作者李成,華裔學(xué)者,布魯金斯學(xué)會約翰-桑頓中國中心主任、高級研究員,中國問題研究專家。李成長期致力于中國政治研究,具有很大的學(xué)術(shù)及現(xiàn)實(shí)影響,被海內(nèi)外學(xué)術(shù)界公認(rèn)為該領(lǐng)域的權(quán)威,還經(jīng)常做客CCTV、CNN、C-SPAN、BBC和PBS等媒體,代表作有《重新認(rèn)識中國:改革的動力和困境》《新一代中國領(lǐng)導(dǎo)人》《習(xí)近平時代的中國政治:重新評估中國集體領(lǐng)導(dǎo)體系》等。
該書認(rèn)為,在習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)下,智庫在為中央制定國內(nèi)外政策提供支持方面的作用日益凸顯,智庫和政策顧問在影響最高領(lǐng)導(dǎo)層的戰(zhàn)略思想中發(fā)揮了重要作用。該書把各種形式的中國智庫,包括官方智庫、高校智庫、民間智庫、商業(yè)研究中心或咨詢公司以及民間社團(tuán)進(jìn)行分類,不僅分析了中國智庫發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn),而且還揭示了在這個日益活躍又多元化的國家中思想的偉大力量。
作者分析認(rèn)為,中國出現(xiàn)“智庫熱”的原因是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要。智庫被認(rèn)為是一支很重要的力量,可借以發(fā)出中國的聲音。從目前中國的情況來看,政府擁有大量資源,有能力、有條件來推進(jìn)中國特色新型智庫的建設(shè)。國內(nèi)外批評人士認(rèn)為,由于執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)希望提升中國的軟實(shí)力和影響力,做強(qiáng)新型智庫才變成了一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。外界有些批評人士嘲笑中國智庫“有庫無智”或是“庫多智少”,而另外一些專家學(xué)者則對中國智庫持樂觀評價,認(rèn)為當(dāng)代中國擁有大量杰出思想家,且思想家輩出,有影響力的思想理論及優(yōu)秀作品層出不窮。當(dāng)然,智庫研究必然會對政府的政治和思想控制構(gòu)成挑戰(zhàn),這有助于為政策性話語和制度性參與創(chuàng)造更加多元化的政治環(huán)境。也因此,中國智庫發(fā)展迫切需要破解諸多難題,諸如調(diào)和中央與智庫界之間內(nèi)在的意見矛盾對中國政治轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型的影響。該書建議,政府需建立以研究項(xiàng)目為紐帶、以決策服務(wù)為導(dǎo)向的互動合作機(jī)制,建立社會多元化的研究資助機(jī)制;還需要解放思想、提高認(rèn)識,并借鑒國際上較為成熟的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)性地構(gòu)建新的體制與機(jī)制。
作者最后總結(jié)到,從廣義上說,中國智庫正在接受陣痛期考驗(yàn),正在發(fā)生深遠(yuǎn)的變化,進(jìn)一步轉(zhuǎn)型是不可避免的,因?yàn)樵谥袊淮笈佣嘣⒂腥蛩季S的思想領(lǐng)袖正致力于尋求在國家治理中發(fā)揮出更大的作用,增強(qiáng)自身對國內(nèi)和國際公共政策的影響力。endprint