新時期水電廠黨風廉政建設問題的研究

吳云輝

摘要：黨的十七大以來，各企業全力開展黨風廉政建設工作，并在政府的監管與協調下取得了實質性的進展。水電廠一貫落實黨的指導方針，但由于存在的認識不足，體制機制不完善等問題，導致廉政工作停滯不前，影響了水電廠的發展。本文通過對現階段水電廠黨風廉政建設工作中存在的問題進行分析，并給出指導性建議。

關鍵詞：黨風廉政；水電廠；建設工作

隨著經濟、科技的飛速發展，誘惑也在不斷增加，這對于崇尚廉潔的黨政領導干部，無疑是一次大的挑戰。黨風是領導我國進行社會主義建設的中堅力量，黨風是否端正直接關系著我國建設事業的成敗，因此，加強黨風廉政的建設迫在眉睫。

一、現階段水電廠黨風廉政建設存在的問題

（一）廉政工作定位不清晰

一些領導干部認為，廉政工作就是對基層員工嚴厲管制，其工作性質主要為管理，但對于水電廠技術性較強的工作幫助不大，因此不受重視；還有部分干部認為，只有當工作出現問題時廉政相關部門才需出面干預，日常建設中，一旦搞多了就會影響正常的工作秩序，嚴重時會為企業帶來負面影響。因此，針對廉政建設，領導干部只是走走形式、唱唱高調罷了。

（二）反腐倡廉機制不健全

現階段，各水電廠的反腐倡廉工作仍有待提高，無論是黨政思想宣傳機制還是黨務公開機制都有待完善。許多單位出現制度滯后、監督不力甚至職務空轉等現象。老干部思想保守陳舊，對黨組織的工作不能及時有效的轉達，帶頭作用起不好，使廉政建設進展十分艱難。現有的干部團隊能力、素質跟不上時刻在進步的黨政建設步伐，加之水電廠的工作性質，導致干部發展緩慢，待遇福利較低，此為影響黨政建設工作的一大重要原因[1]。

（三）監督工作存在漏洞

我國提倡民主，因此，民眾有權對領導干部的工作進行監督。然而由于體制等方面的原因，水電廠雖已建立起紀檢、監督、審計等部門，仍未形成強有力的檢查制度。紀檢委在審查工作中，只注重于事情的結果，對于過程不聞不問，此種做法導致政治思想偏激的分子有可乘之機，利用職務之便斂財，導致內部結構混亂。監督部門的工作多流于表面，對大局的掌控上安排的內容頗多，但逐級的細節工作卻安排極少，導致監督工作在實際中操作性不強，缺乏監管力度。

二、新時期加強水電廠黨風廉政建設的對策

（一）增強黨性提高反腐倡廉意識

領導干部是黨組織工作的骨干力量，只有走在保持先進性的前線，才能真正意義上影響與帶動其他人員的工作熱情，因此，各領導干部必須加強對于黨政建設的學習，堅持以反腐倡廉為道德防線，杜絕腐朽思想對精神的侵蝕，在保證自身專業素養的同時，增強對黨建設工作的覺悟，狠抓腐敗現象，狠批敗壞行為，保持黨的純潔性與先進性。領導干部是單位的中堅力量，對員工的工作起到表率作用，因此應不斷規范自身行為，努力遵守家庭道德、社會公德，對工作恪盡職守，堅決反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義等，樹立正確的三觀，保證單位乃至整個組織的工作科學性及公正性，把權利和責任真正放下，把服務和監管抓起來，足夠的重視黨建工作，為我國經濟的發展排除障礙，掃清負擔[2]。

（二）建立健全反腐倡廉長效機制

近年來，高層受賄事件頻繁被曝光，諸如“水電廠領導太腐敗”一類的文章在網絡上散播開來，引起了廣大群眾的關注。黨委組織針對這一情況開展了專項工作小組，按照中央部署，堅決糾正不當的交易行為，針對高層利用職務之便大肆攔財、獨斷專行的行為，嚴懲不貸。單位將紀檢部門、監督部門、審計部門三權分立，并互相監督，擴大反腐倡廉工作職權，實時跟進黨組織建設工作，并按時有效的完成黨委布置任務。

此外，重視制度改革的重要性，要在新的經濟體制、政治形勢下不斷的完成自身體制的革新，實現科學發展。認真分析和查找黨風廉政建設中出現的漏洞，并裨補闕漏，揚長避短。嚴抓政令暢通和有令必行政風，依法有序行政，要想實現廉政建設的長效運行，除領導干部的自覺部署外，還需要法律的強制把控。法律面前人人平等，各從政人員更應檢點自身行為，起好表率作用，對于違反法律規定的行為，嚴格懲戒，絕不姑息，堅持從嚴治黨，嚴格執紀執法，對于不同的人采取不同的態度，做到恩威并施，寬嚴相濟。

干部要做好長期教育培訓工作，對于政治形勢實時掌控，跟緊黨的步伐。根據不同部門，開展內容豐富的教育工作，拓寬廉政教育渠道，使廣大黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。并在往后的工作中主動的完成學習任務，將理論知識變為應用科學，落實到每一項工作當中。

（三）建立健全反腐倡廉監督管理機制

首先，應明確監管機制的內部結構，將紀檢部門、審計部門及監督部門職權相分離，確保每個部門能夠獨立的完成工作，并加強對互相的監督。其次，建立上下級聯動監督機制，下級對上級的監督，一定意義上實現了民主監督及辦公透明化。上下級間工作來往最為頻繁，因此對于彼此工作性質最為了解，建立責任監督制度，確保兩者在公平公正的環境下進行辦公，更有利于反腐倡廉工作的進展。此外，健全基層員工的監督制度，通過完善舉報受理制度、激勵制度、保密制度等，保證舉報人能夠安全完成信息的傳遞；建立聽證質詢制度，以解答員工關心的問題為主，充分體察民情，發現問題，解決問題。

三、結語

總而言之，各部門對于黨風廉政建設工作，應保持常抓不懈的熱情。在新時期背景下，抓住黨政建設根基，跟緊黨的步伐，完善各項制度，增強廉政意識，充分發揮監督部門的能動性作用，實現我國黨政建設工作進一步的開展。

參考文獻：

[1]孫前梅.十八大報告論黨風廉政建設[J].思想理論教育導刊，2013（05）：16-19.

[2]潘明亮.淺論落實國有企業黨風廉政建設的主體責任[J].上海黨史與黨建，2016（05）：53-55.

（作者單位：五凌電力有限公司近尾洲水電廠）