針對小型農田水利工程設施管理的幾點意見

趙婧琳 張瑩

【摘要】這幾年來，隨著農村小型農田水利工程的逐漸發展，基礎設施也隨之完善和提升，這就給創建美麗農村提供了強力的支持，同時，這項工程也是建設社會主義新農村在農業可持續發展的基礎。面積廣，需求量大是農村建設小型水利工程的特點，本文主要針對小型農村水利工程建設和管理方面的一些問題展開論述，并簡要進行分析。

【關鍵詞】農田水利；工程建設；問題

農業發展的必備條件和最基礎設施就是小型農田水利工程，這項工程同時也是農業可持續發展的基礎，對于這個項目的規模來說，它是最基礎的，小型的項目，但是，它卻對一個地區農業的發展和農民生活水平產生著非常重要的影響。

1、小型農田水利工程的特點

在小型農田水利工程的規模比較小，使用設備相對簡單，因此，在設備安裝方面技術難度比較低，施工工藝也不復雜。但是，由于小型農田水利工程技術含量比較低，一直沒有得到有關部門足夠的重視，因此，缺乏科學的管理，這就是小型農田水利工程發展停滯，質量不達標的主要原因。

2、小型農田水利工程建設中的問題

小型農田水利工程密切關系著農民日常生活與農業生產。二者之間的關聯相當的緊密，但是，在有些水利工程當中總會有一些問題出現，給農民日常生活和農業生產造成損失的不利影響，主要問題表現在：

2.1缺乏籌資渠道，工程建設降低

政府除了為應急的抗旱節水灌排的投資，和國家統一調配的少量資金以外，小型農田水利工程建設得不到任何的資金投入，基本都靠農民自籌建設和運維資金。雖然近幾年來農民的收入有了不小的提高，但是由于農資產品不斷的漲價，農民生活和生產的成本都隨之增加了很多，因此，自籌的難度也很大，小型農田水利工程的建設資金總是十分缺乏，因此，導致了建設標準的被迫降低。

一般是各級鄉鎮，村級等小單位內自己基層單位組織農民籌資來進行小型農田水利工程的建設工作，由于區域性的工程建設，缺乏全局發展型戰略視角，沒有辦法統一兼顧合理開發和社會經濟效益，這就很容易造成重復建設，工程管理人員也沒有辦法到位，工程質量方面也不達標，最終可能呢導致工程搬到爛尾。

2.3工程質量不能達標，后續維護難以為繼

新農村建設中的基礎澆灌設施之一是小型農田利工程，大多時候是當地的小型工程隊伍承建，雖然農田灌排，區域規劃等方面也有先關的建設和運維標準，但是，在前期計劃，工程實施，監督監察，完工驗收等方面的不足，和運維方面管理措施的缺乏，另外，施工人員大多是當地的農民，施工單位沒有施工資質，質量意識很差，因此，相關的建設標準根本無法實現，大多數情況下，沒有專門的質監部門和專門的監理人員，這也是工程質量沒辦法達到標準的原因之一，后續的養護就更沒辦法達到預期，這就導致了許多工程變成了無人管理，不能達到標準，沒有人維護的三無工程。

3、小型農田水利工程施工過程中應該注意的問題

3.1從物質方面來看

應該在小型農田水利施工開始之前合理的分析整個工程，將施工材料準備好，看看資金是不是足夠，避免因為經費問題而使工程被迫停工。總的來說，施工前的物質準備工作為小型農田水利工程來說是非常重要的，絕對不可以掉以輕心，避免不必要的損失。

3.2在管理上的準備

小型農田水利工程的施工需要靠整個團隊共同合作完成，不是一個人可以完成的，因此，施工前的準備工作也十分重要。我們應該在施工前對整個施工過程中的各個環節進行充分的了解，將相關管理條例制定完備，在各個崗位上適當的安排人員，保證每個施工環節的順利進行。

3.3在技術上的準備

施工的管理者應該在施工開始前詳細的總結施工所用到的技術，及時對施工人員進行培訓，讓施工人員盡量避免技術上的失誤，更好的適應工作。

3.4在安全方面的準備

安全施工是施工期間必須要注意的，施工管理者應該在施工前評估施工中的各個環節，準確的找出施工中的安全隱患，并及時的提出解決措施，同時，應該加大對施工人員的安全知識培訓力度。

3.5施工中材料的選擇與管理

施工材料和種類隨著市場經濟日益發展而越來越豐富，是選擇施工材料時，不應貪圖便宜，應該按照施工的實際情況，選擇合適的施工材料，這樣可以避免施工質量問題的發生。并安排專門的人管理施工材料，根據不同材料的不同特性進行保存。

4、全面加強小型農田水利工程的建設標準與監管力度

4.1統一規劃，提高標準

各個地區要根據地區特點制定小型農田水利工程的統一標準，要求各級單位必須申報工程地點，投資，規模，施工單位等等信息，經過批準之后才能開工。

4.2建立科學管理機制

水利部門要運用科學統一的管理模式，加強管理力度，努力建立完善的管理機制，教育管理人員提升職業素養，嚴格按照規章制度進行施工，設置專人進行管理。

4.3技術培養，科學治理

規模比較小是小型農田水利工程的最大特點，它需要具有長期的效益，因此，我們需要以發展的眼光來看待這項工程。水利部門必須重視人才的培養，提高管理人員的業務水平，使用新的技術手段，讓小型農田水利工程更加適應農業的發展，充分的將自身效益發揮出來。

5、結束語

項目施工的質量是小型農田水利工程的根本任務，因此，設計者必須擁有長遠的發展的眼光， 根據當地的實際情況建立科學合理的體制，統一進行監督管理，保證施工過程科學合理，保證嚴格進行管理，確保小型農田水利工程具有長期的經濟效益，保證工程為人民生活提供更好的服務，為農業做出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]張華波.小型農田水利工程建設和管理問題的探討.《農業科技與信息》.2009年20期。

[2]王美多.小型農田水利設施建設與管理研究--以法庫縣的小型農田水利設施建設管理為例 .《水利建設與管理》.2013年6期。