國有企業基層服務型黨組織建設探究

王德偉

摘要：隨著我國市場經濟體制改革的不斷發展和時代的變遷，國有企業面臨著日趨激烈的市場競爭，怎樣開展基層服務型黨組織建設，更好地團結和凝聚黨員干部在“中國夢·企業夢”的進程中勇于擔當，發揮黨組織的先鋒模范作用，是國有企業黨建工作發展面臨的新形勢、新問題。文章以我國國有企業基層服務型黨組織建設為主題展開，對做好企業基層服務型黨組織工作進行探討。

關鍵詞：國有企業；基層服務型黨組織；建設

加強服務型黨組織建設，是黨的十八大作出的重大部署，是建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的重要內容。近年來，隨著經濟社會的深刻變革，隨著企業轉方式、調結構的深入推進，職工群眾的服務需求日益增多，凝聚職工群眾的任務日趨繁重，加快推進服務型黨組織創建顯得尤為重要。淄礦集團公司黨委高度重視服務型黨組織建設工作，探索實施了以項目化管理建設服務型黨組織。

一、建設基層服務型黨組織存在的主要問題

（一）服務質量不高

部分黨員干部作風漂浮，部分基層黨組織領導責任心不強，習慣于用行政命令推動工作、安排生產，工作重心放在生產、管理上，在群眾服務上做表面文章，服務群眾少，服務的主動性差，往往都是等待群眾上門，主動為群眾服務的少，等待群眾來上門的多，存在門難進、臉難看的現象。有的黨員干部缺乏組織紀律觀念，感情上不能貼近群眾，行動上不貼近群眾，不注重群眾的心理感受，服務方式和服務方法單一，與群眾需求的多樣性的矛盾日益凸顯，老辦法不管用，新辦法拿不出，削弱了基層黨組織的號召力。

（二）黨員服務意識淡薄

黨員服務意識越強，對群眾的感情越深，群眾的認可度和滿意度就越高。一方面市場經濟條件下，面對西方社會思潮的沖擊，一些基層黨組織和黨員缺乏服務的主動性，而企業改革中的減員增效，使基層干部黨員的思想產生了一定程度的沖擊，弱化了黨員干部的服務意識。另一方面，有的基層黨組織思想上不能貼近群眾，存在畏難心理，在服務群眾上做表面文章；有的黨員認為群眾關系不好做，在涉及自身利益問題上斤斤計較；有的基層黨組織軟弱渙散，高高在上，下一線少，部分黨員難以發揮作用，黨員服務意識淡薄。

（三）企業存在重生產輕管理的現象

在市場經濟條件下，有些企業領導層認為，企業的日常工作就是要抓生產，促發展，生產是實實在在的硬指標，只要抓住了生產這條主線，保障生產任務的完成，其他一切工作也隨之變簡單了。遇到政治思想教育工作與實際的生產工作相沖突時，政治思想教育工作自然就要讓位了，這就成為政治思想教育工作弱化的思想因素。

二、推動基層服務性黨組織建設的思考

（一）以服務職工為根本價值取向

要堅持把服務職工作為企業黨組織的根本價值取向，自覺在感情上貼近職工，思想上尊重職工，行動上深入職工，切實在凝心聚力、維護穩定上下功夫。服務職工，必須做到：一是弘揚優秀的企業文化。企業文化能夠影響職工思維方式、規范職工行為，增強企業內在凝聚力。企業黨組織應該積極參加，正確引導建設優秀的企業文化，激發職工的積極性，增強職工的歸屬感。二是創建良好的工作環境。建立良好的工作環境是吸引和留住人才的關鍵。各企業可以根據自己的行業特點開展各有特色的服務活動。三是培養可預見的職業發展?，F在企業職工在注意薪酬待遇的同時，更看重自身價值的實現。企業黨組織要更加注重幫助他們合理規劃職業生涯，鼓勵他們積極參加研修深造，努力為他們的學習、工作、生活和成長創造條件。

（二）強化隊伍素質，提升服務的群眾滿意度

在新形勢下強化服務黨員工作，要努力實現“三化”：一是服務陣地網絡化。這幾年企業設立黨員教育培訓基地、開展黨員服務咨詢專線、黨員創業培訓基地、服務站點等陣地成為服務黨員必不可少的一環，實現了陣地的網絡化和陣地化。隨著企業內部微博、網上論壇、手機信息、微信群、QQ群等線上服務的不斷發展壯大，企業黨組織也將進一步著眼于時代化、信息化，并利用開設的陣地，為黨員提供及時、有效、樂見的服務平臺。二是黨內幫扶常態化。近年來，黨內幫扶越來越受到重視，企業建立困難黨員基本情況信息庫，建立“一對一”幫扶機制、成立困難黨員幫扶協會等，在重大節假日期間開展走訪慰問活動成為企業黨組織年度工作中的目標任務，以實現黨內幫扶由時節性變為常態化、制度化。三是素質提升全面化。要充分利用黨支部“三會一課”，積極探索“三會一課”形式多樣模式，把提升黨員專業素質、職業技能有機結合起來，不斷提升黨員綜合能力，最終推動企業發展。

（三）把握關鍵內涵

一是堅持以人為本。要堅持以人為本的理念，樹立“領導就是服務、指導就是幫助”的意識，切實幫助下級黨組織解決困難和問題，積極為黨員發揮作用搭建平臺、創造條件、提供保障，通過黨員作用的發揮提升黨組織的服務功能。二是堅持立足實際。堅持依據各單位實際情況出發，切實加大工作力度和投入力度，建立健全規范有序、運轉靈活、保障有力、常抓不懈的黨建工作運行機制。三是堅持分類指導。根據不同地區、不同領域、不同行業黨組織和黨員隊伍的實際，實行分類指導、分類示范、分類考核、統籌推進，確保取得實效。四是堅持探索創新。認真研究創建工作中出現的新情況新問題，及時總結和推廣好的經驗與做法，探索創建工作的新方法和新途徑，不斷改進方法、完善內容、豐富內涵、拓展外延。

（四）以服務社會為應盡之責

在新的歷史條件下，服務社會有三個重要體現：一是體現在服務民生、服務市政上。一些民生企業開通服務熱線、提供在線服務、提高服務效率。二是體現在公益事業、志愿服務上。條件較好的企業黨組織每年都組織開展“愛心助學”活動，幫助貧困學子圓大學夢。企業志愿活動逐年活躍，在創建全國文明城市等活動中用自己的專業技能、熱情的服務，樹立和展示了文明、和諧的良好形象。三是體現在誠信經營、促進就業上。國有企業應當模范守法經營，自覺依法納稅，保障安全生產，并采取措施促進就業、穩定就業，自覺維護社會安定穩定。

三、結語

黨的十八大明確提出：“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”，深刻表明我黨更加注重在順應時代要求的背景下做好在聯系和服務群眾中推動基層黨組織建設的轉型升級和創新發展。

參考文獻：

[1]尹超明.國有企業基層服務型黨組織建設研究[J].求實，2013.

[2]任國霞.淺談如何推進企業服務型黨組織建設[J].活力，2014.