實施黨員全員進黨校培訓工程打造共產黨員修身養性“紅色殿堂”

□ 中共濰坊市委組織部

實施黨員全員進黨校培訓工程打造共產黨員修身養性“紅色殿堂”

□ 中共濰坊市委組織部

黨員是黨的肌體細胞和活動主體，只有每名黨員合格，黨組織才堅強有力。今年以來，濰坊市圍繞推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在總結部分縣市區探索實踐基礎上，從創新培訓機制入手，組織實施黨員全員進黨校培訓工程，推動黨校由培訓領導干部延伸到培訓全體黨員，打造共產黨員修身養性的“紅色殿堂”，有效增強了黨員的黨性意識，激發了黨員隊伍生機活力。

一、工作動因

黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍管理中去，從嚴從實抓好經常性教育。按照全覆蓋、常態化、重創新、求實效的要求，如何建立常態長效機制，抓好黨員經常性教育，成為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要課題，對于全面提升黨員能力素質、打造過硬黨員隊伍，具有十分重要的意義。

第一，實施黨員全員進黨校培訓是強化理論武裝、加強思想政治建設的必然要求。思想政治建設是黨的根本性建設。習近平總書記強調，要把思想政治建設擺在首位，堅持用黨章黨規規范黨員、干部言行，用黨的創新理論武裝全黨，引導全體黨員做合格黨員。推進黨員全員進黨校培訓，就是把馬克思主義理論教育和黨性教育作為首要任務，進一步提高黨員思想理論和政治素養，把“四個意識”融入黨的肌體的每一根血脈、每一個細胞，進一步筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基。

第二，實施黨員全員進黨校培訓是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的有效載體。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，是全面從嚴治黨的基礎性工程，貴在融入日常、抓在經常，首要的是持續打牢“學”這個基礎，在持續學、深入學上下功夫，推動學思踐悟、立根固本成為常態。實施黨員全員進黨校培訓，就是使之成為推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、加強黨員經常性教育的一項制度安排，通過長流水、不斷線的教育培訓，增強踐行“四講四有”的高度自覺，提高適應新形勢、完成新任務的素質能力，在善謀會干、開拓創新、加速發展中，充分發揮先鋒模范作用。

第三，實施黨員全員進黨校培訓是發揮黨校政治優勢、創新黨員教育培訓的重要舉措。黨校是我們黨教育培訓黨員干部的主渠道、主陣地，承擔著為黨員干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務。在以往的黨員教育培訓工作中，支部集中學習多、常態化系統培訓少，黨員干部參加培訓多、普通黨員參加培訓少，很多黨員特別是農村黨員，從來沒有參加過黨校系統化的培訓。因此，濰坊市從實際出發，深化市、縣（市、區）黨校體制改革，全面加強基層黨校建設，健全完善黨校教育培訓體系，有計劃地組織黨員進黨校輪訓，以改革創新精神提升培訓的針對性實效性。這既體現了黨校因黨而立、黨校姓黨的基本要求，更是創新黨員培訓方式的重要舉措。

二、主要做法

一是整合教育培訓資源，打造“紅色殿堂”。全面提升市、縣（市、區）委黨校辦學水平，同時按照“有牌子、有場所、有設施、有人員、有經費”要求，成立了4個市屬開發區黨校、23個市委直屬黨（工）委黨校、146個縣（市、區）直部門黨校、149個鎮（街道）黨校，實現了黨校教育體系的全覆蓋，為每名黨員搭建了修身養性的“紅色殿堂”。本著立足本地、注重實效，講得好、受歡迎的原則，以市、縣（市、區）委黨校專職教師為主體，整合市、縣部門（單位）有關領導干部及業務骨干、優秀基層黨組織書記、各個行業領域先模人物等師資力量，建立了由911名教師、962個授課專題組成的師資庫，列出授課清單，實現優質師資全市共享。

二是創新培訓內容和方式，做到精準施教。在課程設置上，采取“1+X”方式科學設置課程?！?”，即把黨性教育作為必修課，把學黨章黨規、學系列講話作為培訓的基本內容，及時跟進學習中央和省、市委重大決策部署；“X”，即“菜單式”定制培訓內容，干什么學什么，需要什么就培訓什么，針對農村、城市社區、企業、學校、機關等不同群體黨員分別制定培訓菜單，實施分類培訓。在培訓方式上，靈活運用形勢報告、專題講座、研討交流、案例剖析、典型說法等方式開展教學培訓，特別是發揮好黨性教育基地作用，在全市規劃建設130處黨性教育基地，有計劃地組織黨員到黨性教育基地開展現場教學，進一步增強培訓感染力和實效性。

