在“家門口”做外宣

隨著重慶社會經濟的發展，對外開放水平的不斷提升，越來越多的外籍人士來到重慶旅游、工作、定居。“重慶與世界·文化嘉年華”活動針對這些特定人群，以駐渝領事館、外商投資企業、外籍教師、外籍留學生等在渝工作和生活的外籍人士以及廣大重慶市民為主要對象，在“家門口”做外宣，開展豐富多彩的文體活動。活動自2012年啟動以來，至今已成功舉辦五屆。活動逐漸將以往單打獨斗的國際文化交流展示活動整合起來，形成集聚效應和口碑效應，并通過市場化運作方式，激發市場活力，減少政府投入，實現多方共贏的局面。不僅讓在渝外籍人士更加了解重慶的歷史文化、風土人情，在重慶獲得更多的歸屬感，也為中外文化提供了展示、交流、融合的平臺，讓老外主動為重慶“代言”，為中華文化“代言”。該活動已成為重慶外宣的一張知名品牌。

“重慶與世界·文化嘉年華”活動自2012年啟動以來，共開展了四大類100余場活動。活動于每年10月至12月期間開展，分為文化交流、重慶巴渝文化展示、外資企業交流、外籍人士體育賽事等四大基本類別。共有來自《光明日報》、香港《大公報》、《香港商報》、人民網、中新網、新浪網及市級主流媒體等幾十家新聞單位參與報道，受到社會各界高度評價。

一、具體做法

1. 影響“有影響”的人，讓他們自覺成為宣傳推介重慶的“代言人”

文化嘉年華作為重慶市“燈下亮”和“對外文化交流”品牌活動，堅持以駐渝領事館官員、在渝外企高管、留學生等為主要對象，通過舉辦高品質的活動，影響這些比較有影響力的精英人士，讓他們更加了解重慶的歷史文化、風土人情，了解真實的中國，從而能夠對重慶、對中華文化進行客觀、真實的積極評價。讓他們自覺成為推介重慶、宣傳中華文化的“代言人”，自覺向世界介紹重慶，向世界傳播中華文化，為重慶經濟社會發展創造良好的輿論氛圍，為世界認同和接受良好的中國形象營造有利國際環境。積極消除信息流進流出的“逆差”、中國真實形象和西方主觀印象的“反差”、軟實力和硬實力的“落差”，在“家門口”做外宣，達到效益的最大化。

如每逢中秋或新春來臨，重慶市委外宣辦都會定期主辦“駐渝領事機構及境外駐渝媒體聯誼會”，邀請所有駐重慶領事機構官員、境外駐渝媒體、部分境外在渝機構及世界500強企業的負責人共慶中國傳統節日。通過傳達節日問候和情感交流，使國際友人進一步了解重慶，了解中國，從而促進彼此互信，增強雙方友誼。

又如在留學生中舉辦“我愛”微信秀大賽等文化活動，通過這些留學生的眼睛和耳朵來發現重慶的魅力，再通過他們口頭或者文字表達，把良好的城市形象和深厚的中華文化傳遞給本國人民、傳遞到世界各個角落。在這些留學生中，不乏一些國家的王室子女，基于他們的特殊身份，由他們來做“代言人”，影響力可見一斑。

2. 小成本做大外宣

文化嘉年華每年為期三個月，文化活動多達十余項，單靠政府買單是不現實的，也是不持久的。我們的做法是，培育品牌，走市場化發展的道路。減少政府投入，充分調動社會各界參與的積極性，實現多方共贏。

一是立足“家門口”做外宣。每項活動不求場面大，而求可持續、效果最大化。如舉辦“我愛”微信秀大賽活動。歷時兩個月，各高校留學生積極參與，他們用自己的手機、相機，拍攝了重慶好吃的、好看的、好玩的和值得推薦的項目，用美食、美景展現留學生眼中的魅力重慶。這次活動在留學生中的知曉率達到90%，參與率達到70%。獲得點贊數最多的一個參賽者，在六天時間內獲得七萬多的點贊數。

