農業經濟快速發展三農發展趨勢看好

王振青+劉江娥

摘要：本文根據農村經濟發展基本情況，論述了“三農”經濟發展特點及優勢，提出了促進農業經濟穩定發展的措施。

關鍵詞：農業經濟；產業化；基礎建設

自2012年實施富民工程以來，河口區委區政府以促進農民增收為目標，以“招大引強選優”為核心，引進了一大批規模大、帶動力強、經濟效益好的富民項目，全區農業農村經濟實現跨越式發展，農業經濟總量、農民收入持續增加。2015年，全區實現農林牧漁及服務業總產值29.3億元，按可比價格計算增長7.13%，增速高出全市2.82個百分點。

一、農業經濟發展基本情況

（一）種植結構繼續優化，糧食作物再獲豐收

受農作物價格和惠農政策的共同影響，棉花種植面積明顯下降，糧食、瓜果、蔬菜種植面積大幅增加，2015年全區墑情適宜，各種農作物喜獲豐收。全區棉花播種面積18.33萬畝，同比下降14.4%。全區糧食面積23.93萬畝，同比增長23.8%，總產量8.75萬噸，同比增長18.2%。

（二）畜牧業迅速發展，肉蛋奶總產量大幅增加

河口區畜牧業養殖呈現出規模化、現代化、科技含量高的特點，以亞洲單體存欄最大的仙河澳亞牧場為首的三大奶牛養殖項目成為我區畜牧業發展的支柱。2015年年底，牛存欄4.72萬頭，增長25.3%，其中奶牛存欄3.85萬頭，增長19.9%。肉蛋奶總產量達到20.32萬噸，增長84.7%，奶類產量16.99萬噸，增長107%，占到肉蛋奶總產量的83.6%。

（三）生態漁業規模不斷壯大，水產品產量供應充足

全區漁業生產向規模化、標準化、品牌化、產業化方向發展，漁業經濟繼續保持較好發展勢頭，水產品產量持續增加。2015年，水產品總產量達到147522噸，增長1%，其中：海水產品產量129477噸，與去年持平；內陸水域水產品18045噸，增長15%。

（四）農民收入持續攀升，增速繼續跑贏城鎮

2015年，全區農村居民人均可支配收入14420元，同比增加了1183元，增長8.9%，增速居全市第一位，高出城鎮居民人均可支配收入增速1.8個百分點，城鄉居民收入比為2.53：1。二、“三農”經濟發展特點及優勢

（一）轉方式調結構，休閑農業高效促增收

河口區堅持“政府主導、市場運作、群眾參與、農民受益”原則，立足于一園多區、一區多景，將現代農業、科普教育及田園景觀、休閑娛樂、農事體驗融于一體，2012年總計劃投資1.8億元，建立1.5萬畝西黃河故道休閑觀光農業產業園。錦繡農莊、義和莊園度假村、申豐農莊等特色基地建設，不僅調整產業結構，增加農民收入，也改變了農民種植模式，由原先單一種植棉花到現在特色種植，如優質林果，大棚草莓、果蔬等，提供技術的同時也改變了農民的意識，輻射周邊14個村3000余戶，有力的拉動了農民收入。建設農莊的同時也加速土地流轉，提高土地利用率，使土地從農戶到村委會再到莊園，由原先每畝地收入幾百元提高到現在幾萬元。

（二）龍頭項目強勢帶動，現代畜牧業快速發展

近幾年來，河口區推行以企業為龍頭、基地為依托、項目為核心、品牌為引領、市場為導向的“五位一體”畜牧業發展新模式，按照“抓龍頭、建基地、帶農戶”的總體思路，加快畜牧產業化發展。新加坡澳亞集團、印尼佳發集團、江西正邦集團、黃河方舟國際貿易有限公司等國內外畜牧龍頭企業的入駐開發，強勢帶動了河口畜牧業的飛速發展，目前，正在實施，逐步投產的畜牧大項目有7個，分別是仙河澳亞現代牧場、神舟澳亞現代牧場、新戶澳亞現代牧場、正邦（河口）生態農業產業園、印尼佳發3萬頭肉牛養殖、黃河方舟食品科技園、東營河口區津合畜禽養殖有限公司，產業鏈條延伸項目也將相繼落戶開發，形成了奶牛、肉牛、生豬、肉禽四大產業板塊，全面帶動了畜牧業快速發展。

（三）依托資源優勢，海洋經濟實現新跨越

河口區東、北兩面環海，海岸線長214.21公里，占全市海岸線的51.9%，是環渤海經濟區，利用這一資源優勢，我區大力發展海洋經濟，自2012年開始，實施了100萬畝漁業項目。整個生態漁業區分為淺海50萬畝、灘涂50萬畝兩大板塊。其中，50萬畝淺海產業發展以淺海增養殖及新戶漁港區的建設為主，規劃30萬畝筏式養殖區、20萬畝貝類養殖區，實施貝類增殖放流，建設海洋牧場；50萬畝灘涂產業以海參養殖、立體養殖、原鹽生產、濱海小城鎮及海產品、原鹽深加工建設為主，自規劃的防潮壩起，向南依次發展20萬畝海參養殖區、20萬畝立體養殖區、10萬畝原鹽生產區，同時利用漁業區豐富的風能資源、地熱能資源、旅游資源等開發建設新能源利用及漁業區的生態觀光旅游。漁業區建設期限為5年，總投資65.6億元，分期建設，逐步推進。漁業區項目投產后，年產值35.04億元，常年實現純利潤24.04億元，經濟效益顯著，該項目的實施對保障水產品質量安全和促進農民增收都具有十分重要示范帶動作用。

三、促進農業經濟穩定發展的幾點建議

（一）推進農業規模化、產業化經營

一是積極引導農民按照市場需求調整優化農業結構，擴大科技含量高的優質農產品生產。在穩定全區糧食生產的基礎上，把發展特色農業作為農業結構調整的方向，不斷提高農業產業的層次。二是積極推進農業產業化經營。在農戶、企業與市場之間建立起橋梁和紐帶，通過發展訂單農業、保護價收購、入股分紅、利潤返還等多種形式的經營協作關系，形成企業與農戶的利益聯結機制，帶動農民穩定增收。

（二）在非農經濟發展上求突破，拓寬農民增收空間

一是積極推進富民工程的實施，加快推進農業和農村重點項目的推進，吸納農村剩余勞動力，促進農村勞動力就業轉移，拉動農民工資性收入增長，拓寬農民增收空間；二是培育發展農村二三產業，圍繞提高農民非農收入，著力推進農產品精深加工，建立與之相適應的加工布局體系，使第二、三產業收入成為農民收入新的增長點。

（三）加強農業基礎建設，提高農業抵御自然災害能力

一是緊緊抓住國家大力發展水利事業的政策機遇，加大投入，完善農業基礎設施，加強水利設施配套建設，提高農田灌溉能力。二是增加大型農業機械、秸稈還田機等配套農具數量，加快農機現代化發展步伐，確保農業生產更上新臺階。endprint