對農田水利設施建設的思考

夏冬冬 牛騰飛 陳衛東

【摘要】農田水利設施是農業實現科學發展不可或缺的物質基礎，是農村經濟社會又好又快發展的重要保障。農田水利設施建設對于保障國家糧食安全、增加農民收入、促進農村經濟社會可持續發展和保持社會穩定均具有十分重要的作用。因此，農田水利設施建設的研究非常重要。基于此，本文對于農田水利設施建設的技術和相關措施進行了探討，希望為以后的具體工作起到實際的參考作用。

【關鍵詞】農田；水利設施；建設

1、我國農田水利設施建設管理主要存在的問題

1.1、管理體制改革嚴重滯后

集體經濟時代，政府依靠一套完整的制度體系對農田水利設施從規劃、建設到養護，從籌資、籌勞到籌物，進行全方位的強制性干預，在不太長的時間內修建了大批日后發揮重要防洪抗旱作用的水利設施，相對落后的管理體制不能滿足目前水利設施的管理以及維護。基層的水利設施的建設和管理的主要由政府負責的，而基層的水利組織對政府完成水利管理的職責起到一定的推動作用，能夠更好的對水利設施工程進行較好的維護和管理，但是體制問題導致其并不能發揮應該發揮的作用，基層水利組織被邊緣化。

1.2、水利設施體系構成不合理

整個農村的水利設施有一個有機地整體，在整個系統中由各種子系統不斷的相互融合，互相促進，進一步發揮水利設施的防汛防旱的功能，但是在實際的水利設施系統運行的過程中，水利組織并沒有有效的發揮出應有的作用，要進一步提高農田水利設施的建設，在強調資金投入，多渠道引入資金的同時還需要對于基層水利組織進行管理體制的改革并完善。第一、政府要在農田水利設施建設中起到帶頭作用，要成為投資的主體；第二、對于農田水利設施要產權清晰。

2、農田水利工程的施工的相關技術應用

2.1、農田水利工程的施工測量技術

農田水利工程的施工測量技術是基于專項小組放樣測量的測量技術，專業的技術員實地考察測量實際的農田水利工程的施工地點，從水平位置的測量和控制開始，采取放樣測量法測量控制樁，前期的測量工作是后期施工工作有序、合理和科學進展的有效保障。

2.2、農田水利工程的臨時排水技術

臨時施工的排水可解決施工中發生的連續性降雨，以及各種因素導致的水流過大無法排出的問題，而臨時排水技術的應用能有效保護農田水利工程本身，引流過量、過多的積水。在臨時排水技術的應用中，往往采取就近引流和有效引流的原則，以確保資源不會被浪費。

2.3、農田水利工程的土方施工技術

農田水利的重點之一的施工技術就是土方工程的施工，土方工程的施工重點操作體現在兩個方面，一個是挖，另一個是填。挖，實際上就是挖方，挖方工程主要是從工程地基坑的積水、滲水的引流排出的角度考量施工，由于農田水利工程重點治的是水，一旦出現滲水就可能存在坡邊不穩的隱患，所以挖方的宗旨是在于穩定坡邊。填，實際上就是填筑，與挖方的施工操作相互結合，能有效維護土方施工區域的穩定，而填筑施工的目標在于施工過程中有效地控制整個土方施工過程中的成本。

2.4、農田水利工程的過路涵和溝渠襯砌技術

農田水利工程的過路涵和溝渠襯砌技術是除土方施工技術和漿砌施工技術外的另一項重點施工技術。過路涵和溝渠襯砌技術的重點在于把握施工的流程和節奏，按照一定的流程工序進行過路涵和溝渠襯砌的施工，能有效提高施工的質量，同時對過路涵和溝渠襯砌的相關施工材料和設備的融入也有優化工程質量的積極和促進作用。

3、提高農田水利工程管理工作的主要對策

3.1、做好總體規劃

水利工程管理工作必須要具有十分明確的總體規劃，科學合理的規劃是保障農田水利工程質量的關鍵因素?？傮w規劃的主要內容就是對建設方向的確定，明確的工作重點才能夠將農田水利工程建設的方向加以確定，并且對其進行科學、合理的規劃。在重點工程進行規劃的時候必須要結合實際情況，從而通過重點項目的啟動和實施提高農田水利工程的建設工作，使其能夠更好的為澀會發展而服務。比如我國一部分農田比較干旱的地區，區域水利工程的建設必須要將重點放到抗旱水源工程的建設中，才能夠真正的改善當地干旱的條件，從根本上提高農民們的積極性，為農業特色產業的打造和生產打下良好的基礎。

3.2、擴大投資

必須要科學、合理的分配農田水利工程建設資金，保障區域建設的平衡性，水利建設管理部門應該對現有的工程進行維修擴建工作，從根本上保障農田水利工程基礎設施的建設能夠符合農村水利發展的需求。必須要不斷的增加地方財政的投入，相關政府部門對農田水利工程的建設做好領導工作，積極的調動農民們的積極性，充分的發揮出資金的引導作用，鼓勵農民們能夠投入到農田水利工程建設中，從而節省大量的人力資金，避免出現資金短缺的問題，工程建設主管部門必須要建立專門的財務管理單位，做好監察、監督工作，相關的財務管理人員應該做好定期的資金賬目總結工作，從根本上保障資金使用的方向得以明確。

3.3、注重水利工程建設人員素質的培養

必須要重視農田水利工程建設的技術性開發，同時也需要重視人力資源的開發。結合相關人員做好相應的崗前培訓工作，保障農田水利工程的管理工作能夠順利的進行。對于一些全新施工技術必須要有步驟、有計劃的選拔人才深造，與相關單位做好人員的培訓工作，從而來滿足市場和崗位的需求，還應該結合條件，可以送去國外學習先進的技術，其主要目的就是提高人員綜合素質和專業技術水平的同時增強管理人員的使命感和責任感，保障其能夠樹立正確的責任意識。

結束語：

對農田水利工程施工技術的研究，實際上就是基于經濟、穩定、合理、平衡的原則制定綜合施工技術方案，通過扎實和有效的施工技術，提高農田水利工程施工的效率，達到農田水利工程后期的實際應用效果，以此實現農村經濟建設快速、穩定發展的局面。

參考文獻：

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