領(lǐng)導(dǎo)干部要注重提高政治能力

劉光明++王亮

政治能力就是把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記十分注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力，多次強(qiáng)調(diào)這一重大命題，作出一系列重要論述，提出十分明確的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于提高政治能力的重要思想，搞清楚什么是政治能力、為什么提高政治能力、怎么提高政治能力的問(wèn)題，努力使政治能力有一個(gè)大的提升。

什么是政治能力

習(xí)近平總書(shū)記指出，政治能力就是把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。這一重要論述，思想深刻、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，集中概括了政治能力的豐富內(nèi)涵，為我們理解把握政治能力提供了根本遵循。

把握方向的能力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)： “政治方向?qū)σ粋€(gè)黨、一個(gè)黨的組織、一個(gè)黨員干部來(lái)說(shuō)都極端重要。”正確的方向就是指南針，就是航標(biāo)燈，就是導(dǎo)航儀。如果方向錯(cuò)了，越發(fā)展后遺癥越多，越難扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。我們黨之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民接續(xù)鑄就“苦難輝煌”和“中國(guó)奇跡”，一個(gè)極其重要的原因就是具有把握正確方向的能力，能夠“放眼世界，放眼未來(lái)，也放眼當(dāng)前，放眼一切方面”，不畏浮云遮望眼，善于從歷史興衰和發(fā)展大勢(shì)中把握中國(guó)前進(jìn)的方向。提高把握方向的能力，就是要視野開(kāi)闊、胸襟博大，以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著，站在時(shí)代前沿和戰(zhàn)略全局的高度觀察、思考和處理問(wèn)題，從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)，透過(guò)紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)和人民的期盼，明確前進(jìn)方向。

把握大勢(shì)的能力。“肯取勢(shì)者可為人先，能謀勢(shì)者必有所成。”大勢(shì)，是發(fā)展的大趨勢(shì)，是牽引和推動(dòng)事物向著某一方向發(fā)展的能量及其形態(tài)。決定大勢(shì)的，是事物發(fā)展的主要矛盾。從這個(gè)意義上講，把握大勢(shì)的能力，就是善于把握主要矛盾或矛盾的主要方面，從而準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、把握甚至推動(dòng)“勢(shì)”從無(wú)到有、從小到大的轉(zhuǎn)變和升級(jí)的能力。環(huán)顧當(dāng)今世界，中國(guó)共產(chǎn)黨最具把握大勢(shì)的能力，始終堅(jiān)持根據(jù)主要矛盾決定中心任務(wù)、基本路線和大政方針，并在主要矛盾沒(méi)有發(fā)生根本改變的情況下，始終不渝地堅(jiān)持既定的中心任務(wù)、基本路線和大政方針，從而持續(xù)把握和塑造大勢(shì)，推動(dòng)形成了和平、發(fā)展、合作、共贏的國(guó)際大勢(shì)和富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國(guó)內(nèi)大勢(shì)，贏得引領(lǐng)國(guó)家和民族發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇和主導(dǎo)權(quán)。

把握全局的能力。 “能審局者則多勝。”把握全局的能力，就是善于從全局和整體的高度來(lái)看問(wèn)題、搞謀劃、作決策。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，就是要跳出一時(shí)一事、一地一己的局限，跳出個(gè)人、家庭、部門(mén)、圈子的逼仄視野，始終同黨中央坐到一條板凳上，堅(jiān)持以黨和國(guó)家大局為重，把單位利益、部門(mén)利益和個(gè)人利益置于大局中考量，勇于沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，做圍繞大局開(kāi)展工作的促進(jìn)派和實(shí)干家。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央善于在治國(guó)理政中觀全局、謀布局、控大局，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作為黨和國(guó)家工作大局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，做到全黨一盤(pán)棋、全國(guó)一盤(pán)棋。

保持政治定力的能力。 “疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩一馃捳娼稹！比藗儼龘P(yáng)“勁草”和“真金”，在于它們有強(qiáng)大的定力。保持這樣的定力，有賴(lài)于強(qiáng)大的能力。 “勁草”因有深厚的根基而不為疾風(fēng)所移， “真金”因有很高的熔點(diǎn)而不為烈火所熔。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，保持政治定力也需要很強(qiáng)的能力，這就是在思想上政治上排除各種干擾、消除各種誘惑、抵御各種壓力，堅(jiān)持正確立場(chǎng)、扭住正確目標(biāo)、固守政治基因的能力。它集中體現(xiàn)為在大風(fēng)大浪面前也能堅(jiān)守共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，在大是大非面前也能堅(jiān)持黨和人民的政治立場(chǎng)，在大事難事面前也能堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央的決策部署和指示要求，等等。

