試析中國共產黨“全面依法治國”戰(zhàn)略的必要性

摘 要：中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定；全面依法治國需要在全面深化改革的基礎上，加強制度建設，著力依法管權、強化權力運行監(jiān)督和制約體系，有利于大學生的法制教育，促進國家各項事務和工作進入法治軌道，推進國家法制現(xiàn)代化建設，全面依法治國具備獨特的憲法意義，有利于國家的長治久安。本文從四個方面來分析，全面依法治國戰(zhàn)略的必要性，從而指出，全面依法治國對于建設特色社會主義法制體系，建設社會主義法治國家總目標的重要性。

關鍵詞：法制現(xiàn)代化；法制教育；國家治理

依法治國是社會主義法治理念的基本內涵，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的價值追求。依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關黨執(zhí)政為國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。

一、全面依法治國有利于國家法制現(xiàn)代化建設

國家治理現(xiàn)代化意味著治理國家的方式、方法、手段都賦予其新的內涵，是相對于以往而言的。中國具有幾千年的封建歷史，治理國家主要依靠人治，法治體系和法治能力相對淡薄。依法治國，表明了中國共產黨在治國方略上將產生重大改變，這一重大改變就是法治，走依法治國的治國之路。眾所周知，現(xiàn)代國家治理的核心和重要標志是“依法治國”。所以說，要想實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的偉大目標，全面推進依法治國是其必經之路，也是重中之重。國家治理現(xiàn)代化包含兩個重大方面，一是國家治理體系的現(xiàn)代化；二是國家治理能力的現(xiàn)代化。這兩個方面現(xiàn)代化的實現(xiàn)，都需要法治作為保障，依法治國方略得不到深入貫徹和實現(xiàn)，也就不可能實現(xiàn)國家治理的現(xiàn)代化。

二、全面深化改革有利于全面深化改革的進行

其一：建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用，為憲法的蓬勃成長奠定著堅實的經濟基礎；正確處理政府和市場$政府和社會關系，創(chuàng)新社會治理體制與方式，為憲法秩序的形成塑造著必不可少的社會結構；增強全民法治觀念，弘揚社會主義法治精神和核心價值觀，為憲法權威真正植根于人民的內心擁護和真誠信仰之中營造著濃郁的文化氛圍；建設中國特色社會主義法治體系和法治國家，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為憲法發(fā)展設定了明確的目標取向。

其二：堅持中國共產黨的領導，依據(jù)憲法法律治國理政；堅持人民主體地位，人民是依法治國的主體和力量源泉；發(fā)展社會主義民主政治，保證人民依法享有廣泛的權利和自由；健全公民權利救濟渠道和方式，強化權力運行制約和監(jiān)督體系；堅持法律面前人人平等，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權；維護憲法法律權威，捍衛(wèi)憲法法律尊嚴，保證憲法法律實施等，是憲法原則和要求在黨的綱領性文件中的直接表述和強調。

其三：完善中國特色社會主義法律體系，健全憲法實施和監(jiān)督制度，推進科學立法、民主立法，建設法治政府和服務型政府，完善司法管理體制和司法權力運行機制，加強和改進黨對法治工作的領導，推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，擴大公民有序政治參與，推進法治社會建設，以及堅持和完善基本經濟制度、建立現(xiàn)代財政制度、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制等一系列深化改革和依法治國的重大舉措，都是我國憲法政治的重要內容和憲法精神的生動實踐。

綜上，全面深化改革和全面依法治國為中國特色社會主義憲法理論體系、制度建構及實際運作提供了難得的歷史機遇和水土條件，催生著立足中國經驗、具有中國特色、飽含中國元素的憲法模式的實質性形成。而全面深化改革和全面依法治國同樣也需要憲法的深度介入與推動。

三、全面依法治國有利于促進大學生的法制教育意識

法治教育在大學教育體系中的地位牽動著教育資源的投入程度，對于法治教育質量的高低有著重要影響。回歸到現(xiàn)實，我國當前的大學教育基本上將重點放在專業(yè)課教育上，而對于法治教育的重視程度明顯不足。本科教育中的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎”課程雖然是所有大學生公共必修課，但是由于課時緊張，向大學生傳授的法律知識也非常有限

全面依法治國，是我們黨向全黨、全國人民和全世界的歷史性宣示，是執(zhí)政黨的一場深刻的自我革命。它表明我們黨下決心要把權力徹底關進制度的籠子。依法治國實質上就是要正確解決權和法的關系問題。權力與國家有著不可分割的聯(lián)系，可以說只有需要行使權力的地方才需要國家出場。但正如習近平總書記《在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上的講話》中深刻指出的：“權力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福于民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民。”全面依法治國要求大學教育應當積極破除前述的形式主義法治教育方式，推進法治教育的實質化。這就要求：其一，大學法治教育從業(yè)者應當轉變教育目標，推進法律教育的專業(yè)化與普遍化，加強法學專業(yè)教育質量，推進高校普法教育。其二，以提升大學生法治素養(yǎng)為目標，努力提高大學生法律運用能力，而非機械地灌輸學生法律知識。其三，高校應加大法治教育的投入，鍛造更多更好的師資力量，為法治教育提供良好的物質基礎和人才條件。

四、總結

全面依法治國對于我國的長治久安起到關鍵性的作用，對于群眾的生活安定起到一個標準化作用，對于“全面依法治國”戰(zhàn)略的重要性，有利于國家法制現(xiàn)代化建設、廣大人民群眾的法制道德建設、全面深化改革的進行、促進大學生的法制教育意識等，對于實現(xiàn)我國偉大的中國夢，起到關鍵的促進作用。

參考文獻

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[6]《人民日報》2015年2月3日。

作者簡介

喬英軍（1993-），男，聊城大學美術學院16級研究生，專業(yè)：藝術設計，研究方向：視覺傳達。

（作者單位：聊城大學美術學院）