二是細分對象群體，加大精準化服務力度。用相對小規模的活動帶動一些高端群體，產生大的影響。如針對駐重慶、成都兩地領事館官員以及在渝外商投資企業高管，舉辦“外眼看重慶——為重慶五大功能區建設出謀劃策”活動，活動搭建了外國人溝通了解重慶的平臺，積極宣傳了重慶五大功能區建設，加強了世界與重慶的交流合作，有力推進了重慶對外經濟文化交流。

三是走市場化發展道路。充分利用社會資源，減少政府投入，實現多方共贏。如與意大利駐重慶總領事館共同舉辦“情系意大利之秋”文化周活動。在經費極其有限的情況下，主辦方分別與高校、企業、文化機構合作，通過提供活動場地、策劃報道等形式置換活動資源，開展了“意大利人的想象力與中國人的智慧——世界意大利語言文化推廣活動”、2015米蘭世博會圖片展等豐富多彩的文化藝術活動。

迄今為止，文化嘉年華連續舉辦五屆，市財政僅投入幾十萬元的啟動資金，卻撬動了數百萬元的市場資源的參與，帶來了極好的社會效益。活動也推進了市委外宣辦、市教委、市外經貿委、市文化委、市政府外事僑務辦等相關政府部門與在渝外籍人士的溝通聯系，激發了企業、高校、文藝團體、涉外機構的積極參與，吸引了群眾和媒體的廣泛關注。

3. 老外“唱主角”，講述在重慶的中國故事

文化嘉年華是一個讓老外“唱主角”，讓各國文化、藝術盡情展示的舞臺。針對這個特殊群體，文化嘉年華為其提供了展示才藝、拓展人際圈、融入重慶的平臺，使他們獲得更多的歸屬感和對重慶、對中華文化的認同感。從而讓老外自覺講述在重慶的中國故事，對外展示良好的重慶城市形象，讓重慶“足不出戶”就走向世界并逐漸深入人心，同時有效促進了中外文化交融和中華文化的對外傳播。

例如，針對在渝外資企業舉辦了“世界500強的重慶故事”系列主題活動。羅森、麥當勞、香港怡和、西門子等世界500強企業嘉賓通過嘉賓訪談、高校巡講等形式，結合自身及企業品牌的成長、奮斗經歷，講述了如何選擇重慶、愛上重慶的點滴故事。此次活動聚焦在渝世界500強企業，從活動形式、內容到活動規模，在重慶直轄以來尚屬首次。專家們評價，該活動是重慶在全國范圍內，首次通過政府搭臺的方式，對500強企業進行階段性、廣覆蓋、高強度的集中推廣，是在提高企業知名度和歸屬感、促進企業深化區域公共關系方面的一次成功實踐，是一次極具說服力的城市形象推廣活動。endprint

又如舉辦“老外與重慶”攝影/征文比賽，征集到美國、英國、法國、俄羅斯等近20個國家的外籍人士數百篇征文及百余幅攝影作品。通過他們的鏡頭與筆端，展示了異彩紛呈的重慶城市形象，也講述了他們自己與重慶的點點滴滴，表達了對重慶的理解和熱愛之情，推動了重慶對外文化交流和文化互通，也推動了中華文化的對外傳播。

4. 用兼收并蓄的態度，來展示重慶乃至中國的對外開放度

中華文化博大精深，源遠流長，是世界上惟一長期延續發展而從未中斷的文化，這種文化自信，是兼收并蓄、海納百川之后的自信，也是尊重文明多樣性基礎上的自信。文化嘉年華活動通過開展針對外籍人士的豐富的文化活動，為他們提供展示自己國家與民族文化的舞臺，進一步加強對在渝外籍人士的人文關懷，秉承“讓世界了解重慶，讓重慶走向世界”的一貫宗旨，展示重慶熱情、包容的良好形象，展示中國的對外開放度，推動重慶對外文化交流和文化互通。

