示標識，寓教于樂的講課形式深受大家的歡迎。未來“黃浦女性”微信公眾號，將開設有關安全的專欄，同時舉辦更多的知識性與互動性相結合的活動。旨在通過更多的項目計劃，將黃浦區全年齡段居民的安全問題，全方位覆蓋。我們將構筑一張全方位的安全網，無論是居住在黃浦還是工作在黃浦，甚至是旅游在黃浦，你的安全，我們來守護。endprint