試淺析我國公務員的職業道德

涂朋艷

摘要：在這個經濟迅猛發展，時代不停更新的新世紀，需要的社會管理者對這個瞬息萬變的社會進行管理，因此，便有了公務員這個職業。公務員在某種程度上是屬于公共管理者，代表的是國家，履行其權利與義務，管理著社會的各項事務。公務員制度的實施對我國而言有著重大的理論與現實意義，不僅管理著雜亂無章的社會，也有力的推動了我國的行政事業的改革和現代化進程的步伐。然而，隨著社會的進步，公務員制度的深入推進，與其相關的問題也逐步顯現出來。本文主要分析了當前公務員的職業道德缺失的現狀，并據此提出幾點思考。

關鍵詞：公務員；職業道德；問題

一、問題的提出

中國是一個從封建社會發展起來的國家，受封建社會制度影響嚴重，這一點在科舉制度上體現的尤為明顯。1993年10月1日，《國家公務員暫行條例》開始施行。這是我國人事制度改革和發展的里程碑，也標志著具有中國特色的國家行政機關新的人事管理制度的基本確立。我國的公務員制度是符合我國國情并具有中國特色的管理制度。公務員制度的實施，極大的促進了政府部門人事管理的科學化和法制化，也增強了政府機關的生機。

根據國家公務員局的數據統計，截至2013年底，全國公務員總數為717.1萬人，再加上2014年新錄用的國家公務員19538人、省考公務員72185人，因此到2014年底，估計我國在崗的公務員總數大約為726.3萬，截至2015年底，全國共有公務員716.7萬人。以下是近些年公務員的報考人數統計；

由此可見，2003-2010年公務員報考人數逐年增加，2012-2014年報考人數仍然呈現上漲趨勢，而從2015年開始卻逐漸呈下滑趨勢，截至2016年，公務員報考人數已經跌至不足100萬，何故？

打造一個廉潔高效的政府對于建立一個和諧穩定的社會而言至關重要，但是，現如今公務員職業道德缺失嚴重，由此便導致政府的缺位、錯位、越位等情形，而公務員的職業道德不僅關系到他們能否高效率的完成國家諸項事務，是實現國家現代化建設的最有力的保障，更關系到一個國家的興衰成敗。因此，面對我國公務員職業道德的“下滑”，不得不引發社會的思考。

二、我國公務員職業道德“下滑”的原因

（一）受封建傳統“官僚制”影響嚴重

封建的官僚制是我國最早的“公務員制”。即使封建制度早已廢除，我國也早已走進了一個新時代，但是仍然可以看到官僚制對公務員的影響。在我們現實生活中，許多人自認為成了一位公務員，就是等于當了一個官，階級就比普通人高了一個檔次，就可以有特權，就夢想著可以“升官發財”了。這便成了許多官員滋生腐敗的“土壤”。

（二）缺乏競爭機制

在我國實行的是干部管理體制，所套用的黨管干部的模式較單一，缺乏競爭機制。在干部任免方面，由于缺乏競爭機制，使得大部分公務員抱著“無為便無錯”的心態，滋生了公務員們的安分求穩、隨遇而安的心理，這在某種程度上，導致了機構僵化，大大影響了機構的行政效率。

（三）對公務員的監督管理機制不完善

總體來看，我國對公務員的監督管理制度還是很不完善的，各項管理法規也是不健全的，這就導致許多公務員的“懶惰”“徇私”“貪贓”等令廣大人民群眾深惡痛絕的消極現象，并且很難從根本上杜絕貪污腐敗之風。

三、應對我國公務員職業道德“滑坡”之策

（一）提升公務員的整體素質，優化公務員的結構

在公務員考試錄用中，不僅應重視筆試成績，更應該加大面試在總成績中所占的比重。同時，應保證考試過程中的公正、公開、公平，秉承擇優錄取原則，平等競爭，為公務員隊伍注入新鮮血液。

（二）優化行政監督機制

行政監督機制主要包括組織監督、大眾監督、輿論監督、社會監督和自我監督。盡管我國已經建立起一套監督體系，但就現實情況來看，還是不夠完全的，尤其在這個網絡信息時代，各種丑惡現象都有可能被披露，從而造成極壞的影響。因此，在制定組織監督管理政策時，自我的監督以及輿論的監督也是必不可少的。

（三）完善公務員競爭激勵機制

現如今，CPI指數不斷提高，使得公務員的工資收入滿足不了日常的生活支出，特別是在基層工作的公務員。因此，應適當提高公務員的薪資待遇，確保能夠滿足日常開銷，并實行一些科學的激勵措施，從而調動公務員辦事的積極性，提高公共行政的效率。

四、結束語

提升我國公務員職業道德水平不僅具有重要的現實意義，而且具有價值導向作用，有利于提高我國行政機構的行政效率，有利于推進構建和諧社會，是社會主義道德建設的重要組成部分和重要的著力點。

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