例如，舉辦德國漢堡交響樂團新年音樂會，“舞動菲律賓”風情歌舞匯演，英國文化周、意大利文化周，以及《新印象莫奈：時光映跡藝術展》、澳大利亞黑鳳頭鸚鵡舞蹈團用音樂和舞蹈語匯講述土著文化等活動，點亮了在渝外籍人士的閑暇時光，受到在渝外籍人士的普遍歡迎。

又如，舉辦“留學生國際藝術節”，來自96個國家、500多名留學生帶來極具異域特色的文藝匯演，有效促進了中外文化交融。

諸如此類活動的舉辦，通過外籍人士的體驗將重慶印象和中華文化不斷向外推介，提升了重慶的城市凝聚力、知名度和美譽度，也推動了中華文化不斷在國際舞臺上綻放異彩。

二、經驗啟示

1. 要進一步加強城市形象“燈下亮”工程建設，讓在華外籍人士充分了解、認同和宣傳中華文化

在活動中我們發現，不少外籍友人與重慶都有很深的淵源，對重慶充滿了感情，對中華文化充滿了向往，但是不少人對重慶的了解僅僅通過日常生活的接觸和身邊人的介紹，并沒有全方位、深層次地了解重慶深厚的歷史文化、風土人情。因此，外宣工作在做好向國外推介城市形象的同時，更應做好向在華外國友人的推介工作。要進一步開展“燈下亮”工程，搭建平臺，暢通渠道，整合資源，集聚力量，開展形式多樣、內容豐富的文體交流活動。向在華外籍人士推介我們的民風、民俗、文化、歷史等地域特色，向他們呈現一個立體、鮮活、真實的中國，依托他們的口碑效應，更好地宣傳中國。

2. 要以文化作為外宣工作的重點內容和重要載體，增強對外宣傳的感染力

文化是溝通各國各民族人民心靈的橋梁和通道，是對外宣傳的“開路先鋒”，能夠使對外宣傳更具柔性和感染力，以文化為切入點能最快最有效地促進與外籍人士的溝通，能促進相互間的價值認同。打好“文化牌”，對外宣傳就會事半功倍。要堅持以文化溝通促進交流，找準文化交流的“點”，把中華文化開放包容、兼收并蓄的鮮明特質講清楚，以“文”化人、以“文”會友、以“文”建信、以“文”樹形。通過努力創造中外文化交流交融的平臺，使外籍友人親身參與和感知，也易于有效消除國外對中國長期以來形成的文化誤解，培育好中國和平發展的外部環境。

3. 要將在華外籍人士作為外宣工作的重點對象，開展豐富多彩的交流活動，增強他們對中國的歸屬感和認同感

在華外籍人士是特殊的群體，將他們作為外宣工作的重點對象，加強文化交流和人文關懷，以他們的視角開展活動，提升其對中國的歸屬感和認同感，從而通過他們的親身感受來向外推介中國，會更加真實、客觀、有效。可以通過策劃系列有異地文化背景的文體活動，如文化沙龍、足球比賽、聯誼酒會、慈善舞會等，淡化他們在異國他鄉的孤獨感。同時，聯合相關涉外部門，加大精準化、精細化服務力度，讓外籍人士通過他們的所見所聞來真切地感知中國，客觀地宣傳中國，發自內心地愛上中國，從而在這片土地上生根、開花、結果。

4. 要集中全社會力量共同推進對外文化交流活動可持續開展

對外宣傳是一項需要全社會共同參與的事業。一是要在政府主導下，引入商業化運作，推動對外文化交流可持續發展。二是加強與政府各部門、學校、企業的深度合作，進一步發揮好對外宣傳部門的窗口、紐帶和橋梁作用，廣泛聯絡、協調各相關部門，不斷鞏固已有的交流平臺，深化雙方合作，形成長效機制。三是積極發動群眾參與對外文化交流，只有創造條件，讓在華外籍人士與中國人彼此交往的范圍廣了、頻率高了，才能既“大水漫灌”、又“精準滴灌”地開展好“燈下亮”工程，讓在華外籍人士自覺成為對外發布“中華聲音”的傳播者和中華文化的“代言人”。endprint