重慶九龍坡試行H0Ⅴ建議

秦政+李治霖

摘 要：重慶是全國交通擁堵第二城市，擁堵嚴重降低資源利用效率、空氣環境質量和居民精神面貌.文章從提高交通資源利用效率、內含發展模式的角度，通過在謝家灣至動物園段調設置HoV的方法，借以緩解重慶對外窗口路段的交通。

關鍵詞：HOV 緩解交通

1 共乘車道摡念

在這交通設施建設的速度難以跟上車輛增長速度的汽車洪流時代，人們在繼“潮汐車道”、“借道左轉”等治堵舉措之后，又推出“共乘車道（high-occupancy vehicle lane）。

共乘車道（HOV）車道即高乘載車道，是指專供乘載至少某一規定乘客數以上汽車所行駛的車道。HOV車道可提高道路使用效率、緩解交通擁堵、降低交通污染。于20世紀60年代在美國興起，并得到廣泛應用。共乘車道將和公交車道一樣是一條獨立出來的專用車道鄉鎮化戰略（將原有的公交車道合并多人坐乘車道）。 機動車內有包括司機在內的兩名或以上的乘客即可行駛在共乘車道上，車型限定在中型及以下， 滿足HOV車道通行條件的機動車，可在工作日每天早高峰7：.30至9：00，晚高峰17：00至19：00，駛入HOV車道否則或將被面臨100-300元不等的罰款。

2.重慶設置共乘車道的意義

2.1重慶現實交通的困境

2015年，高德電子地圖提供《2014年第二季度中國主要城市交通分析》全國重點城市擁堵排名TOP10依次為：上海、杭州、北京、重慶、深圳、廣州、福州、沈陽、成都、濟南。搜狐2016-07-21滴滴出行對外發布的《2016上半年中國城市交通出行報告》公布了全國最堵城市前10名，分別是石家莊、重慶、西安、濟南、北京、哈爾濱、鄭州、青島、廣州、武漢。全國“堵城”排名最新出爐，重慶第二。一個人城鎮居民DPI第十二位的城市，卻成了全國第二的“堵城”。快速由第四名躍升至第二名，治理堵車成了迫在眉睫。

2.2 設置HOV迫在眉睫

HOV實現兩個轉變。HOV車道保證其比相鄰車道的汽車行駛速度相對較快，具有較高等級的路權，從而鼓勵人們共乘出行，減少單人駕駛，使用大眾運輸工具以降低交通阻塞并減少車輛排放造成的空氣污染。HOV促使人們實現兩個轉變：一是人們從開小車是身份的象征，富有的象征，轉變到理性面對現實、車載功能的真正回歸；二是HOV車道將道路資源分配從通過更多的車向通過更多的人的方式轉變。

2.3 設置HOV無數成功典范

深圳：交警局數據顯示 濱海大道的空載率下降了11%，兩人乘坐的比例上升了17%。HOV的設置初衷是改變出行結構，減少單人單車對道路的占用。

洛杉磯：HOV 專用車道在高峰期對消減延誤很奏效，在鄰近的混合流車道擁擠時，HOV 車道的汽車行駛速度相對較快，從而鼓勵人們出行共乘，減少單人駕駛。據分析，HOV 車道使出行時間指數下降了20%，這相當于一般區域10～15 年的阻塞增長。在交通走廊中，HOV 車道平均承擔了1/3 的客流負荷。與其他擁擠車道相比，HOV 車道的行車。

成都：成都商報：1月23日起，HOV車道啟動試點運行，該車道必須2名及以上乘員使用，如果單人車輛違反規定駛入HOV車道的，將罰款100元。記者觀察：昨日，早高峰在行駛途中HOV車道上的車輛相對其他2條車道要少一些，車速要比其他車道明顯快一些，通行效率更高。試行三周作用如何？更多出行者希望拼車上道。 “從試點情況來看，HOV車道通暢，通行效率更高。”2月13日，對違法駛入HOV車道車輛逗硬處罰首日，成都市公安局（微博）交管局相關負責人介紹說。試點路段之一科華南路位于繞城高速（微博）至三環路桂溪立交內側桂溪西街人行天橋之間，全長約4.5公里，是成都南門進城方向的主要通道，高峰時段通行壓力較大。當日，記者在現場看到，該路段HOV車道上的車輛要明顯比其它幾條車道要少一些，通行效率更高。而這與三周來成都交警（微博）對該路段的監測情況相同。

3.HOV共乘車道如何設置

3.1標線設置

在三車道上劃出一側一個車道設為Hov。分界線為綠色虛線，地面設綠色標志，通過在局部道路上試驗，最終選擇清晰、明顯的標志標線。如，左道為Hov道沒紅綠燈，其它車道執行紅綠燈控制，或者僅在節假日高峰期運行Hov管理。

3.2 時間設置

在時間段方面，在高峰時段設置比較合適，也比較符合現階段重慶交通的特點；車道的設置方面，共乘車輛可以使用公交專用道，深圳交警將進一步研究細化。

3.3 拉鏈合道

由于有些路段HOV設置途經楊家坪環道，存在兩車合一問題。深采用拉鏈方式并道一即左右道依次入閘，攝像監控。

4.四公里立交-含谷立交22公里長試行HOV

4.1.1內環東西距離最短-江南立交至含谷立交

由于重慶內環道路的南環通過較遠的界石，所以絕大多數東西車輛，都是選擇走江南立交到含谷立交，而不會選擇走南環界石穿越重慶主城的東西，即江南立交到含谷立交最重慶內環“日”字形中間“一橫”，所以這“一橫”距離最近。

4.1.2內環東西距離最短-江南立交至含谷立交

由于重慶內環道路的南環通過較遠的界石，所以絕大多數東西車輛，都是選擇走江南立交到含谷立交，而不會選擇走南環界石穿越重慶主城的東西，即江南立交到含谷立交最重慶內環“日”字形中間“一橫”，所以這“一橫”距離最近（見圖1）。

4.1.3選擇道路平直，三車道路段試行

成渝高速二郎至含谷段，都三車道以上，根據其它城市HOV都是選擇三車道以上的路段，便于管理和道路的分隔，加之本路段紅綠燈不多，地勢平坦，沒有環道，都是重慶試行HOV的較好地段。

4.2 良好的交警隊伍為試行成功提供了有力的保障

試行段落選擇成渝高速二郎至含谷段，大部分路段地處九龍坡區，小部分在南岸區，有利于管理；加之九龍坡區交警長期從事迎賓大道的管理工作，積累了整套特殊路段管理的經驗，能高效助推HOV試行成功。

4.3通過調宣傳活動擴大市民認知

成立專門項目實施小組，委托第三方咨詢公司完成，在全市線上下廣泛設置問圈調查點，引起市民討論，及時收回反饋意見，做到深入人心。今年4月，市政府近日召開主城區建設“內暢外聯”三年行動部署會議，要求用三年左右時間，投資2000多億元，將主城區建設成為“內暢、外聯、互通”的大都市中心區，交通運行效率明顯提高，公交優先進一步強化。交管部門指出，推行HOV是炒招之首選。

結語：

設置HoV是人類思維摸式升級變遷的結果，簡單思維一線性機械思維（外延擴張：只注重公路建設）一非線性有機思維（H○V一內含發展摸式：有效利用現有交通資源），這是國家治理能力現代化和治理水平現代化在我城市管理中的具體體現，也是創新交通管理摸式，交通供給側改革的有效實踐。