三是精心制訂培訓計劃，嚴格教學管理。從2017年起，每名黨員每年都要進黨校培訓，原則上每3年都要進縣級以上黨校至少培訓一次，每次時間不少于2天。以縣市區和市直系統為單位，摸清培訓底數，細化培訓任務，編制本地本系統黨員進黨校培訓三年計劃和年度教學計劃，明確培訓期數、參訓人員、時間安排和培訓內容。把嚴實要求貫穿培訓全過程，建立培訓質量評估機制，對每名黨員參訓情況作出評估，對考試或評估不合格的進行補課、補考；對每堂課授課質量作出評估，及時調整完善培訓教學計劃。

四是加強組織領導，強化培訓工作保障。各級黨委把黨員進黨校培訓常態化擺上重要位置，建立起組織部門牽頭組織、黨校具體實施、有關部門共同參與、上下聯動的工作推進機制。采取“財政撥一塊、黨費補一塊”的辦法，落實培訓經費保障，從市管黨費中拿出600多萬元補助開展培訓工作。

三、初步成效

一是進一步增強了黨員黨性意識，激發了黨員的榮譽感和責任感。實踐證明，黨員全員進黨校培訓工作暖人心、聚能量、受歡迎。學員們反映，這是他們接受的最系統、最見效、最受觸動的培訓，感受到了黨組織的關懷和溫暖，體味到了一名共產黨員的自豪感和榮譽感，紛紛表示，一定要把培訓帶來的感動和思索、收獲與激情化為干事創業的內生動力，擼起袖子加油干、全力以赴奔小康。一位70多歲的農村老黨員激動地說：“入黨快40年了，到市委黨校學習還是頭一回?；氐酱謇镉X得比別人高了一大截，今后在工作上也要比別人高上一截?！?/p>

二是開辟了黨員經常性教育的新途徑，推動了“兩學一做”學習教育常態化制度化。實施黨員全員進黨校培訓，很好地實現了黨員日常支部學習與進黨校集中培訓有機結合，使黨校的政治優勢和陣地作用得到拓展提升，黨員定期進黨校培訓成為常態；很好地實現了讀原著學原文悟原理與菜單化、情景式教學有機結合，改進了培訓方法，增強了培訓效果。目前，全市已舉辦培訓班373期，共培訓黨員11.5萬名，到2019年底將完成全覆蓋培訓。

三是強化了黨員組織紀律觀念，推動了全面從嚴治黨要求落到基層每名黨員。通過對黨章黨規、系列講話的強化培訓，黨員“四個意識”顯著增強，講政治、守紀律、懂規矩日益成為普遍共識和自覺行動；通過組織重溫入黨誓詞、佩戴黨員徽章、接受紅色教育洗禮、嚴明培訓學習紀律，向廣大黨員傳遞了全面從嚴治黨的鏗鏘之音，黨員參加培訓的過程成為強化紀律觀念、踐行“四個合格”的生動實踐。

四、幾點啟示

1.推進黨員全員進黨校培訓，強化黨性教育是根本。黨員干部培訓，核心是抓好黨性教育。黨校是黨員干部加強理論武裝的“主陣地”，是鍛煉黨性、純潔黨風的“大熔爐”，黨員進黨校培訓必須堅持“黨校姓黨”，聚焦主責主業，突出理論教育和黨性教育，不能以業務培訓代替或者沖淡黨性教育。

2.推進黨員全員進黨校培訓，針對基層黨員不同特點分類制訂計劃，推送“不同菜單”因人施教，既區分農村、機關、“兩新”組織等領域黨員特點，又關注農閑、農忙等時間節點，妥善處理好工學關系，力求實現工與學的同向發力、同頻共振。只有這樣，才能增強培訓的針對性和吸引力。

4.推進黨員全員進黨校培訓，從嚴管理考核是保障。從嚴要求是導向、是信號，黨員進黨校培訓必須嚴字當頭，把嚴的要求貫穿培訓全過程。既注重建立健全學員管理制度，以嚴實的紀律要求抓好教學組織管理，層層向黨員傳導壓力，又注重加強對各級黨組織的定期考核評估，督促其切實負起主體責任，推進黨員進黨校培訓工作落實落地。統籌運用資源是基礎。教育培訓效果好不好，培訓主體資源很重要。工作中，我們一手抓師資力量培育，既注重教育培養，又主動從各行業先模人物中吸納；一手抓教育基地建設，開發打造紅色教育、警示教育基地，實現了師資雄厚、陣地多元。實踐證明，建立過硬的師資隊伍、整合豐富的培訓資源，對于滿足基層黨員多樣化需求、高水平抓好黨員進黨校培訓具有重要意義。

3.推進黨員全員進黨校培訓，分類精準培訓是關鍵。只有與黨員需求相結合，與黨員意愿相符合，教育培訓才有生命力。立足這一基點，我們