駕馭政治局面的能力。這就是科學(xué)把握影響政治局面的若干因素，促進(jìn)積極因素的生成和增長(zhǎng)，大力抑制和清除消極因素，推動(dòng)形成安定團(tuán)結(jié)政治局面的能力。在影響政治局面的因素中，民心向背是決定因素，提高駕馭政治局面的能力根本取決于贏得民心的能力。高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵因素，提高駕馭政治局面的能力重在加強(qiáng)對(duì)高級(jí)干部的教育管理監(jiān)督。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央彰顯出駕馭政治局面的卓越能力，以人民為中心作出一系列戰(zhàn)略決策部署，依法果斷查處一系列大案要案，嚴(yán)厲懲治違反黨紀(jì)國(guó)法的腐敗分子，既教育了高級(jí)干部，又贏得了人民群眾的衷心擁護(hù)和愛(ài)戴，政治局面愈益風(fēng)清氣正、向上向好。

防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。政治上的風(fēng)險(xiǎn)有多種，包括政治聲譽(yù)受到損害的風(fēng)險(xiǎn)、政治根基受到削弱的風(fēng)險(xiǎn)、政治底線受到?jīng)_擊的風(fēng)險(xiǎn)，等等。總的來(lái)講，防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力就是防止在政治上陷于被動(dòng)甚至失敗、垮臺(tái)的能力。增強(qiáng)防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，就是要樹(shù)立政治上的底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，著眼于守住政治底線，努力爭(zhēng)取最好的執(zhí)政業(yè)績(jī)。防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力越強(qiáng)，政治上能夠把握的主動(dòng)權(quán)就越大，執(zhí)政的“自由度”也越大。各種“萬(wàn)一”都想到了，各種風(fēng)險(xiǎn)都能預(yù)先有所防備，就能有底氣運(yùn)籌領(lǐng)導(dǎo)工作的方方面面。我們黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人都有很強(qiáng)的防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，善于運(yùn)用底線思維謀劃推進(jìn)革命、建設(shè)和改革，著眼于應(yīng)對(duì)不測(cè)風(fēng)云，慮危思敗、化危為機(jī)，掌握了推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

為什么提高政治能力

領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治能力，是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的歷史過(guò)程。時(shí)代在進(jìn)步，黨和人民的事業(yè)在發(fā)展，提高政治能力的標(biāo)準(zhǔn)要求也在升級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須將政治能力提升到與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的水平。

實(shí)現(xiàn)新階段黨的執(zhí)政使命的必然要求。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是我們黨必須完成的歷史使命。為實(shí)現(xiàn)這一歷史使命，我們黨正在帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。 “四個(gè)偉大”是習(xí)近平總書(shū)記立足中國(guó)特色社會(huì)主義新的發(fā)展階段、深刻把握我國(guó)發(fā)展階段性特征作出的重大概括，體現(xiàn)了從第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的戰(zhàn)略謀劃，是當(dāng)代中國(guó)最大的大局。圍繞“四個(gè)偉大”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列重大戰(zhàn)略思想，作出一系列重大戰(zhàn)略部署。貫徹落實(shí)這些重大思想和部署，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力提出新的更高要求。貫徹落實(shí)，不僅要全面，更要深入，而且要達(dá)到“踏石留印、抓鐵有痕”的程度，絕不是憑一般能力能夠做到的，必須在提高政治能力上標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、用力更猛。endprint

筑牢中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政根基的必然要求。習(xí)近平總書(shū)記指出： “黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長(zhǎng)期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問(wèn)題甚至出大問(wèn)題，結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功，還有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)。”鞏固黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位，最根本的是贏得民心。民心是最大的政治。政治能力包括為人民服務(wù)的能力、聯(lián)系群眾的能力。現(xiàn)在，有些領(lǐng)導(dǎo)干部隨著職務(wù)升遷、地位變化，慢慢忘了根、忘了本，為人民服務(wù)的能力、聯(lián)系群眾的能力有所弱化。有的只對(duì)上負(fù)責(zé)不對(duì)下負(fù)責(zé)、不愿聯(lián)系群眾，自以為比群眾高明、不屑聯(lián)系群眾，深陷于文山會(huì)海和迎來(lái)送往之中、不易聯(lián)系群眾，缺乏基層鍛煉、不會(huì)聯(lián)系群眾，害怕引發(fā)群體性事件、不敢聯(lián)系群眾。大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力，更好地團(tuán)結(jié)群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，才能保持密切聯(lián)系群眾這個(gè)最大政治優(yōu)勢(shì)，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。

