可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略預(yù)算在集團管理中的應(yīng)用研究

陳寧

[摘要]企業(yè)集團若要可持續(xù)發(fā)展就必須明確集團戰(zhàn)略目標(biāo)，合理定位自身在市場中的位置，對經(jīng)營活動成果進行預(yù)期，提出期望值，將戰(zhàn)略預(yù)算管理作為企業(yè)集團可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。文章就從理論與實踐兩方面探析了企業(yè)集團可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)算的構(gòu)建應(yīng)用過程，證明它對于企業(yè)綜合能力優(yōu)化的重要性。

[關(guān)鍵詞]戰(zhàn)略預(yù)算管理；企業(yè)集團；可持續(xù)發(fā)展；構(gòu)建

[DOI]1013939/jcnkizgsc201729203

戰(zhàn)略預(yù)算管理針對企業(yè)集團行為編制戰(zhàn)略方針，開展集團資源預(yù)算活動，以為集團獲取經(jīng)濟效益最大化價值。它所分析的要素點除資源以外還包括了企業(yè)集團的技術(shù)、能力、人力與經(jīng)營環(huán)境，通過對這些要素的整合分配，能夠保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)，圍繞預(yù)算展開新一輪的經(jīng)營活動編制、執(zhí)行、反饋與分析動作，為企業(yè)集團可持續(xù)發(fā)展形成良性循環(huán)，也保證企業(yè)集團在市場中具有有效競爭力。

1企業(yè)集團戰(zhàn)略預(yù)算管理的目標(biāo)確立與基本理論概述

11目標(biāo)的確立

企業(yè)集團尋求可持續(xù)發(fā)展的最初行為就是確立戰(zhàn)略預(yù)算管理目標(biāo)，所謂戰(zhàn)略預(yù)算管理內(nèi)容就應(yīng)該包括競爭戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，兩項目標(biāo)的達成都要做到數(shù)據(jù)化與具體化，它們都要在預(yù)算期中有所體現(xiàn)，再通過體現(xiàn)內(nèi)容來確定各個層次戰(zhàn)略所對應(yīng)的具體行動。如果從戰(zhàn)略角度講，企業(yè)集團的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)算管理目標(biāo)可以分為集團整體戰(zhàn)略目標(biāo)預(yù)算、職能戰(zhàn)略目標(biāo)預(yù)算與競爭戰(zhàn)略目標(biāo)預(yù)算；如果從時間角度講，則可以分為年度經(jīng)營目標(biāo)預(yù)算與中長期經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)預(yù)算。無論是按照哪一種來劃分確立目標(biāo)，都要嚴(yán)格審查企業(yè)集團內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、競爭環(huán)境與資源優(yōu)劣勢問題，同時對自身人員素質(zhì)、生產(chǎn)能力與客戶資信等問題進行評估，最后將實現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略預(yù)算管理進程清晰化，為企業(yè)集團可持續(xù)發(fā)展助力。

12理論的闡釋

企業(yè)集團走可持續(xù)發(fā)展路線，必須明確有關(guān)戰(zhàn)略預(yù)算管理的相關(guān)理論，并將戰(zhàn)略預(yù)算管理作為發(fā)展的內(nèi)部動力。合理的戰(zhàn)略預(yù)算管理規(guī)劃能夠促進企業(yè)發(fā)展，從微觀角度來看，它對企業(yè)管理效率與效益是有提升幫助的；而從宏觀角度來看，它則充分利用到了市場背景，實現(xiàn)對社會資源配置的有機優(yōu)化過程。整合宏觀微觀思想，并將其運用在企業(yè)集團可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略預(yù)算管理層面，則希望企業(yè)能夠通過內(nèi)部管理控制系統(tǒng)與日常生產(chǎn)經(jīng)營活動相互銜接，所以說戰(zhàn)略預(yù)算管理機制也順理成章地成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)部動力。細(xì)致來講可以從以下兩點來論述。

