事業單位人事黨建工作開展的合理化路徑構建思路

陳慶紅

摘要：就我國當前的事業單位體制來講，隨著事業單位的逐漸增多，單位間的差異也會不斷增大，呈現出的黨建時代特征也就更加顯著，這也在某種程度上為人事黨建工作的開展增加了一定難度。對此，為了將事業單位黨組織、黨員的積極作用充分發揮出來，促進黨凝聚力、戰斗力的不斷增強，必須要對新形勢下事業單位的特點做出準確把握，拓展出更科學完善的工作思路。

關鍵詞：事業單位；人事黨建工作；合理化路徑

在社會主義市場經濟高速發展帶動下，事業單位在建設、管理上也取得了進一步發展，但同時也給人事黨建工作的開展迎來了新一輪的挑戰。對于人事部門來講，其并非只是常規的管理部門，還應積極配合管理者投身于和諧勞動關系、文化建設當中，從某種程度上講，這也為黨建工作的有效開展拓展出了一條合理化路徑。因此，本文就針對當前事業單位人事部門合理化開展各項黨建工作路徑的構建思路做出了深入分析與探究。

一、注重事業單位黨建工作全面性

經相關調查得出，當前很多事業單位人事部門的黨委，以及黨組領導干部都未充分重視起加強黨建工作的重要性，雖然經常在口頭上強調，但卻很少能夠得到具體落實。一些領導經常會將工作重點放在經濟層面，必須要完成，而屬于軟任務的黨建工作無所謂是否落實；也有人認為黨組織強調的理論學習只是在浪費時間，業務工作的高效完成才是最重要的。在此背景下，不僅會給黨建工作的落實帶來重重阻礙，很多執行人員也會因為領導的不重視，職工的不支持而逐漸失去積極性，因而在實際工作中時常出現應付對待的現象[1]。這些問題的存在歧視都與認識不夠有著直接關系，所以，要想將其妥善解決，也需要線從認識方

面入手。

黨的十七大報告中著重強調了“應著力加強基層黨建設”這也充分體現出了建設基層黨組織的重要性與緊迫性。對此，各事業單位人事部門的黨委，以及各級領導干部應充分認識到，加強黨建工作不僅可以為黨領導創造良好條件，也是密切聯系、組織事業單位黨員、職工的重要保障，必須要給予足夠重視，不應一味的流于口頭形式[2]。

二、增強黨政工作的協調性

黨章規定，本單位的業務工作不由機關黨組織來領導，黨工作的保證作用主要是通過黨內監督，以及黨員先鋒作用的發揮來呈現的。因此，事業單位、機關的黨組織作用存在較為顯著的一致性。其中，對于事業單位來講，僅通過監督、被動協作行政領導對各項工作進行完善優化，僅通過及時向黨上級組織上報簡單了解的問題，不僅難以將問題妥善解決，還會出現分歧矛盾，并對事業單位今后的發展產生一定阻礙[3]。

對此，首先，應認真耐心的進行單個溝通，就事論事，針對未來發展做出全面分析；其次，要重視會議協調的恰當利用，并通過一系列日常工作的開展來對黨組織議事的主要內容、規則，以及方式等方面做出全面了解，并將意見、建議明確表達出來；最后，要積極利用相關制度實現協調發展，具體來講，就是針對黨政主管出臺的一系列規章制度給予全面落實與公開，并在協調中進行不斷完善。

三、采用靈活多樣的黨組織活動方式

相比于機關主要業務部門來講，很多事業單位人事部門黨員人數都比較少，對此，要想將黨組織的先進性、戰斗力充分發揮出來，就要擁有足夠大的黨員先鋒模范影響力，以及足夠強的群眾自覺性，這些都在一定程度上給黨組織活動的開展提出的新的要求。因此，對于活動方式的選擇來講，不僅要重視嚴肅性，還要將體現靈活性[4]。

首先，各項活動的必須要基于各項制度來開展，特別是“三會一課”制度的落實，支部黨員大會、黨小組會等活動都要按照相應要求定期開展。同時，黨組織活動的開展還應注重與一系列重要業務活動的有機整合，真正實現兩者的相互促進與融合；其次，針對一些重要節日與重大活動也要積極開展相應的黨組活動教育，以此來不斷提升組織工作水平。

四、加強黨員工作時效性的探索創新

在新形勢下，黨組織要想全面適應其提出的新要求，妥善完成各項新任務，就必須要及時更新黨建工作理念與方法，以此來將其黨建工作中心突顯出來，在服務大局、促進發展的基礎上，將科學、有效性，以及時代性特點充分體現出來，也是當前事業單位人事黨組織應給予認真、全面研究解決的重要課題。而黨建工作方法的創新，也是更好的實現工作目標，全面適應工作程序、形式與任務要求的關鍵。因此，為了將黨建工作時效性充分體現出來，可以從以下幾個方面來探索、創新黨建工作方法：

一是，重視發展。黨建工作應充分利用與業務間存在的相互促進的特點，對業務建設、黨建工作的切入點進行準確把握，并基于業務建設來進行各項黨建工作的設計與安排，也將其視為黨建工作成效的重要檢驗標準。以此來確保黨委、黨支部在作出一系列重大決策，以及工作部署中能夠獲取更多的建議，能夠得到真正落實，能夠將其地位充分突顯出來，將黨建工作的積極作用、保障全面呈現出來。另外，從本質上來講，黨建工作面對的對象是人，在落實黨建工作過程中，應善于將其工作內容與黨員干部的日常工作生活問題進行有機整合，將黨組織的感召力、親和力充分體現出來[5]。

