抓實(shí)落靠最重要

薛萬(wàn)博

省第十二次黨代會(huì)之后，新一屆省委以作風(fēng)建設(shè)破題開(kāi)路，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，從省直機(jī)關(guān)開(kāi)始，突出問(wèn)題導(dǎo)向，集中開(kāi)展作風(fēng)整頓。此后，各地也相繼成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，安排部署相應(yīng)工作。

在開(kāi)展作風(fēng)整頓工作中，伊春市聚焦問(wèn)題，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化整飭，在思路、措施、載體上有許多獨(dú)到之處。為探究其樣本意義，本刊記者專訪了伊春市委常委、組織部部長(zhǎng)馮偉泉。

本刊記者：馮部長(zhǎng)，您好。省第十二次黨代會(huì)提出，堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。在您看來(lái)，作風(fēng)整頓對(duì)于伊春市的發(fā)展有著怎樣的現(xiàn)實(shí)意義？

馮偉泉：好的干部作風(fēng)能產(chǎn)生無(wú)窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，體現(xiàn)昂揚(yáng)的戰(zhàn)斗力。這些年，伊春各項(xiàng)事業(yè)都取得了新進(jìn)展，習(xí)近平總書記對(duì)伊春寄予了殷切的希望和重托，省委書記張慶偉到伊春調(diào)研考察工作時(shí)對(duì)伊春的各項(xiàng)工作給予了肯定。但還必須看到，一些干部仍然存在狀態(tài)不佳、能力不足、紀(jì)律松弛、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，對(duì)伊春各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展形成了阻礙。當(dāng)前，伊春市正處在全面推進(jìn)綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)林區(qū)全面振興、讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力的關(guān)鍵時(shí)期，開(kāi)展作風(fēng)整頓，對(duì)于激勵(lì)全市干部干事創(chuàng)業(yè)、全身心投入改革發(fā)展穩(wěn)定大局，有著非常現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性和緊迫性。

本刊記者：據(jù)我們所知，伊春市在全省各地開(kāi)展的干部作風(fēng)整頓工作中率先起步、主動(dòng)作為。那么，伊春市對(duì)作風(fēng)整頓工作的總體設(shè)想是什么？要達(dá)到怎樣的預(yù)期效果？

馮偉泉：省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)之后，市委高度重視作風(fēng)整頓工作，馬上開(kāi)始謀劃設(shè)計(jì)、推進(jìn)落實(shí)：成立全市干部作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、市長(zhǎng)親自掛帥；先后三次召開(kāi)常委會(huì)議研究工作方案、研究領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員配備、聽(tīng)取工作情況匯報(bào)。6月初，市委召開(kāi)了全市作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)，全面推進(jìn)作風(fēng)整頓工作。

市委結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以樹(shù)立勤于學(xué)習(xí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、勤勉高效、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格自律的“五個(gè)好作風(fēng)”為核心，以整訓(xùn)干部思想、整改工作作風(fēng)、整建工作流程、整治突出問(wèn)題、整飭干部風(fēng)紀(jì)為抓手，以提高專業(yè)素質(zhì)、提升服務(wù)效能、提倡工匠精神、提煉創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、提振內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo)，緊緊抓住集中學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)、建章立制四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力開(kāi)展干部作風(fēng)整頓。

我們要達(dá)到的效果是，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)干部素質(zhì)能力、精神狀態(tài)的“雙提升”，切實(shí)解決干部能力不足不能為、動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為等問(wèn)題，建設(shè)一支適應(yīng)綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的干部隊(duì)伍，為讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