首先，企業(yè)集團應(yīng)該追求戰(zhàn)略預(yù)算管理與新型管理工具的有機結(jié)合，這也是他們可持續(xù)發(fā)展的主要實現(xiàn)途徑。企業(yè)集團會先將戰(zhàn)略驅(qū)動要素融入內(nèi)部人員與資金預(yù)算體系當(dāng)中，由此來提高戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的可能性。近年來，許多企業(yè)集團也在戰(zhàn)略預(yù)算管理方面不斷革新方法與工具，比如平衡計分卡、標(biāo)桿法等新型工具，希望借助它們作為技術(shù)基礎(chǔ)來為企業(yè)集團戰(zhàn)略預(yù)算管理發(fā)展提供一個清晰有效的評估指標(biāo)體系。這里所提到的平衡計分卡以構(gòu)建企業(yè)集團戰(zhàn)略為基礎(chǔ)出發(fā)點，審視它與財務(wù)指標(biāo)的相互呼應(yīng)，并提出了財務(wù)維度、顧客維度、內(nèi)部作業(yè)維度與學(xué)習(xí)成長維度4點維度指標(biāo)，通過它們來搭建戰(zhàn)略層級系統(tǒng)，并以此來提高企業(yè)集團的經(jīng)營績效，為企業(yè)合理戰(zhàn)略預(yù)算與可持續(xù)發(fā)展提供有效基礎(chǔ)。

其次，企業(yè)集團戰(zhàn)略預(yù)算管理應(yīng)該追求多維度控制職能，這也是企業(yè)集團可持續(xù)發(fā)展的最重要保障機制。多維度控制職能中就包括了預(yù)算控制，它將企業(yè)提前編制好的預(yù)算作為業(yè)績管理重要標(biāo)準(zhǔn)，并定期對內(nèi)部實際業(yè)績與預(yù)算內(nèi)容實施內(nèi)容及價值對比，分析其中差異，并提出相關(guān)修正發(fā)展措施。在這里，戰(zhàn)略預(yù)算的執(zhí)行過程需要做到全程監(jiān)控，在監(jiān)控中完善戰(zhàn)略預(yù)算內(nèi)容，最終搭建全面優(yōu)化的企業(yè)集團戰(zhàn)略預(yù)算系統(tǒng)，并再利用上述所談到的作業(yè)成本法工具及平衡計分卡工具來識別、評價企業(yè)價值驅(qū)動因素工具，鑒別作業(yè)流程中的價值驅(qū)動因素，強化價值增值內(nèi)容。相比于傳統(tǒng)預(yù)算管理，基于可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略預(yù)算管理在各方面內(nèi)容控制方面做得更加完善，因為它就融入了平衡計分卡與作業(yè)成本法這些有效工具，解決了傳統(tǒng)企業(yè)集團預(yù)算管理方法單一、所涉及層面偏少、考慮事項不夠周全的問題。[1]

2基于可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)集團戰(zhàn)略預(yù)算管理體系構(gòu)建與應(yīng)用

21基本條件

基于可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)集團戰(zhàn)略預(yù)算管理體系構(gòu)建也是為了優(yōu)化集團綜合管理進程，幫助企業(yè)集團明確可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。但在戰(zhàn)略預(yù)算管理體系構(gòu)建與應(yīng)用之前，應(yīng)該首先滿足以下條件：第一，企業(yè)集團必須遵循內(nèi)外部環(huán)境因素，在基于各項因素結(jié)合后來滿足預(yù)算管理與經(jīng)營管理過程，這也是企業(yè)集團預(yù)算管理體系構(gòu)建的前提條件；第二，企業(yè)集團必須明確戰(zhàn)略預(yù)算指標(biāo)措施體系并非通用，因為它所反映的是所針對企業(yè)的戰(zhàn)略特征及特定要求，也要圍繞所針對企業(yè)環(huán)境來實施。而且企業(yè)集團戰(zhàn)略預(yù)算管理體系的構(gòu)建還要考慮各個時期企業(yè)及社會的變化因素，所以它是個動態(tài)可變的過程，需要企業(yè)定期更新預(yù)算戰(zhàn)略管理體系內(nèi)容，做到常更常新，始終保持企業(yè)集團的經(jīng)濟狀況運轉(zhuǎn)流通正常合理化；第三，企業(yè)集團必須整合環(huán)境與社會因素，可利用平衡計分卡中的4大維度來合理制訂戰(zhàn)略預(yù)算管理方案，伴隨環(huán)境與社會的變化來調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，實現(xiàn)預(yù)算管理優(yōu)化。[2]

