談孔子的“為政”十要

全華相

摘 要：孔子培養(yǎng)學生的目標是入仕。他對“為政”的仕的要求是非常高，包括：“十要”：為政者要有德、為政者要善詩歌、為政者要慎罰、為政者要勤學、為政者要有孝、為政者要誠信、為政者要不比、為政者要善用、為政者要先勞、為政者要正名等。

關鍵詞：孔子；為政；條件

孔子的為政思想非常豐富，主要有：

一、“為政”者要有德

《論語·為政》開始第一句就講“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”為什么把德放在開篇第一句？孔子認為，德對于為政者非常重要，也是第一位。德是一個人修養(yǎng)的基本，更是為政的前提。孔子非常推崇上古的堯、舜、禹，因為，他們都是自黃帝之后，黃河流域又先后出現(xiàn)了三位德才兼?zhèn)涞牟柯渎?lián)盟首領。由于堯、舜、禹治理有方，當時的社會獲得很大的發(fā)展，呈現(xiàn)一片安寧、祥和的太平景象，“天下大和，百姓無事”，他們也因此被后人尊奉為圣賢人物。孔子的主要成就都體現(xiàn)在“祖述堯舜，憲章文武”，就是對堯、舜、禹這些上古帝王為政之德的推崇。所以，孔子認為，為政者必須要有德；有了德，天下百姓才能跟隨你，就像天上的北斗星一樣，“居其所而眾星共之。”

孔子重視做人、“為政”之德的修養(yǎng)，并且把他發(fā)展成了儒家的核心價值觀“仁”。什么是仁？孔子說：“仁者愛人”。仁者，是愛天下人的人，不是自私自利之徒。“士而懷居，不足以為士矣！”（《論語·憲問》）自私自利，成天只想個人的人是不能為士的。“近者說，遠者來。”（《論語·子路》“興滅國，繼絕世，舉逸民，天下之民歸心焉。”（《論語·堯日》）這就是大仁大德。如果為政者自私自利只愛自己，貪圖個人享樂，而視天下百姓為芻狗，那天下就要亂。夏桀、商紂就是歷史教訓。

二、“為政”者要善詩歌

孔子問兒子鯉：“學詩乎？”對曰：“未也。”曰：“不學詩，無以言。”（《論語·季氏篇》）這里也是講一個人必須要懂“詩”。孔子說：“《詩》三百，一言以蔽之，曰：思無邪。”（《論語·為政》）孔子是在這里講《詩經(jīng)》，實際上是在講“為政”之道。“詩”又是通過唱表現(xiàn)出來的。所以我們現(xiàn)在叫“詩歌”。《詩經(jīng)》又叫詩歌總集。所以說為政者必須懂音樂。一方面要懂詩歌，另一方面要會寫詩歌、唱詩歌。因為，詩言志。詩歌是老百姓的心聲，老百姓心里怎么想，就通過詩歌表達出來。為政者要時刻了解社情民意，詩歌就是最好的媒介。所以，孔子非常重視詩歌的作用。他組織編排了《詩經(jīng)》，“吾自衛(wèi)反魯，然后樂正，雅頌各得其所。”（《論語·泰伯》）同時，他教育學生的教材也是《詩》、《書》、《禮》、《樂》、《易》、《春秋》。而且第一的是《詩經(jīng)》。《詩經(jīng)》的編排也是非常全面的，包括風、雅、頌。風就是純民間的，雅是文化人的，頌是官方的。于是，一部《詩經(jīng)》就有了老百姓（底層）、文化人（士人，中層）、為政者（高層）的思想。為政者善詩歌的目的是“無邪”，讓天下思想入統(tǒng)，統(tǒng)一于正規(guī)，防止異端邪說。

三、為政者要慎罰

孔子講：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格。”（《論語·為政》）意思是，管理一個國家，一個社會，如果以行政手段來領導，再用法制來管理，“齊之以刑”，使大家不犯法，犯法就罰他。但是用法制來管理人民，這樣一來“民免”，一般人會逃避，鉆法律的漏洞，而且他逃避了責任、法律及處罰，他還會自鳴得意，認為你奈何他不了，毫無羞恥心。而“道之以德，齊之以禮，有恥且格。”如果用道德手段來領導，每個人都有道德的涵養(yǎng)，“齊之以禮”，以禮教化，大家能自覺感到有恥，不敢做不道德的事，不要等到法律制裁。到了這種情形，則“且格”，就達到了政治的目的。所以他是主張用道德的政治、道德的感化教育老百姓的，而慎用刑罰。過去有的人認為孔子只是講德治，不講法治。這里我們可以看出，孔子是講德主刑輔的。德是主要的，刑罰要用，但是，必須慎用，更不要濫用。

四、為政者要勤學

孔子總結(jié)自己一生時說：“吾十有五而志于學，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲，不逾矩。”（《論語·為政》）孔子自述了他學習和修養(yǎng)的過程。這一過程，是一個隨著年齡的增長，思想境界逐步提高的過程。為什么孔子在這里講自己學習和修養(yǎng)過程呢？這個非常重要。按照我們現(xiàn)在的話來講，就是終身學習。一個人在學校學習的東西永遠是不夠的，特別是到社會上工作后，你會感覺學校學習的知識太少，甚至不管用。所以，孔子告誡為政者，要活到老學到老，堅持終身學習。只有這樣，才能使自己不落后，始終保持合格的為政者。