解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題的必然要求。在“7·26”重要講話中，習(xí)近平總書(shū)記回顧總結(jié)了5年來(lái)全面從嚴(yán)治黨的不平凡經(jīng)歷和重大成就，指出：我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂(lè)觀。全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。這充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)管黨治黨形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)。應(yīng)當(dāng)看到，黨面對(duì)的“四大考驗(yàn)” “四種危險(xiǎn)”仍然存在，全黨要做好應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的準(zhǔn)備，就必須進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力。5年來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力有了明顯提高，但同新形勢(shì)新任務(wù)相比，還有許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題。有的輕視政治、避談?wù)危J(rèn)為講政治就是唱高調(diào)；有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力，不能劃清重大是非界限；有的無(wú)視政治紀(jì)律政治規(guī)矩，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違；有的缺乏政治擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾上推下卸，喜歡和稀泥、搞平衡、繞道走，等等。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力，才能有針對(duì)性地解決上述問(wèn)題，從而更好地解決黨內(nèi)存在的其他突出問(wèn)題。

怎么提高政治能力

提高政治能力，是隨著政治實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展的永恒課題，是領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。我們要適應(yīng)黨和人民提出的新要求，不斷把政治能力提高到新水平。

堅(jiān)定看齊黨中央的大政方針。毛澤東同志在黨的七大預(yù)備會(huì)議上指出： “要知道，一個(gè)隊(duì)伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中看齊。我們要向中央基準(zhǔn)看齊，向大會(huì)基準(zhǔn)看齊。看齊是原則，有偏差是實(shí)際生活，有了偏差，就喊看齊。”看齊，就是要做到認(rèn)識(shí)上一致、思想上統(tǒng)一、政治上同心、情感上認(rèn)同、行動(dòng)上同步。新形勢(shì)下的“中央基準(zhǔn)”，就是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的理論和路線方針政策、作出的各項(xiàng)決策部署。黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部都要向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各項(xiàng)決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)在本單位、本部門(mén)、本行業(yè)站排頭、當(dāng)標(biāo)兵，模范踐行中央指示要求，努力帶出一支朝氣蓬勃、步伐整齊、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的過(guò)硬隊(duì)伍。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論。黨的創(chuàng)新理論蘊(yùn)含著辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論，掌握了黨的創(chuàng)新理論就掌握了共產(chǎn)黨人的看家本領(lǐng)，就能具備政治上的敏銳性、洞察力和判斷力。學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論，要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為重中之重。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，提出了一系列富有創(chuàng)見(jiàn)的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的思想理論體系，為在新的時(shí)代條件下推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南，也為領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治能力提供了有力的思想武器。要始終堅(jiān)持不懈地用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對(duì)講話科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解把握，提高運(yùn)用講話精神分析解決實(shí)際問(wèn)題的水平。自覺(jué)接受黨內(nèi)政治生活鍛煉。黨內(nèi)政治生活是領(lǐng)導(dǎo)干部歷練政治能力的大熔爐。習(xí)近平總書(shū)記明確強(qiáng)調(diào)：要注意加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。要嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要把鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向和強(qiáng)烈的整風(fēng)精神貫穿到黨內(nèi)生活之中，大力營(yíng)造發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是能力、揭露問(wèn)題是黨性、正視問(wèn)題是覺(jué)悟的濃厚氛圍。要勇于向自身開(kāi)刀，真正把自己擺進(jìn)去，嚴(yán)格進(jìn)行黨性分析和對(duì)照檢查，從思想和靈魂深處深刻反思，早日把自己鍛煉成為“金剛不壞之身”。要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，旗幟鮮明抵制和反對(duì)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、 “潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

在解決重大矛盾問(wèn)題中錘煉。實(shí)踐是檢驗(yàn)?zāi)芰Φ拇罂紙?chǎng)。在一定范圍內(nèi)，難度越高、險(xiǎn)度越大的實(shí)踐，對(duì)能力的提升也越顯著。提高政治能力，必須經(jīng)歷政治實(shí)踐特別是矛盾問(wèn)題集中的政治實(shí)踐的千錘百煉。從古今中外的歷史看，偉人們叱咤風(fēng)云的雄才偉略，都是在時(shí)代的風(fēng)口浪尖上經(jīng)歷無(wú)數(shù)風(fēng)吹浪打歷練出來(lái)的。領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、接最燙的山芋，逢山開(kāi)路、遇水搭橋，在破解一個(gè)又一個(gè)難題中實(shí)現(xiàn)能力素質(zhì)的躍升。攻克難題往往不是一蹴而就的，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是要以勇于自我革命的精神打造和錘煉自己，不掩飾缺點(diǎn)、不回避問(wèn)題、不文過(guò)飾非，有缺點(diǎn)克服缺點(diǎn)，有問(wèn)題解決問(wèn)題，有錯(cuò)誤承認(rèn)并糾正。有了這種自我革命精神，就能更好更快地提高政治能力。endprint