環境傳播與國家環保形象：建構主義視角的解讀

趙莉

當今世界，形象和聲譽已成為國家戰略資本的重要組成部分，因為國際社會往往依賴一國的國家形象來預測他們的未來行為。隨著全球環境危機日益嚴峻，環境問題已經成為世界輿論戰的重要戰場，成為國際社會爭奪話語權力和利益博弈的“政治牌”和“外交牌”。①中國作為發展中國家的代表，在經濟增長取得舉世矚目成就的同時也面臨著嚴峻的環境問題，成為國際社會的重點關注對象。在這一背景下，以美國為首的西方國家拋出“中國環境威脅論”，在國際輿論場塑造“環境污染嚴重”“要發展不要環境”和“不負責任”的負面中國形象。同時，全球環境危機所引發的國際社會對環境問題的強烈關注也加速了“中國環境威脅論”的傳播?！爸袊h境威脅論”使中國國家形象蒙上陰影，給中國在參與全球環境治理、爭取國際社會尊重和理解等方面都造成了極大壓力。如何面對這種被政治話語放大了的環境憂思，是我們對外戰略中難以回避的重大問題。當前的現實困境是，生態環境的改善不是一朝一夕的事情，那么在生態環境徹底好轉之前有無可能減輕環境問題對中國形象的破壞性影響？在國際輿論場中，中國環境傳播的突破口和著力點在哪里？學者理應對這種現實困境和理論需求做出回應。

一、國家環保形象的定義

隨著環境問題成為國際社會博弈的重要領域和對外戰略中的重要議題，本文提出“國家環保形象”這一概念，并嘗試以建構主義的方法論來解釋和定義它，一是為了突顯環境問題日益重要的地位，從而形成更完整的國家形象概念；二是為了在建構主義視域下探尋環境傳播與國家形象的關系，以期為國際環境傳播找到突破口。

隨著環境問題的全球化，一些學者開始關注中國環境問題在國際輿論場上的呈現。但目前為止還沒有學者對“環境形象”這一概念進行界定，也沒有對其內涵展開闡述，而且在這些論文中，“環境形象”與“環保形象”的提法經?；Q使用。由于“環境”一詞的含義比較寬泛，既可指生態環境，也可指經濟、政治環境等，為免歧義，本文采用“環保形象”這一提法，并嘗試以建構主義國家形象觀來定義它。

建構主義認為國家形象具有建構性，是通過主體間互動而建構形成的，因而不同的國際體系結構會建構同一國家的不同國家形象，這就給國家提供了建構形象的可能性與可行性。因此，本文將“國家環保形象”定義為：在國際體系中一國與他國或國家集團的交往互動中，使得他國或國家集團及其公眾形成的關于該國的自然生態環境、政府環保能力、民眾環保意識、環保文化和環保習慣等的整體認知和共享觀念。

二、國家環保形象的維度

具體來看，國家環保形象可以分為：自然生態形象、政府環保形象、國民環保形象等三個重要維度。

1.自然生態形象。自然生態形象是指一個國家的自然生態和生活環境在國際輿論中呈現的狀態。過去幾十年來，中國經濟發展取得長足進步的同時，生態環境也付出巨大代價。公眾最為關注的大氣、水、土壤污染狀況尤其堪憂。許多環境問題不僅涉及一國、一地區的安全，而且危及周邊甚至全球的安全。西方主流媒體以及日本、韓國等國媒體加大了對我國環境議題的報道力度，向全球呈現了一張環境污染的中國側面像。②我國還處在工業化和城鎮化進程中，較長時期內都會持續地存在生態環境保護的壓力，這給我國環境治理和自然生態形象改善帶來了嚴峻挑戰。

2.政府環保形象。政府形象是國家形象的第一來源，甚至有時國際公眾眼中的國家形象直接就是政府形象。政府環保形象是一國中央和地方政府的環境政策、措施、能力及環境外交活動在國際社會中產生的影響和獲得的基本評價，包括國際公眾對一國政府在環境問題上的立場、環保政策、應對環境事件的能力、環境外交行動等多方面因素的認知總和。

3.國民環保形象。包括國際社會對一國國民秉持的生態文化、環保意識和環保習慣等的認知和評價。生態文化是一種人與自然和諧發展的生存方式和社會形態，是人類文化發展的新階段。構建生態文化的根本是良好的環保習慣，而培養環保習慣的核心是塑造國民的生態環保意識，這三者之間是相輔相成的關系。

三、啟示與建議

本文以建構主義方法論來定義“環保形象”這一概念，強調環保形象的多向性、動態性和建構性，強調國家形象是國際行為體之間互動的產物，是本國與他國之間的信息博弈的結果。也就是說，物質力量雖然重要，但是只有通過主體間交往形成的共享觀念和身份認同關系才能產生意義。這種建構主義的環保形象概念強調交往互動、觀念、文化等的建構意義，為應對“中國環境威脅論”提供了新的思路。

