水利工程項目管理的新思路探討

金彥鳳

【摘要】隨著我國建筑工程建設的各項規(guī)章制度的不斷的完善，在我國的水利工程項目開展的過程中，各項管理的措施和方法不斷的完善，管理的效率不斷的提升，促進了我國的水利施工建設，促進了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高了我國農(nóng)業(yè)水資源的利用效率。但是就目前而言，我國的水利施工建設地點多在一些比較偏遠的農(nóng)村或者是地理環(huán)境惡劣的山區(qū)，這就會給施工管理帶來很大的難度，所以在水利工程項目管理中就會暴露一些管理問題，對此，應根據(jù)實際的建設的地點的項目工程設計，綜合考慮成本、時間等因素，對水利工程項目管理尋找新的途徑。

【關鍵詞】水利工程；項目管理；新思路

引言

隨著我國建筑工程建設的快速開展，在我國的工程項目管理的過程中，中國的水利施工建設的企業(yè)已經(jīng)改變了之前的管理的體制。施工的企業(yè)除了要保證建筑工程建設的質(zhì)量，保證業(yè)主的實際的利益，還要取得良好的經(jīng)濟效益，保證企業(yè)的盈利，這就要求項目負責人根據(jù)施工項目進行規(guī)范化管理，實現(xiàn)對工程建設過程中的質(zhì)量、進度、安全、成本等進行有效的控制，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升。

1、水利工程項目管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏對投招標的管理。當前的水利施工建設的過程在招投標的管理方面其存在的問題主要表現(xiàn)為在對招投標的單位的資質(zhì)的審核上比較松，對一些不符合招投標資質(zhì)的單位沒有進行相應的管理，導致很多設計資質(zhì)比較低的單位在投標過程中，依然通過降低造價中標，這樣違反了招投標的條例，造成了工程建設過程中的質(zhì)量不合格現(xiàn)象。并且在建設的單位中，分包現(xiàn)象很常見，管理的不同部門之間的造成職責的混亂，這些都是在招投標管理中的常見的問題。

1.2 項目管理體制不健全。項目的管理體制的不健全，主要表現(xiàn)在在水利工程建設的過程中，水利施工項目管理的各項制度和責任沒有落實到位。在工程項目管理的核心就是責任，一般實行法人責任制，但是很多項目法人的組建不夠規(guī)范，有些企業(yè)甚至沒有組建項目法人，使得項目的責任主體不明確，出現(xiàn)問題找不到相關負責人，不能及時解決問題，尤其是在建設的過程中，各項工程的質(zhì)量問題，直接的影響了工程開展的項目的整體的質(zhì)量。

1.3 缺乏監(jiān)督管理機制。項目工程開展的過程中，各項管理的機制不健全，主要表現(xiàn)在水利施工建設的監(jiān)督管理部門管理監(jiān)督的范圍比較小，監(jiān)督的力度不夠。在一些地方質(zhì)量監(jiān)督管理部門沒有形成自身的監(jiān)督管理機制，政府在監(jiān)督機構中的存在感不強，自身的責任沒有明確，導致監(jiān)督管理部門沒能發(fā)揮自身的作用，導致監(jiān)督工作不到位，各項問題頻發(fā)，這樣就會導致在工程的實際的開展過程中，問題不能及時的發(fā)現(xiàn)及時的解決，影響了最后的工程的質(zhì)量。

2、當前形勢下我國水利工程的現(xiàn)狀及解決方針

目前我國在水利工程施工過程中存在的問題比較多，這些都嚴重的影響了其工程的開展的有效性。各個管理部門之間管理關系不順，權利不明確，內(nèi)部也缺少約束機制和激勵，致使大多數(shù)管理單位虧損經(jīng)營。明確權利和責任，正確把握原則，規(guī)范水利工程管理，充分發(fā)揮單位的創(chuàng)作性和積極性；建立經(jīng)營規(guī)范、科學管理的水利管理單位的運行機制，遵循市場經(jīng)濟要求、保證社會效益；建立市場化、社會化和專業(yè)化的水利工程管理體系，按權限維護工程安全；建立規(guī)范端正的資金管理、監(jiān)制、投入和使用機制。

2.1 完善質(zhì)量管理體系。在進行控制水利工程施工質(zhì)量時，不但需要提高質(zhì)量管理意識，而且還需要建立健全質(zhì)量管理體系，主要包括以下幾個方面：不斷的提高項目的法人的質(zhì)量管理意識，加大質(zhì)量管理力度，切實實行項目法人責任制；對企業(yè)的管理采取政企分開的模式，有效的避免政府對企業(yè)的不正確管理，政府只需要有效的調(diào)節(jié)市場，充分發(fā)揮其間接作用；針對項目法人的設立程序進行規(guī)范，不斷的完善項目法人的選培制度，除此之外，為了能夠有效的確保項目法人切實履行自己的職責和權利，還需要建立健全相應的考核獎懲制度；為了能夠保證工程的順利完成，必須嚴格按照相關的規(guī)范章程進行管理，水利工程中施工人員要遵守相關的規(guī)章制度；為了能夠有效的提高責任人的質(zhì)量意識和責任意識，需要定期對施工人員進行培訓，并且將各個部門各單位的職責進行明確。

2.2 健全和完善各種規(guī)章制度。在項目部黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、后勤保障等各個方面，參照國內(nèi)先進企業(yè)管理經(jīng)驗，花大力氣抓好企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的建設，制訂各項規(guī)章制度，理順內(nèi)部管理關系，使各項管理工作真正做到有章可循。為了使各項規(guī)章制度切實發(fā)生效力，還需建立各項合理的獎懲制度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，促使廣大職工嚴格按照工程技術標準和規(guī)程規(guī)范施工作業(yè)，促進工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

2.3 堅持履約守信，強化合同管理。加強對合同管理，嚴格按照質(zhì)量交工，保證良好的售后服務，提高企業(yè)在人們心中的形象。項目管理的合同應該就施工建設的工期、施工建設的工程的質(zhì)量、施工的實際的開展的進度、工程建設過程中的各項階段性的目標進行合理化的規(guī)定，實現(xiàn)當前在建筑工程開展的過程中各項工程的分包單位的管理，糾正各種損害企業(yè)形象的行為。

2.4 提高監(jiān)理素質(zhì)，加強檢查。提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，提升其在建筑工程建設的監(jiān)督管理過程中對質(zhì)量的認識，提高自身的技術和管理的水平，推進企業(yè)的監(jiān)理部門的發(fā)展，提高企業(yè)的活力。引導水利工程項目管理向著更完善的方向發(fā)展。

3、結語

水利施工項目的復雜的施工環(huán)境給項目的管理帶來了很大的難度，這就會給工程開展帶來一定的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的管理的方式已經(jīng)落后，應該積極的根據(jù)現(xiàn)代化管理的方式不斷的提升現(xiàn)代化的管理的理念，實現(xiàn)現(xiàn)代化水利工程項目管理的效率的提升。

參考文獻：

[1]李曉娟.淺談水利水電工程施工技術及其中存在的問題[J].科技創(chuàng)新與應用，2012，（14）.