提升高校黨建工作水平的幾點思考

王道銘

提升高校黨建工作水平的幾點思考

王道銘

為教育引導廣大師生，堅定走為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務的高等教育發展之路，高校黨建只有按照黨章和普通高校基層黨組織工作條例的要求，將黨的五大建設有機融入高校的人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承功能，主動搶占思想教育高地，做到有的放矢，抓好黨建主業，牢牢控制黨對高校意識形態工作的領導權和主動權，才能辦好人民滿意的高等教育，才能提高高校黨建的科學化水平。

一、緊扣“人才培養”功能抓黨建，提升人才培養的黨建領導能力

人才培養工作是高校的核心工作，高校黨建應主動適應知識層次高、新觀念新思想匯聚、各種文化思潮碰撞集中的師生群體，盯緊中心任務，凝聚師生共識，努力提升“人才培養”的黨建領導能力。

（一）強化師資隊伍和思政平臺建設，培養合格人才

高校黨建不忘初心，堅持社會主義辦學方向，堅持把“以教學為中心、以育人為根本、以黨建為保證”作為根本宗旨，通過制度建設和責任落實，使老師愛崗敬業、為人師表、嚴謹治學、教書育人，成為“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的好教師。“高校黨建工作應圍繞學校中心工作，緊密聯系學校辦學歷史、辦學條件、生源質量、師資隊伍等實際，自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法，抓住高校‘培養人才’這一主要任務，循序漸進、扎實有效地推進學校的各項工作，使學校其他工作服從和服務于人才培養工作。”堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果教育人、武裝人、引導人、鼓舞人，把馬克思主義的立場、觀點和方法貫穿到教書育人的各個環節，確保馬克思主義在高校意識形態領域的主導地位，努力建設一支素質過硬、品德高尚的師資隊伍。另外，“在新科技革命浪潮的推動下，人類社會已經進入了新媒體時代，互聯網、手機等新媒體在我國高校大學生中迅速普及和應用，對大學生的生活、學習、思想產生了深刻的影響”，因此要結合信息社會人人上網、無處不網、無時不網的時代特征，充分利用互聯網+黨建，探索思想引領、平等交流、管控并重的高校思政教育模式，建立共建共享、互聯互通的思政教育平臺，確保人才培養符合黨和國家教育方針的要求，符合學校的辦學理念與服務定位，體現學校的辦學特色，不斷彰顯黨建工作促進人才培養的黨建目標。

（二）強化育人責任制度，改善育人環境

高校黨建按照管黨治黨、辦學治校的要求，緊緊抓住高校作為人才培養的組織者和實施者的角色定位，圍繞人才培養的重點、難點，促進立德樹人機制建設，把黨建作為領導班子和干部隊伍建設的重要工作，健全運行程序，加強流程監管，履行組織領導、職責落實、制度保障、教育引導、作風檢查和表率擔當的職責，嚴格實行領導干部負主體責任、系（部）主任負管理責任、教學秘書負督查責任、輔導員（班主任）負班級責任、任課教師負課堂責任等制度，形成上下貫通、一級抓一級、層層抓落實的完整責任追究鏈條，完善責任追究體系，確保業務工作管到哪里，黨建主體責任就延伸到哪里。促進形成全員重視教學，管理促進教學，人人支持教學的良好局面，建立全員育人、全方位育人和全過程育人的工作格局。

（三）強化過程育人，做到“六個促進”

