摘 要:當前,國際區域經濟合作已成為世界關注熱點問題,國際多極化趨勢日益顯著,與此同時也伴隨著一系列國際沖突與危機等問題。因此,了解國際區域經濟合作并認清其新格局便顯得尤為重要。但是國內學術論文鮮有學者提出國際區域經濟合作的定義。本文給出了自己見解的“區域經濟合作”定義并進行分類,在國際區域經濟合作的定義基礎上,指出其表現為經濟全球化和區域經濟一體化,大致分析了國際區域經濟合作新格局。
關鍵詞:國際區域經濟合作;新格局;多極化
一、國際區域經濟合作
(一)定義
隨著經濟全球化與區域經濟一體化不斷加深,越來越多的國際區域經濟合作逐漸產生與發展起來,成為當前世界經濟總體發展趨勢。但是學術界關于國際區域經濟合作定義與內涵還未形成統一認識,國內有關區域經濟合作的書籍都是把國際區域經濟合作直接等同于經濟一體化來闡述,并未直接給出國際區域經濟合作定義和內涵;而在知網上的論文,迄今為止,也只有一篇里有下過一個初步定義:國際區域經濟合作指地域上相鄰或相近國家為了實現共同利益和目標,通過締結條約或其他方式促進地區間的貿易投資自由化的經濟協作活動。[1]由于我的視角與理解和上述論文有所不同,所以我認為國際區域經濟合作指兩個或兩個以上地域(包括組織或國家)為了加快促進經濟發展國際化、便利化和健全化,通過締結條約或其他方式促進地域間貿易投資自由化的經濟協作活動。其表現為經濟全球化和區域經濟一體化。
(二)闡述
1.地域國際性
國際區域經濟合作必須是兩個或兩個以上地域(包括組織或國家)。“地域”可以是組織,也可以是國家,但組織應該是具有國際性的組織,否則就不能稱之為國際區域經濟合作,同一個國家的兩個地域經濟合作只能稱之為區域經濟合作,因為其生產要素只在國家內部流動,不具備國際性這一要素。
2.地域布局
國際區域經濟合作中的地域既可以是相鄰或相近的組織或國家,也可以是距離較遠的國家或組織。如我國如今正在實施的“一帶一路”,就屬于前者,意圖沿著絲綢之路周邊鄰國建立起對外貿易關系,進行國際區域經濟合作。但美國推動打造的跨太平洋全球最大自由貿易區《泛太平洋戰略經濟伙伴關系協定》就屬于后者(美國奧巴馬政府已于2016年11月13日放棄TPP),雖然TPP并不是由美國發起,但由于曾經美國的加入,實質卻是由美國主導,其涉及太平洋沿岸多國。
3.目的
國際區域經濟合作的目的是加快促進經濟發展國際化、便利化和健全化。所謂“國際化”,是指生產要素在不同地域自由流動,自由交換,自由使用。所謂“便利化”,是指通過國際區域經濟合作使得合作區域相互之間的貿易更便利,物流更快捷。所謂“健全化”,是指通過國際區域經濟合作,不僅使得合作區域經濟發展更迅速,更持久,還會使得參加合作的各獨立區域經濟發展更完善,更全面。
4.主流趨勢
國際區域經濟合作是當今世界經濟發展主流趨勢。任何國家或組織,無論是否有共同的經濟利益或目標,最終都將會參與進來。國際區域經濟合作已經不僅僅是有共同經濟利益或目標的國家或組織參與的經濟合作,而是只要想促進經濟發展國際化、便利化、健全化,想迅速持久發展各地域經濟的主體都會自主或非自主參與進來。在經濟全球化與區域經濟一體化的背景下,只有參與融合,才能實現經濟共贏。
二、國際區域合作的表現與分類
(一)表現
其表現為經濟全球化和區域經濟一體化。“世界經濟全球化”即一個以某一地區為中心的全球經濟體系的建立,而在全球經濟體系的建立中將會產生世界范圍內的勞動分工和資源財富的分配;各國經濟都將被納入到全球的整體經濟當中去,在全球經濟體系中發揮著自己各自的功能,扮演著自己各自的角色。[2]目前被經濟理論界廣泛引述并得到公認的經濟一體化含義,是Balassa(1961)提出的:“一方面,兩個獨立的國民經濟之間,如果存在貿易關系就可認為是經濟一體化;另一方面,經濟一體化又指各國經濟之間的完全聯合。”這里,經濟一體化既是一個過程,又是一種形式。作為一個過程,它包括采取各種措施消除各國經濟單位之間的歧視;作為一種形式,它表現為各國間各種形式歧視的消失。[3]
(二)分類
我以為,按照參與區域合作國家或組織經濟實力的不同,可分為單級區域經濟合作和多級區域經濟合作。單級區域經濟合作是指在參與的國家中,實質上是由某一經濟實力突出的國家或組織主導的。例如之前的TPP(美國政府宣布放棄TPP之后,TPP便成為了多級區域經濟合作)。由此可知,多級區域經濟合作便是指在參與的國家中,是由兩個或兩個以上實力相當的國家或組織主導的,中日區域經濟合作、中日韓FTA、東盟等就屬于多級。
三、國際區域經濟合作新格局
筆者認為,全球區域合作的重心將逐漸轉移到亞洲區域。縱觀當前國際局勢,美國宣布放棄TPP,盡管日本還在多方面努力維持,但顯然TPP已無太大意義;歐洲方面,英國脫歐導致歐盟發展受到一定制約,發展前景空間并不是很大;俄羅斯也在努力與中國交好,積極在亞洲提高自身地位;中國提倡的“一代一路”也得到了良好回應;而東亞經濟發展的路徑已由舊有的“雁行形態”逐步形成既垂直又水平的混合型分工格局。
自 2008 年全球金融危機以來,亞洲正在逐步成為世界格局新重心,盡管中美朝三國之間、中韓、中日、美日之間因歷史遺留問題以及利益的不同,時不時會有矛盾紛爭出現。但在我看來,這種競爭激勵的鯰魚效應反而會促使亞洲區域經濟合作更加活躍。因此,當今全球經濟重心無疑已經逐步轉移到亞洲區域。
參考文獻
[1]郭佳菲.東亞區域經濟一體化進程中的日本一東盟區域經濟合作—制度理論視角的分析[D].廈門大學碩士學位論文,2007.5.1
[2]張麗. 經濟全球化的歷史視角--第一次經濟全球化與中國[M].浙江大學出版社,2012:2
[3]張彬. 國際區域經濟一體化比較研究[M].人民出版社,2010:2
作者簡介
李宛蓉(1995-),女,重慶市奉節人,西北政法大學2014級經濟學院國際經濟與貿易專業本科生。
(作者單位:西北政法大學)