本刊記者：對(duì)于伊春來(lái)說(shuō)，作風(fēng)整頓工作的重點(diǎn)問(wèn)題是什么？

馮偉泉：改進(jìn)干部作風(fēng)，要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到有的放矢、務(wù)求實(shí)效。為此，市委結(jié)合伊春實(shí)際，從解決干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題入手，以“五個(gè)好作風(fēng)”為核心，盯住突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，點(diǎn)準(zhǔn)穴位，打中靶心——圍繞勤于學(xué)習(xí)，著力解決不學(xué)、虛學(xué)、盲學(xué)、厭學(xué)、濫學(xué)等問(wèn)題；圍繞嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，著力解決不認(rèn)真謀事、不照章辦事、不精細(xì)干事、不努力成事等問(wèn)題；圍繞勤勉高效，著力解決慢作為、不作為、亂作為等問(wèn)題；圍繞務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，著力解決不想干、不敢干、不真干、不會(huì)干等問(wèn)題；圍繞嚴(yán)格自律，著力解決重自由輕管束、重弄權(quán)輕為民、重名利輕實(shí)績(jī)、重大事輕小節(jié)等問(wèn)題。市委要求廣大干部對(duì)號(hào)入座，深入查找問(wèn)題表現(xiàn)，明確任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人，按照問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，分別提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的整改措施。

本刊記者：從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，進(jìn)行干部作風(fēng)整頓不能停留于原則號(hào)召，還必須提出具體要求才行。

馮偉泉：是這樣。所以，市委結(jié)合伊春實(shí)際，對(duì)“五個(gè)好作風(fēng)”的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化——從“真研理論不虛空、通研大局不偏離、深研政策不模糊、鉆研本職不外行”入手，倡導(dǎo)勤于學(xué)習(xí)好作風(fēng)；從“精準(zhǔn)謀事不盲斷、流程管事不變通、嚴(yán)細(xì)干事不粗放、認(rèn)真做事不敷衍”入手，樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致好作風(fēng)；從“抓鐵留痕不放松、雷厲風(fēng)行不怠政、解決問(wèn)題不推脫、善做善成不松勁”入手，展現(xiàn)勤勉高效好作風(fēng)；從“敢抓敢管不塞責(zé)、攻堅(jiān)克難不退縮、沖破困擾不茫然、真抓實(shí)干不清談”入手，體現(xiàn)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)好作風(fēng)；從“遵規(guī)守紀(jì)不逾規(guī)、防范圍獵不疏忽、秉公用權(quán)不異化、從嚴(yán)監(jiān)督不松懈”入手，保持嚴(yán)格自律好作風(fēng)。

本刊記者：要求具體化了，在落實(shí)措施方面有哪些實(shí)現(xiàn)路徑？

馮偉泉：為確保作風(fēng)建設(shè)有目標(biāo)、有抓手、有突破、見(jiàn)實(shí)效，我們組織實(shí)施了“五大專項(xiàng)行動(dòng)”。

一是以“五力雙爭(zhēng)”為引領(lǐng)，開(kāi)展思想整訓(xùn)行動(dòng)。堅(jiān)持把改造學(xué)習(xí)、整訓(xùn)思想作為作風(fēng)整頓的先導(dǎo)，教育干部提高政治定力、職業(yè)能力、創(chuàng)造活力、內(nèi)生動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)魄力，爭(zhēng)做忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)干凈的好干部，爭(zhēng)當(dāng)改革攻堅(jiān)創(chuàng)業(yè)的開(kāi)路者。

二是以“五進(jìn)雙為”為載體，開(kāi)展作風(fēng)整改行動(dòng)。堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層作為作風(fēng)整頓的重點(diǎn)，組織各級(jí)黨員干部走出機(jī)關(guān)，進(jìn)企業(yè)解難題促發(fā)展、進(jìn)農(nóng)村幫脫貧促解困、進(jìn)社區(qū)創(chuàng)文明促和諧、進(jìn)校園強(qiáng)使命促成才、進(jìn)林場(chǎng)（所）抓產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，為基層解難題，為群眾辦實(shí)事。

三是以“五化雙創(chuàng)”為目標(biāo)，開(kāi)展流程整建行動(dòng)。堅(jiān)持把再造流程、提高效能作為作風(fēng)整頓的引擎，突出流程管事，清單化任務(wù)管理、規(guī)范化制度程序、精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)措施、矩陣化責(zé)任機(jī)制、高效化運(yùn)轉(zhuǎn)體系，創(chuàng)優(yōu)工作流程，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)效能。

