淺談我國全面從嚴治黨政策

摘 要：從嚴治黨是中國共產黨治黨的重要原則。是“四個全面”的重要組成部分。新時期全面從嚴黨是對從嚴治黨理論認識的深化和創新，是全面加強黨的建設的迫切需要。本文從推進從嚴治黨的歷史進程出發，對從嚴治黨理論政策與實踐的發展脈絡進行了梳理，分析了執政黨治理所具有的內在客觀性和原則性，進而歸納了中國共產黨自身建設中的特點和規律，并對推進全面從嚴治黨的幾個問題進行了思考。

關鍵詞：四個全面；從嚴治黨；黨的建設科學化

2016年7月1日在慶祝中國共產黨成立95周年大會在北京人民大會堂隆重召開。習近平總書記講到：“中國共產黨已經走過了95個光輝歷程，但我們要保持中國共產黨人在建黨時的的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。一切向前走，不論我們走的再遠，走到在輝煌的未來，我們都不能忘記走過的路，不能忘記為什么出發。面對未來，面對挑戰，全黨同志要不忘初心，繼續前進。”1949年中共中央從西北坡啟程前往北京時毛主席說道，這今天是我們進京趕考的日子，中國共產黨在60年的實踐中取得了重要成績，但是這次考試還沒有結束。在新的歷史征程上，任然需要時刻準備應對重大挑戰，抵御重大風險，克服重大阻力，解決重大矛盾。因此，中共中央明確提出要從嚴治黨，這是中國共產黨立下的軍令狀，也是保證全體黨員不忘初心的重要舉措。

一、加強黨內法治建設，強化制度治黨

治黨務必從嚴，從嚴必須依法，依法必須全面，全面從嚴治黨要納入法治范疇。全面從嚴治黨根本目的在于保障黨的健康發展，在于提升黨的執政水平和執政能力，使黨能夠始終具有先進性和純潔性，始終將中國特色社會主義的發展轉入良性運行軌道，是從源頭上“救人”。毛澤東同志曾說過：“我們揭發錯誤、批判缺點的目的，好像醫生治病一樣，完全是為了救人，而不是為了把人整死”；“任何犯錯誤的人，只要他不諱疾忌醫，不固執錯誤，以至于達到不可救藥的地步，而是老老實實，真正愿意醫治，愿意改正，我們就要歡迎他，把他的毛病治好，使他變為一個好同志。”而在從嚴治黨的過程中，必須要遵循法治的規則與要求，政策條例的制訂及懲處腐敗都必須要有嚴格的法律依據及法治理念。

在全面從嚴治黨的偉大工程中，要不斷把黨內法規制度建設工作向前推進，根據新的時代形勢修訂一批不合時代要求的法律法規、研究制定一批基礎主干型法律法規，抓緊出臺一批實踐急需的法規，做到有法可依；要向廣大黨員加強法治教育，加大法規條例的宣貫力度，讓每個黨員都繃緊法律的高壓線，保持優良作風、堅守法律底線，做到有法必依；要加強黨內法規制度的執行力，加大對違紀違規行為的懲處力度，對廣大黨員干部加強監督和管理，做到執法必嚴；要繼續加強反“四風”運動，加強反腐倡廉建設，對一切違反黨紀國法的行為，都必須嚴懲不貸，決不能手軟，做到違法必究。

二、推進黨建效度進程，強化科學治黨

全面從嚴治黨理論是以最終成效為重要衡量標準的，它是一個結構緊湊、系統協調的嚴整體系，體現的是整體理性和整體性合力規律，其外部契合與內部律動是有深刻的價值基礎和結構支撐的，整個先進過程要遵循科學化的要求。所謂科學治黨，就是要遵循執政黨建設規律，以科學的理論指導黨的建設，避免盲目治黨出現工作失誤。科學治黨要求必須要遵循馬克思主義中國化的歷史進程，有效整合中國共產黨 90 多年來成功的治黨理論與實踐，摒棄偏頗的治黨教訓，切實貫徹馬克思主義中國化活的靈魂———實事求是為指導，做好全面從嚴治黨的頂層設計；必須要樹立科學治黨的先進意識，找準中國共產黨發展進程中的歷史方位和現實挑戰；必須要建構科學管用的管理與規范體系，理順黨內政治生活的各種關聯性要素，使之成為黨內權力應用的制約與協調工具，使體系的實施達到客觀性與執行性的統一。

三、促進黨建長遠發展，強化常態治黨

長久以來，黨內諸多問題沒有從根本上得以解決的癥結在于“缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心，缺乏管長遠、固根本的制度。”全面從嚴治黨要取得實效，就必須“抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功，成為一種新常”。全面從嚴治黨從十八大以來發展的趨勢來看，成為常態化的治黨理念已經逐漸深入人心，而要真正將這一理念繼續延伸至未來黨建工程之中。要構建長效機制，把全面從嚴治黨作為一種與時俱進不斷發展的動態化過程，實現長管長嚴，要細化機制的普適性和落實的嚴格性，使建構的機制落地生根；要更新治黨手段，不斷依據變化的世情、國情及黨情，探尋黨建所面臨的諸多機遇與挑戰，與時俱進地創造治黨的方式方法，提升治黨的適應性和實效性；要貫徹從嚴理念，逐漸建構從嚴治黨的體系性，在結構與功能上不斷進行完善，對廣大黨員干部始終保持思想上嚴防、制度上嚴管、組織上嚴要求，讓從嚴始終滲透于黨建全過程。”

四、結語

全面從嚴治黨應該是始終在路上，對其理論與實踐的梳理、總結與研究還只是剛剛起步學界既要加強對中國共產黨從嚴治黨的歷史梳理，總結中國共產黨在 90 多年的發展歷程中由于治黨政策與措施所產生的成功與失敗的經驗與教訓，以啟示我黨從歷史中汲取營養，又要加強對現實條件下我黨治黨所面臨的深刻國際國內變化對其所提出的新要求、新預期，而且這種剖析必須是科學、客觀與準確的，為中國共產黨發現治黨問題、建構治黨機制、提出治黨措施提供參考

參考文獻

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[4]劉紅凜：《從嚴治黨重在治吏——習近平從嚴治吏、建設廉潔政治思想初探》，《探索》2014年第4期。

[5]侯惠勤：《全面從嚴治黨的前提是保持黨的高度自信》，《內蒙古日報》（漢）2015年2月27曰

作者簡介

白文浩（1992-），男，漢族，四川成都人，研究生，貴州民族大學，研究方向：公司法。

（作者單位：貴州民族大學法學院）