從本文對“國家環保形象”的定義可以看到，在“環保形象”的幾個維度中，由于我國的環境問題是現實存在的，自然生態形象的改善之路是漫長的；但是，在尊重自然規律、制定正確的環境戰略逐步改善自然生態的同時，我們在國際環境傳播和修復國家環保形象方面并不是無所作為，無從下手。國際環境傳播的重點和突破口是政府環保形象和國民環保形象，在這兩個維度上，媒體、外交、文化交流等都有很大的發揮空間。

1.加強對媒體建構國家環保形象的研究

在大眾媒體廣泛介入的國際傳播時代，國家間的交往互動和國家形象的建構更多的是在大眾媒介的參與下、以大眾媒介為中介來完成的。系統地探討中國和西方主流媒體對中國環保形象的建構，考察“自我”形象與“他者”形象之間的相互關系，可以為我國的環境傳播、環境外交與國家環保形象改善提供理論支撐與借鑒意義。

本文通過對“知網”1990年以來的文獻進行“環境傳播”“國家形象”“媒體”三大類的多個相關/相近關鍵詞的跨庫組合檢索，并對檢索到的論文進行再分析后，發現關于環保形象的媒體建構的論文只有31篇，而且都是出現在2005年以后。其中主要觀點有：郭小平（2010）對《紐約時報》涉華氣候變化報道的歷時性研究指出，西方媒體“刻板印象”式的媒體建構，塑造了只要發展不要環境的中國環保形象③；鄧建國（2010）提出美國媒體報道中國環境問題時有夸大污染程度、將復雜的環境議題簡單化等現象；④陳俊、王蕾（2013）通過批評性話語分析，認為《紐約時報》等西方媒體對中國環境的報道明顯體現了媒體的意識形態和權力的關系。⑤endprint

總體上看，當前有關媒體對環保形象建構的論文比較分散，零星的論文往往淺嘗輒止，停留于數據的簡單統計分析和現象描述，鮮有系統而深入的理論歸納和升華；涉華媒介研究選取的樣本類別較窄，且探究因果關系的實證研究很少；缺乏對中西方媒體建構環保形象的比較研究。另外，隨著新媒體浪潮的發展，國際環境傳播主戰場已經向新媒體平臺轉移，但是當前的環保形象研究極少涉及新媒體語境。因此，我們亟需調整理論范式和研究方法，對環保形象建構展開系統化的深入研究，跨越地緣政治和語言的界限去長期追蹤相關問題，理論視野也需要進一步拓展。

2.轉換國際環境傳播的話語和演繹途徑

當前國際社會存在著對我國環境政策和現狀的一些誤讀，除去意識形態上的分歧和國家利益矛盾等因素外，一個很重要的原因在于我國的環境傳播視角多是從“我”出發，政治化傾向明顯，沒能融入全球話語體系。當前環境傳播存在的其他問題如報道片面凸顯官方的立場，公眾和 NGO缺位；政策宣傳多，生動鮮活事例少；信源多元化不足；報道格局和視野狹窄等⑥也都與此相關。因此，重要的是轉換國際環境傳播的話語體系，更新環境傳播的報道重點和演繹途徑。環境傳播話語的轉換涉及到意識形態、權力話語、文化規制、語言哲學等宏闊的范疇。在這個轉變中，我們尤其需要重視全球環境主義和全球環境正義等新話語。

隨著全球化不斷增加的資源和商品國際貿易、生產和環境成本轉移，對于第三世界的景觀、基礎設施和生態環境施加了額外的壓力，甚至讓欠發達國家成為發達國家環境廢棄物的傾銷地。⑦同時，在環境問題上，本國和跨國公眾的關注點在集合并且交互影響，曾經的局部問題現在可能導致全球風險。在這樣的背景下，出現了全球環境主義話語、消費主義與生態危機、環境營銷與社會動員、跨國公司洗綠行為、國際環保非政府組織對抗運動等新課題，特別是全球環境正義的話題獲得了前所未有的關注。對環境正義議題的媒體建構不僅關注飽經環境災害的第三世界人民，警示發達國家的環境責任，追蹤并聲討跨國企業的生態破壞行動，同時也探討著主流環境運動和環境正義運動合作的可能性。⑧這些正是我國環境傳播修復與改善國家形象、闡明“共同但有區別的責任”、發出自己聲音的重點領域。未來我們的國際環境傳播焦點應放在全球經濟地位不平衡背景下我們怎樣才能準確地定義環境問題、如何建構和傳播公共環境參與運動、如何推動國際環境主義和可持續性概念的良性推進、如何思考在日益突顯的跨國公共領域中的環境爭論和協商談判等一系列更廣泛的議題上。