“百年大計，教育為本。教育是人類傳承文明和知識、培養年青一代，創造美好生活的根本途徑”。高校黨建以人才培養為根本，堅持做到黨建工作與教學工作一起研究、一起布置、一起檢查、一起落實，切實形成責任明確、齊抓共管的黨建格局。在人才培養過程中，做到“六個促進”：一是促進辦學定位與培養目標更加明確，使辦學符合地方經濟社會發展的要求，學科建設更好為“兩加一推”“四化同步”“五張名片”和“五大基地”建設服務，培養目標達到培養質量的預期效果。二是促進師資結構更加合理，使教師的數量、年齡結構、學歷結構、職稱結構和知識能力，符合學校的定位、教學、專業和學科發展的要求，教育教學專業與能力穩步提升，師德師風建設有效推進，科研能力不斷增強，師資隊伍建設符合“雙一流”建設的需要。三是促進教學資源配置更加科學，使教學經費充分保障學科專業建設和教學運行，教學設施充分滿足教學、實驗實訓和科研的需要，專業設置與培養方案不斷優化，課程資源建設與學生的創新創業不斷強化，合作共建育人渠道不斷拓展。四是促進培養過程更加規范，為增強學生的創新精神、創業意識和創新創業能力，促使開設研究方法、學科前沿、創業基礎、創業指導等方面的必修課和選修課,不斷豐富和優化課程體系。深化教學內容、方法和手段的改革，激勵教師把國內國際前沿學術發展、最新研究成果及轉化的實踐經驗融入課堂教學，創新實踐教學過程，完善第二課堂體系，加強教學質量監管，逐漸減少標準答案考試，注重培養學生的批判性和創造性思維，提高學生運用知識分析和解決問題的能力，提升學生創新創業能力。五是促進學生發展更加注重輔導員隊伍建設和個性教育，不斷完善學生指導與服務制度。強化輔導員隊伍建設，在合理分流輔導員進入教學、管理崗位的同時，探索建立輔導員到組織員的成長體系和相應的政治待遇保障機制，鼓勵優秀輔導員走思想政治教育的職業化發展道路，著力解決輔導員過快轉崗和輔導員低齡化帶來的諸多問題。個性教育充分尊重學生身心發展特點與差異，強化分類指導，鼓勵個性發展，使素質教育更好促進學生的學業成績和綜合素質的提升，為學生的學習成才和就業發展夯實基礎。六是促進質量保障更加高效，健全教學質量保障制度，完善學院統籌、系（部）實施、教師負責、督導監督的教學質量監控體系，發揮教學指導委員會、教學督導組等在教學質量監控中的積極作用，實行嚴格的質量信息統計、分析、反饋和改進制度，使質量監控做到有據有序有效實施，為過程育人提供質量保證。

二、緊扣“科學研究”功能抓黨建，提升科學研究的黨建保障能力

科學研究是高校辦學水平的重要標志和育人方式，高校黨建始終把提升“科學研究”作為黨建工作的功能定位和目標追求，不斷提升科學研究的黨建保障能力：

（一）為教師科研創造良好的環境，加快形成崇尚科學、追求真理、銳意創新的學術風氣

首先，領導班子要充分認識高水平的科研活動、高質量的科研成果，有利于增強教師科研團隊的凝聚力，有利于教師緊盯學科前沿、掌握學科動態、促進學科發展、提高辦學質量，提升競爭能力。重視科研工作，服務科研工作，既是班子自身建設的內在要求，又是考核班子工作成效的重要依據，任何時候，只能加強，不能削弱。其次，在日常工作中，積極支持教師做強做大具有基礎性、先導性的基礎學科，強化體現新技術、新發明、新產業的應用研究，大力推動學科融合。注重引導教師銘記時代使命，杜絕抄襲，誠信科研，主動根據地方科研需要，調整科研計劃與方向，更好服務地方經濟社會發展主戰場，更好發揮科研的經濟效益和社會效益，努力形成誠實、守法、團結、協作、奮進、向上的科研氛圍，以培養造就一支師德高尚、業務精湛、充滿科研活力的高素質教師隊伍。再次，在建章立制上，建立導向明確的激勵機制，充分調動教師科研的積極性，及時研究和解決教師科研工作遇到的各種問題，鼓勵教師充分利用各種資源，立足地方經濟建設需要，主動加強與相關國家機關和企事業單位的科研合作，走政產學研的合作發展、合作共贏之路，使高校和地方科技人才優勢互補、形成合力，提升科研團隊申報國家級、省部級重點課題的能力，加快政產學研為一體的科研體制建設步伐，不斷提高科研層次和水平。