22體系應(yīng)用構(gòu)建過程

對企業(yè)集團而言，它基于可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略預(yù)算管理體系構(gòu)建應(yīng)該做到以下四步，見下圖。

企業(yè)集團可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略預(yù)算管理體系構(gòu)建流程圖

首先，應(yīng)該為企業(yè)集團選定特定的預(yù)算對象，這是考慮到企業(yè)集團在運營過程中時刻存在特定情況，而且它是變化的，所以企業(yè)集團必須根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)為自身各個部門劃分經(jīng)營利潤中心，再圍繞利潤中心來制定因部門而異的戰(zhàn)略平衡預(yù)算體系。在這里，企業(yè)集團需要明確戰(zhàn)略平衡預(yù)算體系并非企業(yè)戰(zhàn)略的生成工具，它的作用是促進企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算管理體系發(fā)展，并構(gòu)建經(jīng)濟框架，為企業(yè)集團的戰(zhàn)略預(yù)算管理過程所用。

其次，要確定戰(zhàn)略相關(guān)環(huán)境及外部社會因素。企業(yè)在明確戰(zhàn)略預(yù)算管理內(nèi)容后就要選定與自身戰(zhàn)略有關(guān)的環(huán)境因素與社會因素。比如材料、能源消耗等就是影響它們戰(zhàn)略預(yù)算管理的環(huán)境因素，而價值鏈利益相關(guān)者、社會利益相關(guān)者的經(jīng)濟訴求就是影響它們戰(zhàn)略預(yù)算管理的社會因素，這兩點企業(yè)集團必須重視起來，并將它們作為是戰(zhàn)略預(yù)算管理過程中的重要平衡內(nèi)容，合理把握它們走上良性經(jīng)營管理道路。

再次，要確定上述所提到各種因素的戰(zhàn)略相關(guān)性，因為企業(yè)集團要走可持續(xù)發(fā)展道路，所以以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的戰(zhàn)略預(yù)算必須顧及生態(tài)自然因素與社會因素的戰(zhàn)略相關(guān)性內(nèi)容，這也是為企業(yè)預(yù)算指標(biāo)設(shè)立因果關(guān)聯(lián)。良好的因果關(guān)聯(lián)能夠保證企業(yè)集團內(nèi)部所有戰(zhàn)略資源的有機整合，促進企業(yè)集團實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。

最后，要編制具體預(yù)算，它要基于前4點內(nèi)容，特別是可利用平衡計分卡工具中的財務(wù)維度、內(nèi)部作業(yè)過程維度、顧客維度、學(xué)習(xí)成長維度指標(biāo)來優(yōu)化構(gòu)建內(nèi)外部環(huán)境，根據(jù)自身實際情況來編制戰(zhàn)略預(yù)算管理內(nèi)容。為此，企業(yè)集團還應(yīng)該根據(jù)自身狀況來選擇正確的編制預(yù)算方法，例如標(biāo)桿法、零基預(yù)算法、滾動預(yù)算法、作業(yè)預(yù)算法等。每一種方法的作用不同，企業(yè)集團要做到合理應(yīng)用。[3]

3結(jié)論

綜上所述，企業(yè)集團可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該兼顧資源與環(huán)境，制定適合于自己發(fā)展節(jié)奏的戰(zhàn)略預(yù)算管理體系，并配合各種工具與策略來做到合理應(yīng)用，規(guī)范管理行為，證明它對于企業(yè)綜合能力優(yōu)化的重要性。

參考文獻：

[1]李宋紅可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略預(yù)算在集團管理中的應(yīng)用與分析[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2012（5）：126

[2]黃真真戰(zhàn)略預(yù)算管理：企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)部動力[J].會計師，2009（9）：58-59

[3]馬建威，肖平基于可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的企業(yè)戰(zhàn)略預(yù)算[J].北京工商大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2011（6）：104-109endprint