3.國家環保建設實踐與環境外交結合

所謂環境外交是指國際關系行為體（主要指國家）運用談判、交涉等外交方式處理和調整環境領域國際關系的一切活動，是形成國際共有知識的重要領域。建構主義認為國家形象的塑造作為一種集體觀念建構的結果，是以共有知識即行為體在一個特定社會環境中共有的和相互關聯的知識和理解為紐帶。因此，我國的環保主義的國家建設實踐必須與環境外交相結合，才有可能改善國際社會對我國環保形象特別是政府環保形象的認知與評價。

面對“中國環境威脅論”，我們亟需開展積極的環境外交，將環境外交明確置于中國外交中的戰略地位，以便更有效地整合國家外交和環境相關部門的資源，從而增加國際社會對于中國環境努力的共有知識。比如，由被動回應轉化為積極合作，以主動的姿態參與環境問題的合作、協商；努力推動國際社會關于環境保護指標達成共識；共同承擔環境治理的責任，展現中國積極參與全球治理、引領綠色發展、帶動產業轉型的愿望與行動等。

4.環保文化認同與公共外交融合

傳統文化形成了一個民族的文化生命與文化特質，也是國際交流與對話的思想源泉。中國傳統文化中有許多尊重自然、尊重生命、強調人與自然和諧共處的生態環保思想。比如儒家的“仁”，道家的“無為”“順天”，佛家的“慈悲”等。⑨這些思想為我們構建中國特色的環保文化、提升國民環保形象、參與國際環保對話奠定了深厚的文化基礎。

當前我國的傳統文化特別是環保思想的世界表達還很不理想，只是停留在表面，或者很生硬或者局限于官方的渠道。隨著非政府組織和社交媒體的發展，由政府主導、面向社會公眾，強調雙向對話的公共外交應當在環保形象傳播中承擔起越來越重大的角色。面對日益嚴峻的全球生態危機，從文化入手，進一步挖掘中國傳統文化中的環保思想及環保智慧的當代價值，以公共外交的方式滲透給全球公眾，既能提升社會組織和民眾的環保意識和主動性，提升國民環保形象，又能以中國傳統環保文化的柔韌與力量，向全球公眾傳達這樣的信息：中國歷史中，環境保護與自然和諧是主流，環境破壞只是經濟發展的短期陣痛，中國將以悠久的環保文化來涵養與提升國民的環保素養，為全球可持續發展做出重要的貢獻。

綜上所述，從建構主義的視角來看，國家環保形象的形成是一個復雜的過程。首先，國家環保形象不僅僅來自國家生態現實和國內主體的設定，它是處于國際體系中的國家與其他國際行為體互相建構的結果，是通過與他國長期而持續的交往互動形成的國際社會的共有知識；其次，國家環保形象的傳播與塑造不是孤立的、靜態的、固定的，而是與政府（國家）、國民、媒體、對象國之間存在著相互交錯和交織的關系，這些因素相互影響，成為影響國家環保形象建構的重要變量?？梢灶A見，隨著全球環境危機的加劇，接下來中國將要面臨更復雜的“中國環境威脅論”的輿論壓力。在此國際大背景下，我們如何厘清環境傳播與國家形象的關系，如何贏得國際社會的理解和尊重，實現“負責任的大國”的國家形象目標，為我國的環境保護和現代化建設爭取有利條件，這是中國國際傳播與全球外交面臨的新任務與新挑戰。因此，環境傳播與國家環保形象這一新課題需要被進一步深入地探討、闡釋與積累，引入更多的可能性。

（此文系作者主持的國家社科基金課題“新媒體語境下的環境傳播與國家形象研究”研究成果之一，項目編號：15BXW076）

「注釋」

①高福海：《環境氣候問題：下一個外宣主戰場》，《對外傳播》2010年第4期。

②新華網：《環境問題影響國家形象 中國崛起需跨“環保門”》，2009年8月28日，轉引自網址http：//news.qq.com/a/20090828/001327.htm。

③郭小平：《西方媒體對中國的環境形象建構——以<紐約時報>“氣候變化”風險報道（2000-2009）為例》，《新聞與傳播研究》2010年第4期。

④鄧建國：《誤導輿論的美國涉華環境報道》，《對外傳播》2010年第9期。

⑤陳俊、王蕾：《〈紐約時報〉涉華環境報道的批評性話語分析》，《編輯之友》2011年第8期。

⑥吳曼迪：《環境議題的媒體建構研究——以PM2.5議題報道為例》，鄭州大學碩士論文，2014年。

⑦劉景芳：《從荒野保護到全球綠色文化：環境傳播的四大運動思潮》，《西北師范大學學報〈社會科學版〉》2015年第3期。

⑧Lester， L.， & Hutchins， B. （2012）. Journalism， the environment and the new media politics of invisibility. Australian Journalism Review， 34（2）， 19–32.

⑨姜莉莉、徐國亮：《中國傳統文化中的環保思想及其當代價值探究》，《環境經濟》2010年第8期。endprint