（二）激發學生科研熱情，提高學生的創新能力

高校黨建在引領育人過程中，善于通過廣大教師開展以學生為中心的教學與研究，培養學生的研究興趣。首先，讓學生養成富于想象、勤于思考、發現問題、分析問題的批判思維，敢于沖破傳統觀念，挑戰學術權威，激發創新好奇心，為學生營造動手動腦、大膽探索的成長環境。其次，有計劃地組織學生參加各類學術交流會、學術報告會、學術成果展示會等，為學生參與科研活動提供廣闊的學術交流空間，讓他們增長見識，擴大視野，找準突破點，增強動手能力，提高科研興趣。在學生面對各種學術思想、觀點，相互啟迪，相互碰撞時，注意培養學生的鑒別能力和研究方法。再次，在大數據分析為特征的研究方法被廣泛應用的今天，促進開設跨學科專業的交叉課程，以培養學生的創新創業能力，實現知識運用由單一學科向多學科融合的復合型轉變，大力推動創新研究與實踐教育，扎實開展體現學生學用結合和動手能力的技能性大賽，調動廣大學生參賽的積極性、主動性，大力培養德智體全面發展，具有人文精神、科學精神、信念堅定的高素質人才。

三、緊扣“社會服務”功能抓黨建，提升社會服務的黨建執行能力

“將建設基層服務型黨組織作為基礎工程，將能否為群眾服務作為衡量基層黨組織黨建工作成敗的關鍵標準”。人才培養、科學研究和文化傳承是高校服務社會的重要職能，高校黨建始終把這三個職能定位為服務地方經濟社會發展的功能導向，不斷提升服務社會的黨建執行能力。

（一）以“四度”工作為引領，積極探索人才培養的育人路徑

高校黨建要突出問題導向，突破常規思維，變抓面上的一般性問題為抓深層次的突出性問題，結合學校實際，探索應用型性人才培養與創新創業的育人路徑，以質量求生存，強化“四度”工作：一是做到人才培養符合國家和區域經濟社會發展需求，實現人才培養的適應度；二是做到教師隊伍和教學資源充分滿足教學需要，實現人才培養的保障度；三是做到質量保障體系運行高效，實現人才培養的有效度；四是做到教書育人、立德樹人，培養合格人才，實現學生和社會用人單位的滿意度。大力發展具有地方特色的優勢學科和特色專業，使人才培養立足于貴州民族地區的經濟、政治、社會、文化和生態建設需要，確保學得好、下得去、留得住、用得上、有作為，為地方經濟社會發展提供人才保障和智力支持。

（二）以推動區域經濟和社會發展為目標，把科學研究作為高校服務社會的重要方式

高校依托科研人才和知識優勢，為社會提供技術支持、科學普及、決策咨詢等智庫服務。這就要求高校黨建自覺以推動區域經濟和社會發展為目標，推進學校與地方的政產學研合作，組織教師積極參與地方的技術攻關、項目研發等工作，實施自主科技創新，把科研優勢轉化為促進地方經濟社會發展的技術力量支持，力爭在所在區域的相關行業取得關鍵性突破，促進地方特色產業的發展，實現科技成果轉化，形成高校資源與市場需求的對接機制。充分發揮高校師生在城鎮化、工業化、信息化和農業現代化中的積極作用，主動融入地方，主動服務地方，深入研究地方經濟社會發展的潛在需求，為地方的中長期發展提供決策、管理、技術等咨詢服務，帶領師生到社區、到企業、到農村，推廣實用科技和科普知識，為提高所在區域大眾的科學素質做出積極的貢獻。

（三）以知識傳授和文化傳承為契合點，把文化傳承作為高校服務社會的主要形式

高校文化傳承以知識傳播為主要方式，在實施人才培養的各個環節中，高校有效利用各種資源和手段，使受教育者盡可能享用到優秀文化和精神食糧，享受大學文化的熏陶，最終成為建設國家的有用人才。這就要求高校黨建，一方面，以文化載體為依托，找準知識傳授和文化傳承的契合點，通過潤物細無聲的方式，構建學校特有的大學文化行為、大學文化精神、大學文化制度、大學文化理念，促進大學文化的繼承和創新。另一方面，在傳承中華民族五千多年積淀的優秀中華文化中，積極引導作為中華文化傳承主力軍的廣大師生，深刻認識傳承中華文化是實現中華民族偉大復興的精神支柱和不竭動力，把提升大學文化、大學精神、大學理念作為中華優秀文化傳承的結合點，傳承人類文明、弘揚優秀文化，推進文化傳播，發展先進文化事業，更好引領校園文化建設，增強黨建工作促進高校文化傳承的能力。

