如何做好小型水庫工程質量的監督與管理

謝智玲

【摘要】隨著經濟的不斷發展和技術的不斷進步，水利工程以驚人的速度不斷發展。與此同時，國家越來越重視水利工程的建設，這些都使我國小型水庫工程得到快速發展。在小型水庫工程發展中，加緊水利工程的監督管理已成為一個重要的課題。其中，水庫工程是水利工作的重要內容。文章針對有關小型水庫工程的監督與管理進行討論與研究。我們必須對水庫工程建設中存在的問題以及策略進行分析和探討，加強小型水庫工程質量的監督管理，旨在提高水庫工程質量水平。

【關鍵詞】小型水庫工程；質量；監督；管理

1、小型水庫工程的重要性

水庫工程在防洪、蓄水灌溉、供水、發電等方面有著顯著的作用。小型水庫工程具有規模形式較小，資源投入較少，技術要求較低，工藝簡單等優點。但是小型水庫工程是結構比較復雜的綜合性工程，對質量有著嚴格的要求，其質量與經濟建設有著至關重要的聯系。因此，為了充分發揮小型水庫工程的功能和效益，加強對小型水庫工程質量的監督管理十分重要。

小型水庫工程對我國工農業生產和經濟社會發展做出了重大貢獻。然而，由于在水庫修建時我國經濟和技術落后，同時缺乏國家政策和資金支持等一系列原因，導致水庫工程設計標準低，施工質量差。先天不足再加上后天維修配套沒有跟上，致使水庫工程老化、退化、失修嚴重、效益衰減。甚至有的水庫存在安全方面的隱患，嚴重威脅群眾的生命財產安全，甚至給社會造成了不利影響。為此，我們必須探討小型水庫工程質量存在的問題，并且對小型水庫進行有效的質量監督和管理提出對策。

2、小型水庫工程存在的問題

2.1 工程設計問題。水庫工程設計對水庫工程質量的影響是基礎性的，設計方案的優劣直接決定了水庫工程的框架的好壞。一方面，小型水庫工程一般是由地方水務部門或者村級單位集資建設的，由于資金支持有限，在工程設計上不能投入太多的資金，因此聘請的設計團隊很難保證其專業水平比較高。另一方面，存在對工程了解不透徹的情況。比如，沒有進行實地測量等。由此造成了設計與施工之間的誤差比較大。這兩點是在小型水庫工程設計方面最容易造成工程質量的原因。

2.2 施工原料、設備等存在質量問題。降低成本是這一問題發生的重要因素。施工單位考慮到成本壓力，購買價格低廉的原料，卻在質量方面沒有過關。或者是施工單位沒有進行深入調查來了解供應商的情況，選擇了信譽及口碑不佳的供應商，也會導致施工原料等存在質量問題。此外，施工管理部門未能有效管理施工質量，又進一步加劇了這種情況的發生。不僅影響工程質量，甚至威脅到了小型水庫工程施工人員及群眾的生命財產安全。

2.3 施工及管理人員水平參差不齊。在施工階段，未組建高水平的施工人才隊伍。在施工的過程中，未組建高素質的質量監督管理人員。存在諸多問題，比如實際經驗的缺乏、管理隊伍建設不合理、先進監督管理觀念的缺乏、投資收益意識的缺乏、質量控制方面基本知識的缺乏等。尤其是當前的水庫工程施工過程中，一些先進的水庫工程設備以及施工技術的應用，對質量監督管理人員的管理技能提出了越來越高的要求，一些管理人員不能及時做出改變，導致監督管理效率不高。

2.4 小型水庫工程管理方面的問題。傳統水利工作下的水庫管理主要針對人為建造的工程部分即水利工程建筑物及其配套設施的管理。管理范圍小，管理面窄。這反映了重工程輕資源的實際。傳統水庫管理還存在著重更改大修，輕檢查養護。

3、加強小型水庫工程監督管理的措施

3.1 樹立正確的質量監督管理觀念。在小型水庫建設中，監督管理部門必須樹立正確的監督管理理念，提高建設質量。同時，監理部門必須提高工作效率。監督管理部門的工程師要全面控制建筑的質量，減少小型水庫工程建筑的質量問題；全面控制工程技術的應用效果。施工監督管理部門要提高加強小型水庫工程質量控制的意識，保證施工人員及群眾的生命安全，并樹立質量第一的觀念，加大質量監督管理的力度，通過各種宣傳方式來宣傳工程質量的重要性，從而提升小型水庫工程建設質量。

3.2 制定完善的施工方案。首先，小型水庫工程的建設部門必須制定完善的施工規劃方案。全面認識制約小型水庫建設的因素，根據現場實測和檢查資料，全面規劃小型水庫工程建設，提高小型水庫工程建設質量控制的效率。其次，相關監督管理部門必須制定完善的施工管理方案，加強工程監督管理來提高工程質量。相關施工部門可以要求技術人員和監督管理人員到現場開展指導工作來保障施工質量；重點關注承包任務優化，合理控制工期，加大對控制施工材料質量的力度等來保證提升施工質量。

3.3 提升管理人員的綜合能力、素養。影響施工企業發展的關鍵因素是綜合能力素養，水庫施工企業要通過各種途徑來提高管理人員的綜合素養。第一，完善質量監督管理的理念和意識。在施工過程中，具有責任心和工作素質。第二，建立施工企業質量監督管理的內部團隊。在選拔質量監督管理人員過程中，對應聘人員的質量監督管理技能、技術技能等方面進行詳盡考核，以選擇滿足要求的人員。第三，技術監督管理人員有更多的學習機會。提供多種培訓服務來提高他們的技能經驗等，將其理念與工程施工進行有機結合。

3.4 逐漸健全相關的質量責任體系。對施工質量進行監督，不僅要提高質量監督管理人員的意識和能力，還必須進一步健全質量監督管理責任體系。小型水庫質量監督管理責任制可以在建設過程中建立，完善相應的責任體系，自上而下形成規范、明確的責任制。比如每位工作人員都要明確自己在工程中所擔任的具體責任，并且對責任進行落實。若現場出現了質量安全問題，我們就可以找到負責人及時處理問題。健全監督管理責任體系，是保障水庫工程施工質量提高的重要舉措。

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