五、為政者要有孝

孔子的孝是在德、仁等核心價值基礎上的發(fā)揮。從《論語·為政》第五句到第八句都是講孝。孟懿子問孝，孔子說：“無違。”強調(diào)：“生，事之以禮；死，葬之以禮，祭之以禮。”并且告誡弟子：“父母唯其疾之憂。”同時嘆息到：現(xiàn)在的人只能養(yǎng)。至于犬馬，皆能有養(yǎng)，不敬，與犬馬有什么區(qū)別？孝是一個人的基本修養(yǎng)，也是一個為政者的基本要求。孝，對于一個家庭講，是孝親，包括所有長輩，既包括生者，也包括亡者。而對于國家就是忠于人民、忠于國家（包括國君）。如果一個為政者連自己的長輩都不能孝，還會孝國家、民眾嗎？所以，孔子認為，有孝才有德，有孝才有仁者之心，有孝才有資格為政。不孝之人是沒有資格為政的。之后的各個朝代都標榜自己是以孝治天下。

六、為政者要誠信

孔子說為政者必須要講誠信。“人而無信，不知其可也。大車無輗，小車無軏，其何以行之哉？”（《論語·為政》）在《禮記》中孔子說：“不寶金玉而忠信以為寶，不祈土地而仁義以為土地，不求多積，多文以為富，難得而易祿也，易祿而難畜也”。子貢問食、兵、信，必不得已要去掉一個怎么辦？孔子說：先去兵，再去食。因為自古皆有死，民無信不立。（《論語·顏淵》）“言必信，行必果。”（《論語·子路》）孔子教育學生的四大科目：文、行、忠、信；五大規(guī)范：恭、寬、信、敏、惠。其中都有信。可以說，沒有誠信，是為政者的大忌！

七、為政者要不比

孔子告誡弟子“女為君子儒，無為小人儒。”（《論語·雍也》）強調(diào)：“君子周而不比，小人比而不周。”（《論語·為政》）“君子和而不同，小人同而不和。”（《論語·子路》）為政者要團結(jié)，不要勾結(jié)、拉幫結(jié)派，結(jié)黨營私。孔子認為，為政者有仁德之心，是大公無私的，想的是天下百姓，主張“天下為公”。所以，為政者是“周而不比”的君子，不是“比而不周”、自私自利的小人。為政者應該是“可以托六尺之孤，可以寄百里之命，臨大節(jié)而不可奪也”（《論語·泰伯》）的君子。

八、為政者要善用

如何用人，是一門學問。一是量才錄用，知人善任，把人才用到恰到好處非常難。所以，孔子說：子路管理一個千乘之國，冉求管理千室之邑，百乘之家，子貢，“束帶立于朝，可使與賓客言也”。（《論語·公冶長》）“孟公綽為趙魏老則優(yōu)。不可以為滕薛大夫。”（《論語·憲問》）有的人如孟公綽做大國咨政可以，做小國的官就不行了。二是舉賢才。仲弓問孔子為政的問題，孔子回答：“先有司，赦小過，舉賢才。”（《論語·子路》）而且是舉自己知道的賢才。三是重視實踐鍛煉。“行己有恥，使于四方，不辱君命，可謂士矣。”（《論語·子路》）人才是實踐中培養(yǎng)出來的，不是天生的。所以必須“使于四方，不能專對。”（《論語·子路》）就是把人才放在“四方”中去鍛煉培養(yǎng)。

九、為政者要先勞

子路問孔子從政的問題，孔子回答：“先之，勞之，無倦。”（《論語·子路》）就是說，無論修養(yǎng)、為人、做事等，為政者必先率先垂范。需要別人做的，自己必須首先做，要求別人不做的，首先自己不做。吃苦的事情自己親自做，不要找人代替。同時還要做到“無倦。”就是做到孜孜不倦，鞠躬盡瘁、死而后已。

十、為政者要正名

為政者必須正名。正名就是現(xiàn)在講的為政理念、思想、目標等要明確。“名不正，則言不順；言不順，則事不成；事不成，則禮樂不興；禮樂不興，則刑罰不中；刑罰不中，則民無所措手足”“其身正，不令而行。其身不正，雖令不從。”“茍正其身矣，于從政乎何有？不能正其身，如正人何？”（《論語·子路》）只有名正了言才順、事才成、禮樂才興、刑罰才中、民才有方向。什么方向？“庶矣哉，富之、教之。”（《論語·子路》）讓老百姓過上富庶的生活，并且享受好的教育。

當然，在《論語》還有許多關于為政的問題。由于篇幅所限，不在贅述。

參考文獻

[1]王應麟《國學經(jīng)典大全集》2009年11月珍藏本

[2]南懷瑾《論語別裁》 勸學網(wǎng)

（作者單位：中共重慶市永川區(qū)委黨校）