中小學安全教育管理存在的問題及其解決對策

蘇立昆

【摘 要】最近，各界人士都在呼吁加強中小學生的生命財產安全，可在安全管理上總是出現因噎廢食等問題，例如減少、取消學生課外活動，限制危險性大的體育課程以及春游這類社會實踐活動，這不利于學生德、智、體、美、勞全面發展。學校應該從根本上解決安全教育管理，加強教育工作者的思想教育，在安全教育管理上盡心盡責，并大力宣傳開展安全教育，提升學生自我保護意識，同是各界人士應當積極配合學校開展的安全教育管理等工作，對安全管理工作中出現的問題給予時間與空間。

【關鍵詞】中小學；安全教育管理；顯性安全；隱性安全

伴隨著社會的發展與進步，以人為本的思想理念深入人心，“展現個性”、“立足于學生角度”、“遠離危險”等思想一直影響著大家，學生的自身權益及生命財產安全更是被各界人士所重視。但有關部門在中小學生安全管理上的做法令人費解。這些做法不僅不全面、不長遠，更不安全，甚至對學生的心理造成嚴重影響，教育主管部門及學校應當及時完善改進。

一、當前學校安全教育管理中存在的主要問題

（一）取消春游等社會實踐活動，將學生禁錮在校園內

從前，春游等社會實踐活動是學校必須開展的活動之一，學生在走出學校，貼近大自然的同時，學習更多書本以外的知識；在感受自然美景的同時，陶冶自我情操；在集體游玩的同時，增進學生們的感情，領悟團結友愛、互幫互助的精神意義；在野外考察和社會實踐的同時，引發對自然現象及社會時事的思考。學生在社會實踐中，能提升對問題的分析及處理能力，在體驗學習的過程中，書本知識也將在實踐中得以運用，做到理論與實踐的結合，知識與能力的匹配。

但過程中，活動策劃往往不夠縝密，極個別學生不聽指揮等因素，導致部分學校在開展活動時出現意外情況，造成部分人員傷亡及財產丟失，社會上輿論嘩然，這對有關部門造成很大壓力。因此有關部門開始對學校開展的活動進行制約。例如在活動次數上進行制約，減少活動次數，甚至是取消相關活動。在活動的出行方式進行制約，活動出行方式必須向教育主管部門報批，不能私自包車，乘船。在活動范圍上也進行制約，不可出市出縣，活動地方必須就近且安全。最后，教育主管部門嚴令禁止春游等一切社會實踐活動。從此學生社會實踐的機會更是少之又少。

（二）取消在校的課余活動，將學生禁錮在教室里

從前，學生在課余時間可以根據自身的興趣愛好加入各式各樣的活動。在活動中，學生既能提升多方面能力、培養各方面興趣，也豐富了校園生活。學校的氛圍總是積極向上，體育達人，科學怪人，學習活躍分子等大批積極學生不斷涌現，校園生活更是被同學所喜愛。

但是，部分學生由于自律能力弱，性格活潑且好動，價值觀沒形成，看對問題也不夠深刻，在活動過程中爭吵、摩擦在所難免。雖然開放了二胎政策，但中小學生的主要群體還是獨生子女，各自父母加倍呵護，不允許出現一點意外，另外社會輿論在學生人權方面過分注重，一旦出現意外，家長及社會各界便會責怪安全管理不夠嚴格。教育主管部門更是對學校及老師進行通報批評，下達一系列有關加強校園安全的文件，以此來提高校園安全意識。更為嚴重的是，為了徹底杜絕校園安全隱患，很多學校嚴格控制學生在校的課余時間，校園氛圍逐漸便轉變為死寂，學生對校園生活的好感也急劇下降。

（三）取消“危險”的體育課程，把學生引入“安全”框架內

從前，標槍、鉛球等活動是中小學生體育課上常規活動。可是個別學生在此類活動中，沒能很好的掌握投擲等技術要領，導致投擲軌跡發生偏離，同時教師在活動過程中沒能加強管理，學生在活動場地隨意走動，從而造成一系列傷害事故，極個別嚴重的更是危及生命財產安全。為此，教育主管部門取消此類活動，以免學校再次出現此類事故。

二、對當下中小學學生安全教育管理的建議

（一）學生安全教育管理應當構建完善安全管理制度、嚴格安全責任考核和獎罰制度

生命及健康是人們進行正常生命活動的基礎，是最為珍貴的財富。有關部門及學校加強安全管理，保證中小學生自身權益及生命財產安全是應盡的義務，不管是社會實踐活動還是其它校園活動，學校應該做的是嚴密策劃，嚴格把控活動的每一環節，將不定因素降到最低。學校應及時將安全教育管理編入發展議程中，建立科學化、規范化的安全管理條例，并將安全管理編入績效考核、獎罰制度里，確保每一位相關人員盡心盡責。并且學校應當大力開展安全教育等活動，全面加強學生安全防范意識，提高自我保護能力，這是加強安全管理的重要環節。

在教育主管部門及學校認真落實安全教育管理工作的同時，社會各界人士應當提供相應的時間和空間，不能因為個別事件，就剝奪學生所有的課余時間及社會實踐活動。學生是未來國家的支柱，各方面素質必須全面提升，而剝奪學生的課余時間及社會實踐，損害了民族的生存與發展，為了長遠考慮，加強安全教育管理是必須的

（二）學校教育既要注重顯性安全的同時也要注意隱性安全，并注重學生的心理安全

教育主管部門及學校為避免安全事故的發生，對學生的時間及活動內容進行限制，但這樣的做法并不能完全杜絕校園安全隱患，與此同時，學生的身體素質正全面下降，甚至是在跑步中暈厥猝死。因此，這樣的做法既不能解決遺留的安全問題，更造成其它的安全隱患。

另外，學生長時間的禁錮在學校與家庭，得不到一絲的自由時間與空間，對于學生來說，這造成了另外一種傷害，形成了潛在的安全隱患。在身體素質及社會實踐能力下降的同時，學生的心理素質也普遍下降，對于心理上的壓力更得不到排解。這種傷害不同于外在的肉體傷害，它作用的對象不在是個人、部分，而是大部分群體。在新聞報道中，學生因承受不了心理壓力而自殺的事例屢有發生，在中考、高考前后，更是屢見不鮮，因此安全教育管理急需作出改進與完善。

因此，安全教育主管部門和學校應當立足于學生的立場，轉換一種角度去思索，站在國家及民族的高度去看待問題。切合學生自身利益、促進學生德、智、體、美、勞的全面發展的活動應當全部恢復，與此同時，必須建立科學化、規范化、嚴格化的安全管理制度，構建完整的安全管理體系，將安全管理工作落實于活動的每一環節，確保安全隱患降到最低。同時社會各界人士與家長應當配合學校開展安全教育管理工作，對安全管理上出現的問題，給予時間與空間，讓學校對其加以改進和完善。政府有關部門應該制定相關的法律法規，為學校及有關部門開展安全教育管理工作提供有力支持，同時，在安全事故發生后，政府應當制定好相應的保障制度，處理致殘家庭、失獨家庭在安全事故后所面臨的問題。

【參考文獻】

[1]喬瑜. 淺談中小學安全教育教學管理的具體方法[J]. 人才資源開發，2015，（22）：239.

[2]李雯. 在資源共享和對話交流中促進學校安全工作的持續創新——寫在中國教育學會中小學安全教育與安全管理專業委員會第八屆學術年會[J]. 平安校園，2014，（24）：6.

[3]李世清. 淺談中小學安全教育教學管理的具體方法[J]. 時代教育，2013，（06）：96.endprint