積極探索提高黨建工作科學化水平的有效途徑

孫晉秀

黨的十八大報告指出，全面提高黨的建設科學化水平，創新基層黨建工作，全面推進各領域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設。開元公司黨委結合本單位實際情況，主動研究探索黨建工作的新方法、新途徑，力爭將黨的政治優勢有效轉化為企業的發展優勢，深入調研，精心組織，發力攻堅，著力推進黨建績效評價考核體系，使黨建工作做到了工作標準，考核規范，嚴謹科學，為推動公司快速發展和提升黨建工作內涵發揮了顯著作用。

他們的具體做法是：

一是明確指導思想和工作原則。以黨的十八大精神和科學發展觀為指導，堅持“規范化運作、痕跡化管理、格式化設計、及時性補全、創新性工作”的工作標準，優化領導班子、創優基層黨組織、爭先創優活動有序進行，充分展示基層黨組織的各項功能（思想引領、作風素質、基礎建設、干部人事、人才支撐、激勵驅動、內控監督、文化凝聚、群團合力），貫徹黨政融合、結果導向、注重持續發展，堅持構建黨建大格局，將黨的政治優勢轉化為企業的發展優勢，為企業的發展奠定政治基礎。

二是認真開展課題研究。為確保黨建績效工作見到實效，開元公司黨委組織專人，以 “定性工作定量化、定量工作數字化、各項工作系統化”的思路，結合黨建工作實際和提升黨建工作水平要求，積極進行課題研究、工作精細化管理，對所有黨建工作進行有效的整合、實施考核激勵政策，一切以利于工作、便于操作的原則進行，實現黨建工作無漏洞、無重疊。以實現統一管理。

三是詳細制定黨建績效管理評價考核內容。企業黨建工作既相互獨立，各有重點，同時又彼此穿插，相互聯系。開元公司黨委按照科學規劃，條例清晰，便于操作的思想，將黨建工作實施區塊化管理，將黨建工作的各子項（黨建相關的組織、宣傳、思想、制度、干部管理、群團工作、紀檢監察、綜合治理、信訪穩定等）劃入相應區塊。四大區塊又劃分為“組織建設、民主管理、干部隊伍、綜合治理、黨管安全、文明建設”等17個分項，“黨務公開、考核機制、組織生活、技術創新、三重一大、創崗建區、企業文化”等59個小項，對各項制定對應的考評細則，形成完整的評價標準。將黨建工作做實做硬、工作有量、考核有據，使得黨建工作人員能明確工作的重點。

四是規范黨建績效管理評價考核流程。公司制定評價細則需要明確黨建工作的時效性（確定各級黨組織黨建工作的上傳時間，根據工作情況進行自評）；明確各審核部門的審核時間，確保黨建項目能全部得到評價考核；審核部門內容劃分清晰，無遺漏；指定部門按照規定時間對審核結果進行匯總管理；匯總結果報黨委審批，由人力資源進行績效考核。考核以千分制進行管理，測評結果與績效薪酬的40%進行掛鉤考核，實行信息化和閉合式管理。

五是保證黨建績效管理評價考核正常運轉。開元公司黨建績效管理評價考核是企業黨建工作的新課題，為確保實效，開元公司必須明確要求各考核部門深入基層，對工作細節進行監督、指導、檢查，發現問題要及時糾正，確保黨建績效考核管理能可靠運作。公司成立績效考核辦公室，負責業務指導和日常管理。黨建、紀委、人力、武保等相關部門對各項工作進行評價審核。公司黨總支設專人進行檢查指導。由此，在公司形成了“兩級負責、分層運行”的績效管理組織保障體系。

六是樹立基層工作新觀念。思想是行動的啟迪，創新是工作進步的動力。不斷提高基層黨建科學化水平，首要是解放思想，創新理念。牢固樹立“動力源”理念。將黨建工作納入經濟社會發展規劃中，納入領導考核體系，做到黨建與經濟建設共同推進；樹立“新格局”理念。黨建工作涉及面廣，從農村到城市、從社區到單位，乃至社會團體，因此，黨建工作的發展要從全局考慮。樹立“大黨建”理念，社會的開放程度在提高，基層黨組織也要適應社會的發展，提升開放度，面向社會、面向群眾，用開放的思維發展黨建工作。黨建工作逐步形成一種社會性、群眾性的工作。使得黨建工作更好的貼合職工，形成齊抓共管的新格局。

幾點啟示：

第一、發揮企業黨組織的政治核心作用，是企業改革發展的內在要求，是國有企業獨有的競爭優勢。陽煤集團開元公司黨建績效考核體系有序進行，有利于對黨的政治組織實現科學化管理、核心作用最大化、利于提高企業邁向現代化管理的進程。

第二、加強和改進國有企業黨建工作，要緊扣企業發展實際，與時俱進，開拓創新，發揮作用。要始終把控黨建的政治要求，持之以恒的推動企業黨建工作的發展。

圍繞企業的發展改革，貫徹落實黨建方針，使得黨建和企業發展和諧交匯。積極推動黨建績效考核管理體系，夯實黨建基礎，充分發揮黨的優勢，服務廣大職工，促進企業發展，為企業的可持續發展另辟新徑。

第三、實行科學、嚴謹、閉合、量化的黨建工作管理體系，是推進黨建工作取得更大實績的有效途徑。將黨建工作的“三難”（難管理、難考核、難見效）進行消除。通過對黨建工作的科學化管理，明晰工作標準，嚴格考核流程，健全管理制度，實現黨建工作“定性工作定量化，定量工作數字化”的工作效果，使黨建工作化虛為實，由軟任務變成了工作的硬指標，黨組織的作用和服務企業、服務員工的能力得以充分發揮。

第四、信息化、網絡化是黨建工作發展的必然趨勢。開元公司黨建績效考核體系通過辦公系統有效開展，有助于提高工作效率、實現信息共享。黨建績效管理網絡系統，須科學合理設定權限，嚴格控制工作流程，實現黨建工作的精細化、科學化，有效推動黨建考核工作實現自動化及信息化。

第五、黨建績效考核管理工作要做科學規劃，條縷清晰，便于操作，管用有效。黨建工作整合分類劃分應該建立在班子、隊伍、黨風、和諧四個區塊上，相關的組織、思想、制度、干部管理、群團工作、紀檢監察、綜合治理、信訪穩定等工作按照工作性質歸入相應的區塊。對于個人的考核和單位的考核，要按照便于操作，利于工作的原則，對工作性質相同的條塊就近進行合并，保證黨建工作不遺漏。考核部門分工要清晰，職責明確，確保考核不重疊，實現黨建工作高效管理。

參考文獻：

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（作者單位：開元公司）