四是以“五單雙督”為抓手，開(kāi)展督查整治行動(dòng)。堅(jiān)持把解決問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)作為作風(fēng)整頓的關(guān)鍵，綜合運(yùn)用推進(jìn)工作落實(shí)單、問(wèn)題整改督辦單、提醒約談?wù)]勉單、組織調(diào)整建議單、問(wèn)責(zé)處理移交單，督查問(wèn)題整改，督辦工作落實(shí)。

五是以“五癥雙查”為突破，開(kāi)展風(fēng)紀(jì)整飭行動(dòng)。堅(jiān)持把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、整肅風(fēng)紀(jì)作為作風(fēng)整頓的核心，針對(duì)干部政治“缺鈣”的“軟癥”、積習(xí)為常的“虛癥”、麻木僵化的“痹癥”、紀(jì)律松弛的“雜癥”、久治不愈的“頑癥”，查擺干部個(gè)人原因，查找組織教育管理責(zé)任。

本刊記者：伊春市的作風(fēng)整頓工作進(jìn)程已過(guò)半，您對(duì)進(jìn)展情況有著怎樣的判斷？

馮偉泉：作風(fēng)整頓工作開(kāi)展以來(lái)，雖然取得了階段性成果，但也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。比如，通過(guò)抓思想整訓(xùn)，學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)意識(shí)都有了較大提高，但個(gè)別干部仍存在“要求學(xué)什么就學(xué)什么”的問(wèn)題，結(jié)合崗位和工作實(shí)際主動(dòng)深學(xué)研學(xué)還不夠；通過(guò)抓風(fēng)紀(jì)整飭，機(jī)關(guān)工作紀(jì)律有了明顯好轉(zhuǎn)，但一些干部也存在雖然按時(shí)上下班，卻沒(méi)有把全部心思和精力用在工作上的問(wèn)題；通過(guò)抓作風(fēng)整改，一些干部表面上工作態(tài)度好了，但真心實(shí)意為企業(yè)、為群眾服務(wù)的意識(shí)還不強(qiáng)，工作推諉、辦事拖拉等懶政怠政的問(wèn)題仍不同程度地存在。這說(shuō)明，作風(fēng)轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)還不牢靠，很大程度上處于“由于抓得緊，所以不敢松”的被動(dòng)狀態(tài)。

本刊記者：從目前情況看，作風(fēng)整頓工作還需要從哪些方面進(jìn)一步加強(qiáng)和提高？

馮偉泉：客觀地講，作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸，必須常抓不懈。因此，市委下一步要在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上持續(xù)用力，狠抓主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化常態(tài)化督導(dǎo)指導(dǎo)，形成各級(jí)黨組織真抓真管的局面；要在深化學(xué)思踐悟上持續(xù)用力，堅(jiān)持學(xué)在深處、謀在要處、干在實(shí)處、改在短處、成在常處，把思想整訓(xùn)貫穿作風(fēng)整頓始終；要在推進(jìn)“五進(jìn)雙為”上持續(xù)用力，以實(shí)實(shí)在在的成果，讓群眾看到干部作風(fēng)整頓帶來(lái)的新變化；要在落實(shí)問(wèn)題整改上持續(xù)用力，找準(zhǔn)問(wèn)題靶向，充分運(yùn)用“五單”，見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)問(wèn)題；要在優(yōu)化制度流程上持續(xù)用力，精準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)、精益求精，把好的作風(fēng)體現(xiàn)到好的規(guī)劃、好的制度、好的流程上來(lái)。概括起來(lái)說(shuō)，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)變?yōu)閺V大干部的自覺(jué)行動(dòng)，促進(jìn)風(fēng)氣養(yǎng)成，是我們未來(lái)的工作重點(diǎn)。

本刊記者：您對(duì)作風(fēng)整頓工作最深切的感受是什么？

馮偉泉：在我看來(lái)，改進(jìn)作風(fēng)必須雷厲風(fēng)行，但決不能是“一陣風(fēng)”。應(yīng)融入干部的日常工作與生活之中，使之成為一種自覺(jué)追求和行為養(yǎng)成。因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就、一成不變，必須銘記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”。

本刊記者：謝謝您接受我們的專訪。

馮偉泉：不客氣，我們也要感謝《黨的生活》對(duì)這項(xiàng)工作的關(guān)注。endprint