芻議小型水庫管理體制改革深化措施

木拉力·孜尼力汗

【摘要】小型水利工程基礎性設施在我國農業現代化發展及水利工程行業發展的過程中發揮出來的作用都較為重要，如果可以使得小型水利工程設施管理機制領域中的改革工作深化程度不斷的提升的話，那么也就可以促使我國農田水利灌溉排水技術機制逐漸完善起來，并對我國糧食生產安全性及穩定性做出一定程度的保證，假如說想要在我國小型水利工程管理機制改革深化程度提升的過程中，達成既定的目標的話，那么相關的工作人員除去應當在實際工作的過程中累積下來充分的工作經驗之外，也應當使得體制改革深化措施的針對性不斷的增強，以便于可以使得現階段我國小型水利工程管理領域中存在的問題得到有效的解決，最終在我國社會經濟發展進程向前推進的過程中做出一定的貢獻。

【關鍵詞】小型水路；管理機制；改革；深化；措施

引言

為了可以讓我國小型水利工程管理機制改革深化程度提升工作妥善的完成，我國水利部門推行出來了相關政策，以便于可以起到一定程度的支持作用，在上文中提及到的實際背景之下，相關的工作人員應當將現階段我國范圍之內各個地區小型水利管理機制領域中存在的問題作為依據，積極、主動的找尋有效性比較強的解決措施，以便于可以使得以往我國小型水路管理機制領域中存在的問題得到妥善的解決，從而也就可以在我國小型水庫管理機制改革深化程度提升的過程中起到一定程度的促進性作用，最終也就可以使得我國小型水庫領域中施行的管理機制，可以滿足我國時代發展進程向前推進的過程中提出的客觀要求。

1、首先針對我國小型水庫管理機制改革的過程中暴露出來的問題進行分析

水費以及水價管理領域中的改革工作不是十分的徹底。針對我國范圍之內施行小型水利工程管理機制的灌區來說，用水戶協會會在既定的時間統一收取水費，在將水費收取工作完成之后，協會中的工作人員再開展整體的結算和調度工作，這一項改革措施施行的過程中，使得以往我國小型水利工程管理機制中的村鎮兩級收費問題得到解決，從而也就可以使得灌區范圍之內人民的生活負擔減輕，與此同時也可以在生態環境保護工作進行的過程中起到一定程度的促進性作用，但是上文中提及到的這一項改革措施會在各個村鎮經濟效益領域當中造成一定的負面影響，使得村鎮流動資金的運轉效率大幅度的降低，除去上文中提及到的這些問題之外，也有可能使得水利管理部門中的工作人員重復管理，所以這一項改革措施難以在我國村鎮得到密切的貫徹落實，大多數協會對這一項改革措施秉承的都是反對意見，在上文中提及到的這種情況之下大多數水利管理部門中的領導者持一種觀望態度，而不是積極的謀求解決實際問題以及深化改革的措施，從而想要使得水費和水價管理領域中的改革徹底完成，就會顯得不是十分的顯示。

2、解決措施

各級地方政府應當將小型水利工程管理機制改革工作放置在較為重要的地位之上，各級地方政府重視程度和水利工程管理機制改革工作深化程度之間的相互關系較為密切，特別是在資金和管理模式領域當中提供的支持，對于小型水利工程管理機制改革深化程度提升來說，顯得十分重要，除此之外也可以讓地方經濟和基礎性設施發展速度得到一定程度的提升，與此同時地方經濟在改革深化程度不斷提升的情況之下，可以呈現出來一種較為穩定的態勢，各級地方政府在本地區小型水利工程管理機制改革工作進行的過程中，應當不斷的使得支持力度提升，比方說某一個縣長分享成功案例的過程中提及到，縣級政府將水利工程管理資金的四分之一調撥給用水戶協會，從表面上看確實是會讓地方財政收入減少，但是在人民群眾基礎構建以及用水戶協會長遠發展的過程中起到了一定程度的促進性作用，從而也就會使得縣政府不需要在今后用水戶協會發展的過程中調撥更多的資金，從而也就可以讓縣政府對支出資金數量形成有效的控制，在上文中提及到的情況之下，各級政府有關部門確實是應當將小型水利工程管理機制改革工作放置在較為重要的地位之上，逐步在實際工作的過程中認識到改革是制度自身的完善和發展，從而也就可以對水利工程領域中出現糾紛問題的幾率形成有效的控制，促使地方經濟發展水平得到一定程度的提升。

之所以會在各個灌區當中構建用水戶協會，就是為了可以使得這個組織機構參與到水利工程管理費用收繳領域中去，這一組織機構可以在水利工程管理機制改革深化程度提升的過程中起到一定程度的激勵性作用，與此同時在對內部完善的機制加以一定程度的應用的基礎上，可以在日后水利工程管理機制改革深化程度不斷提升的過程中，做出一定的貢獻。

3、結語

總而言之，雖然說我國水利部門在小型水庫管理領域當中推行了一定的管理機制，但是隨著時間的推移，傳統型小型水庫管理機制領域當中暴露出來一些難以解決的問題，從而也就會對我國小型水庫運行安全性及穩定性造成一定程度的影響，在此基礎之上想要讓小型水庫在實際運行的過程中將各項性能充分的發揮出來，是一件較為困難的事情，在此背景之下我國水利部門在小型水庫管理機制領域當中施行改革工作，致力于使得小型水庫管理機制領域當中暴露出來的問題得到妥善的解決，從而也就可以使得小型水庫實際運行的過程中將各項性能充分的發揮出來，最終也就可以讓我國人民生活質量水平得到一定程度的提升。

參考文獻：

[1]王善華.農村小型水利工程管理體制改革績效評價研究[D].南京：南京農業大學，2015.

[2]呂春艷，曾慶祝，石煒，陳娟.推進小型水利工程管理體制改革的實踐[J].江蘇水利，2014（10）：17-19.