精準打造老舊小區消防安全對策研究

朱寶燕

摘 要：文章堅持以人為本的理念，聚焦老舊小區存在的消防嚴重問題，抓住要害和重點部位采取精準有效措施，補齊短板，做到消防安全工作事前預防、事中控制、事后監督，當好居民的消防安全“守護神”。

關鍵詞：消防；老舊小區；一體化聯控；守護神

消防安全是物業服務公司創建“五型”社區的靈魂，是居民安心、放心居住的保障，是實現社區優質服務的前提條件。物業服務公司消防工作要堅持“預防為主、防消結合”的方針，針對老舊小區的特殊性，牢牢咬住要害設施和重點部位，強化消防風險識別管控，建立科學長效的消防機制，實現老舊小區消防工作的新突破。

一、老舊小區的消防現狀

1.消防設施安全布局不合理

老舊小區大都建設在勝利油田創業初期，房屋建設質量較薄弱，消防配套設施不齊全，有的還由于居住需要利用原有建筑住宅進行改建、擴建，消防栓、排煙道、通風道等設施布局與安全防范出現了嚴重矛盾，有的樓道里根本就不存在消防栓，甚至好幾棟樓相距甚遠才布設一個地面消防栓，根本無法滿足突發性火災救火滅火的基本要求。

2.道路消防通道不暢通

道路消防通道不暢通已成為制約老舊小區消防工作成效的最大難題。老舊小區原本設計的道路大都是機動車輛的單行道，近幾年，隨著私家車的逐漸增多，老舊小區的地理位置又都置于石油中心城繁華地段，由于建設時間普遍較早，空間位置有限，道路狹窄，私家車大部分停放在有限的道路兩側，萬一發生火災，消防車急需進入和施救的作業環境將會受到嚴重阻礙。

3.安全疏散條件不符合規范要求

老舊小區一旦發生火災，嚴重影響人員的疏散速度、數量和安置、救護，很有可能造成二次關聯傷害。再加上老舊小區當時的家裝裝修工程不符合消防安全現在的技術規范要求，有的單一注重視覺上效果，讓舊房變新顏，違反《建筑內部裝修設計防火規范》之規定，發生火災的煙、火濃度和趨勢以及范圍將會倒逼疏散與逃生自救求救的空間更加狹窄。

二、精準打造老舊小區消防安全對策

1.規范用電線路鋪設與使用

在老舊小區，因電引發的事故諸多。主要的是家用電器，如電褥子、電暖氣等電加熱（制冷）器具時，因線路老化、使用方法不當或器具本身存在質量問題，高負荷運轉導致。老舊小區在采暖設施的配套上普遍存在供暖效果不佳的情況，用電取暖作為小區居民度過冬季的重要補充方式，電加熱長時間。在鋪設用電線路時，如窗式空調機冷量8400J/h、功率1.3Kw、功率因素0.8，要通過科學的物理學計算出所用材料的規格型號，特別嚴把材料質量關、安裝斷路器保護開關，要注意線芯截面一定要滿足供電系統短路時熱穩定等三項基本要求。嚴禁任意增設電器，防止過載引起火災。嚴禁亂拉亂接亂改電線，對于老化、絕緣破損、插排（頭）接觸不良的線路等要立即更換，且加裝報警RCD，對預防火災有明顯作用。家庭人員每天做到人走燈滅電器停。

2.要害和重點部位要設立獨立或雙電源線路。如老舊小區的二次供水的水泵房、樓道疏散照明指示燈、防火監控系統等特殊要害、重要部位必須配置專用的供電獨立或雙電源線路，提高特殊情況下消防供電、供水、撤離通道的持續安全性和可靠性。

3.嚴控用火、用電、焊接等施工

針對老舊小區每年改擴建工程項目頻繁較多、施工隊伍素質不同的狀況，要按照“管技術，必管安全”、“誰的小區，誰負責”“誰的片區，誰擔責”的原則，嚴控用火、用電、焊接等施工消防安全。優選合法的資質等級較高的施工商，要與施工商簽訂消防安全合同，嚴格按程序辦理有效“三票”，強化消防培訓，精細消防施工質量監理，確保改擴建消防設施建設質量。

4.建立健全安全防火規章制度體系

無規矩不成方圓。一方面，建立健全消防規章制度是消防安全工作規范化、程序化、常態化的客觀要求，也是消防安全管理的一種有效手段。老舊小區要建立健全《辦公安全用電管理制度》、《消防設施和消防器材責任承包保養制度》、《消防設施和器材日常查處‘十大隱患制度》、《消防應急預案制度》、《小區居民消防定期演練制度》、《消防安全工作考評和獎懲制度》等系列制度。另一方面，建立制度是基礎，貫徹執行是關鍵。在制度的落實上要嚴禁形式主義，用鐵手腕，硬兌現來提高制度的執行力，使大家每一項物業安全服務工作敬畏制度法律成為常態。

5.加強部門聯合，構建綜治網絡，完善長效機制

一是建立社區物業專職消防機構、居民義務消防隊與濱海公安分局專業消防部門、油田主體部門、地方政府部門、社會團體、商聯會等單位的聯動機制，加強多部門的協同消防配合。社區主管消防安全的治安中心機構要建立健全警民結合、專群結合、打防結合的“三結合”消防防網絡。老舊居民小區道路大都與油田石油工程板塊辦公聯通、樓房連體，是典型的辦公與居住“混合型特區”，因此，要建立健全社區、主體消防治安聯保中心，發現關聯問題及時協商同力解決，做到“四不放過”，實行“日查日清”。老舊小區，居住的絕大多數是老年群體，堆放紙箱等易燃雜物也是令物業服務人員頭疼的一件事情。燃著的香煙頭、孩子們節日期間燃放煙花炮竹都有可能引起火災。主社結合、校區聯手、業主委員會，將來社區移交東營市地方后與地方政府街道也要聯姻，一塊整治清理樓道以及扶梯下面空間亂堆亂放雜物、占用業主公共通道的違法行為，為保證業主消防安全打通“最后一公里”。

二是加強消防培訓，培養責任感、使命感。首先，對居民進行消防法規、行政處罰法規、消防常識宣傳教育，從思想上高度引起重視，掌握消防設施的性能及使用方法，在緊急關頭能實施撲救和準確報警。其次，實施內部專業隊伍“軍事化”管理、“440”服務，確保來之能戰，戰之必勝，甚至在關鍵時候發揚獻身精神的優良傳統。

三是加大科技投資，實現技防的智能高端化。按照社區“三個讓位于”的安全理念，在油價持續低迷經濟下滑的嚴峻形勢下，在社區經費緊張的情況下，也要高度重視消防工作，加大老舊小區的消防投資力度，每一棟樓樓道內至少增設一個消防栓，每一每一個單元配備型號不異的如干粉滅火器各一個，開發計算機遠程消防監控系統，實現老舊小區的“智能消防”。

（作者單位：中石化勝利石油管理局勝南社區管理中心桐鳳物業服務公司）