四、緊扣“文化傳承”功能抓黨建，提升文化傳承的黨建帶動能力

文化傳承創新是高校的立校之本和提升核心競爭力的根本要求。高校黨建要善于引領高校的文化傳承創新，充分發揮基層黨組織和黨員，在傳承真理文化、人本文化、精神文化、法治文化、生態文化和民族文化過程中的獨特作用，在貫徹黨的教育方針過程中，積極營造良好的育人環境和文化傳承氛圍。

（一）文化知識的傳授解惑，是高校文化傳承的表現形式

高校作為多元文化薈萃交流、百家爭鳴的場所，有利于學生獵取知識、縱橫百科。學校在學科專業育人過程中，既要加大技能型、應用型、復合型人才的培養力度，又要重視社會主義核心價值觀進黨團活動、進課堂教學、進師生頭腦工作，“要切實把社會主義核心價值觀貫穿于社會生活方方面面。……使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動。”不斷強化對師生的國家價值、社會價值和公民價值教育，著力培養師生的良好道德品質和教風學風，加快形成知識、思想、道德和價值的文化傳承高地，在文化傳承創新實踐中培養德才兼備的高素質人才，為脫貧攻堅提供人才支撐。

（二）校園文化建設是高校文化傳承的重要載體

寧靜、凈化本應是高校的理想育人境界，而今的校園卻物欲橫流、金錢迷亂，淹沒了學校的應有凈土，使師生思想迷茫，理想信念缺失。為幫助師生找回自我價值，重拾文化自信，提高文化自覺，進行文化傳承，高校黨建要堅持用習近平總書記的一系列重要講話引領校園文化建設，用共同理想推動校園文化建設，用民族精神和時代精神凝聚校園文化建設，堅定社會主義辦學方向，大力弘揚人文精神、科學精神和民族團結精神，加強校園的物質文化、精神文化、環境文化、制度文化和行為文化建設。以立德樹人為根本，堅守大學的思想、道德、知識和價值尊嚴。充分發揮團、學組織的作用，最大限度調動學生的積極性、主動性和創造性，開展形式多樣、內容豐富、感染力強的文藝、體育、技能等趣味性、娛樂性活動，以鼓舞人心，激勵斗志，凝聚力量，推動發展。

（三）校園文化設施建設是高校文化傳承的重要內容

校園環境的好壞，直接影響到師生的進取情緒、學習效率、生活動力。一所大學的文化精神往往集中反映了一所學校特有的發展歷程和文化特性，高校的圖書館、陳列館等設施建設，無不展示了學校的歷史積淀、人文傳統、科學精神、辦學理念。校園栩栩如生的藝術雕塑和文化長廊也充分展現了學校的文化建設和文化底蘊，這些人文景觀既有利于外界對學校的直觀了解，又有利于學生的學習、感悟和心靈凈化，并對學生樹立遠大理想、堅定信念、勤奮學習、成長成才產生深遠影響。這就要求高校黨建在促進校園文化設施建設時，要以優化校園文化環境為重點，以建設豐富多彩、品位高尚、弘揚主旋律的景觀景點為載體，強化文化設施窗口建設，對主要建筑采用名人名言裝飾，對重要場所采用名人字畫點綴，使“凈化”校園成為師生的共同認知，營造活潑向上、積極進取的校園文化氛圍。

（四）民族文化傳承是高校的特有使命

各民族文化是中華文化傳承的重要組成部分，隨著社會發展，多姿多彩、風格各異的各民族傳統文化的傳承，正面臨同質化的趨勢，尤其是一些地域性的少數民族文化如民間技藝、民族語言、民族服飾等有瀕臨滅絕的危險。高校黨建要高度重視對少數民族學生的培養和關懷，在育人過程中，切實貫徹黨的民族政策，教育學生尊重各民族學生的習慣，堅持各民族平等，培養各民族學生不同的文化思維方式。“利用踐行‘群眾路線’的契機推動民族院校師生開展各個民族間的知識文化交流，能加強民族文化融合和民族團結，從而為實現中華民族大家庭形成統一的文化共識奠定基礎”。從而讓學生學會從不同的民族視角去發現問題、認識問題、處理問題，以便更好地為振興民族文化服務，提升高校黨建促進民族文化傳承的能力。

（作者單位：貴州民族大學理學院）

責任編輯：陳正源