其次，探索更新穎的工作方式。一方面，可以通過抓典型來獲得以點帶面的效果，并通過為廣大黨員方方面面樹立典型來讓其能夠獲得正確的學習樣板、方向，重視宣傳輿論工具的充分利用，通過靈活多樣的宣傳，讓全體工作人員能夠全面受到先進事跡、成功經驗的鼓勵與引導，從而在典型的帶動下，推動黨建工作的革新發展；另一方面，可以通過抓規范來創新工作機制。要想真正體現出黨建工作的程序化、規范化與制度化，就要構建高效完善的工作機制，為各項工作的有效落實提供有力保障。此外，還應抓好重點，通過對重點工作的準確把握，可以真正從整體上推進黨建工作的落實。黨員管理應把握好黨員干部這一重點；教育應明確政治這一重點；監督的重點在于黨員領導。只有真正把握好各項工作的重點，才能夠進一步推進黨建工作。

五、豐富教育形式，加強制度模式構建

首先，在教育形式的豐富上。事業單位的黨員不僅是黨和國家機關的工作人員，也是其單位的工作人員，具有行政、業務方面的雙重身份。因此，在教育內容中，不僅涉及到上級機關提出的各項要求，也包括結合事業單位特點融入的相關行業教育內容。在教育時間上，幾乎是無法做到集中關門開展的。再加上各個崗位需求不同，如果黨員教育內容和形式缺乏針對性，無法滿足廣大黨員的學習需求。

要想解決上述問題，一是在沿用傳統優秀教育模式的基礎上，積極引進更靈活多樣的教育形式，開展更豐富多彩的教育活動，從而在避免枯燥、單調的基礎上，不斷增強黨員教育效

果[6]。同時，還要不斷加強啟發自我教育、集中教育的有機整合。前者主要是指受教育者在受到啟迪之后，采用正確的世界觀對自己實施教育與評判。在日常學習工作中，積極樹立模范黨員，多強調一些優秀黨員的標準，以此來引導黨員正確認識到自身存在的不足，并通過不斷的學習積累來實現提升。

二是，強化教育雙向交流。主客體的能動性是否可以實現統一對思政教育效果的高低有著直接影響。主客體夠具有相應的能動性，通過加強其雙向交流，不僅有助于教育整體效能的增強，也能夠真正達到事半功倍。尤其是在人們民主意識逐步提升下，面對黨員干部、群眾件存在的分歧矛盾，基于相互平等尊重的前提下，完全可以通過討論等方式來辨別是非，統一認識，快速有效的解決各類矛盾。且也只有有機統一普遍與工作崗位的教育內容，探索更新穎的教學形式，才能夠獲得更理想的教育效果。

其次，在制度建設上。當前，事業單位內部面臨的一個重要治理問題就是內部監管的缺失，對此，黨建工作應通過不斷強化組織化與制度化建設來將各項營運監管職能充分發揮出來。與組織建設相比，事業單位黨建工作制度建設經常會流于形式。所以說，制度建設中，除了要對單位部門相應組織原則做出成分考慮外，還要針對職工的未來發展需要來進行，并針對其建設難度，探索出更科學完善的建設措施。主要可以從以下兩個方面來

進行：

一方面，應基于職工需要來建設。事業單位應積極構建一種長效機制，積極傾聽職工利益訴求。其中應注重以下幾點：一是，要重視定期、專人接待制度的建立。制定完善的應對職工利益訴求的有效措施、拓展訴求傳遞渠道。二是，針對職工利益訴求制定完善的反饋機制。當前，在落實各項黨建工作過程中，必然會面臨各種復雜機制制定，以及渠道妥善的難題，對此，除了人事部門之外，單位管理等層面也要與其共同努力，并在具體實施中給予不斷完善。

另一方面，應基于職工發展來建立。相關工作的安排與落實應由工會組織、人事部門共同來負責。其中，人事部門應積極從組織發展層面來考慮，通過對廣大職工業務能力的綜合考核中，結合職工發展提出針對性的規劃目標。而工會組織則需要從單位生產經營層面來考慮，重視職工全面發展路徑的管理、推進。同時，還要通過人文關懷因素的恰當引入，通過樹立良好的爭先創優意識，來更好的落實各項關心職工未來發展的一系列任務。

六、結語

綜上所述，當前很多事業單位在開展認識黨建工作上還存在重視程度不夠，黨組織設置有待完善，以及組織制度未得到有效落實等有待解決的問題。對此，要想將黨組織核心作用，以及黨員的模范作用充分發揮出來，真正呈現出黨的先進性，進一步推進黨風廉政建設，就必須要確保上述問題能夠得到妥善解決，對象特性做出準確把握，探索出更適合、有效的工作方法，以此來不斷提升黨建水平，將人事部門的優勢特點充分發揮出來。

參考文獻：

[1]周金良.事業單位人事黨建工作開展的合理化路徑構建[J].消費導刊，2016（8）：217.

[2]陳靜.事業單位人事黨建工作開展的合理化路徑構建[J].改革與開放，2012（22）：16-17.

[3]金玲.增強工作滿意度的人事黨建工作的有效開展——以事業單位為例[J].神州（下旬刊），2013（3）：149-150.

[4]陳浩.加強事業單位黨建工作的思考[J].工會博覽·理論研究，2010（9）：21-21.

[5] 余利萍.油田企業人事黨建工作開展的合理化路徑構建[J].辦公室業務，2016（21）：191.

[6] 胡明亮.分析人事黨建工作開展的合理化的路徑[J].企業文化（下旬刊），2013（6）：22.