從地理學的角度探討隴東黃土區(qū)的綠色發(fā)展

秦戈

【關鍵詞】 地理學；隴東黃土區(qū)；綠色發(fā)展；生態(tài)文明

【中圖分類號】 G633.55 【文獻標識碼】 A

【文章編號】 1004—0463（2017）13—0075—01

黃土高原隴東區(qū)域大部位于涇河、渭河上游，是我國黃土自然地理最典型、水土流失最嚴重的地區(qū)，該區(qū)域主要包括慶陽和平涼二市所轄地域。隨著人類各種活動的加劇影響，以及雨水對河流的沖刷、切割，使本來較完整的隴東黃土高原被分割成一個個可望而難及的小塬面，單就慶陽境內就有屯字、孟壩、平泉、西華池、早勝、盤克、宮河等10余個小塬，本素有“隴上糧倉”之稱的隴東黃土區(qū)而今變得更加黃褐皺褶，滿目瘡痍。走綠色發(fā)展之路，協調人口和資源、環(huán)境的關系，改善生存與發(fā)展的基本條件，這不僅是解決當地社會經濟、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的當務之急，也是維護區(qū)域生態(tài)安全的戰(zhàn)略需要。

一、綠色發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展

綠色發(fā)展理念凝聚了我們黨這些年來對生態(tài)文明建設規(guī)律的深刻體會，是對我們自身發(fā)展中存在的突出問題和世界各國在發(fā)展中的普遍問題的清醒認識，“綠色民生才是真正有質量的民生” ，“ 綠色崛起才是真正的崛起”。當下，全國生態(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤、固體廢棄物污染嚴重，已成為全面建成小康社會的突出短板，就隴東區(qū)域來說，資源約束趨緊、環(huán)境承受力脆弱、生態(tài)系統退化更是成為制約本地經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的瓶頸。只有牢固樹立綠色發(fā)展理念，切實重視產業(yè)集群綠色升級，加速擴散和應用綠色、智慧技術，堅守“綠色”底線思維，才能摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展方式，并取而代之以綠色、低碳、節(jié)約、環(huán)保的集約型發(fā)展方式。

二、青山綠水就是金山銀山

慶陽、平涼兩市年降水總量總體不多，山區(qū)面積廣，宜林荒山荒地多，溝谷及部分陰坡水分條件較好，可以生長耐旱的喬木樹種，墚峁坡頂可以種植灌木和草木，在這里加強和恢復森林資源保護具有良好的可行性保障。要推動生態(tài)保護與恢復，就要鞏固和發(fā)展退耕還林成果，加強坡耕地改造，加快重點生態(tài)工程建設，注重用政策來引導農民群眾積極開展以梯田建設為主的水土保持工程，提高水土資源利用率和梯田抗旱增產能力，因地制宜，最終形成“山頂喬灌戴帽、山彎梯田纏腰、埂坎牧草鎖邊、溝臺果樹圍裙、溝底壩庫穿靴”的生態(tài)格局。要加快荒山造林、道路綠化和育苗基地建設，確定諸如用材林和經濟林等不同用途的綠化目標，大力增強森林涵養(yǎng)水源的功效。

三、經濟綠色就會生態(tài)文明

在廣大的隴東農村區(qū)域，應堅持發(fā)展高效特色農業(yè)，扶持和推廣建立農牧林副等標準化管理示范基地，加強落實覆膜保墑、合理間作、整形修剪、追肥等標準化管理技術。還可以通過區(qū)域合作，走農工商一體化道路，推動農業(yè)產業(yè)化進程。加強農村環(huán)境保護，全面落實生活垃圾無害化處理、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理措施。

隴東地區(qū)已探明的煤炭、石油、天然氣資源儲量十分豐富，隴東能源化工基地建設穩(wěn)步推進，這有利于實施環(huán)保循環(huán)的開發(fā)模式，建議調研出臺相關法規(guī)政策，提高采礦企業(yè)礦山環(huán)境恢復治理保證金征收標準，加大對礦山環(huán)境恢復治理資金的投入力度。鼓勵民間資金、私營企業(yè)參與礦山環(huán)境恢復治理。探索熱電聯產集中供熱工程項目，關停居民區(qū)的燃煤鍋爐，整治污染。注重發(fā)展多種經營，將經濟發(fā)展與生態(tài)、旅游和養(yǎng)生結合起來，瞄準“絲綢之路經濟帶”的發(fā)展機遇，緊盯諸如物流、中醫(yī)藥、獨特地貌、民俗文化和北石窟寺、崆峒山生態(tài)文化及南梁紅色旅游等項目，實施品牌打造，實現互促共贏，發(fā)展無煙工業(yè)，增強第三產業(yè)活力，從源頭上維護生態(tài)文明。

四、不立法依法，綠色發(fā)展就是一句空話

綠色發(fā)展要通過立法和監(jiān)督檢查，通過法律法規(guī)和制度保障來推進實施，要明確生態(tài)紅線，嚴厲懲處“越線”行為，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標納入到經濟社會發(fā)展評價體系中去。綠色發(fā)展既要有 “知”：堅定的信念，法律的保障，更要付諸于 “行”：政府、企業(yè)和公眾要腳踏實地、同心共進。

總之，隴東黃土區(qū)的綠色發(fā)展，亟須政府、企業(yè)、科研人員等共同分析謀劃，為黃土區(qū)的加快轉型發(fā)展、生態(tài)安全建設，提出新思路、新辦法。

編輯：孟剛endprint