海南省儋州市農(nóng)村垃圾處理服務(wù)供給研究

黃會(huì)

摘 要：農(nóng)村垃圾處理一直是生態(tài)文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中重點(diǎn)和難點(diǎn)，而我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)村垃圾處理還存在很多問(wèn)題。通過(guò)對(duì)儋州市農(nóng)村垃圾處理問(wèn)題的研究能夠發(fā)現(xiàn)，存在以下問(wèn)題：政府垃圾處理服務(wù)供給不足、工作配合程度低、缺乏指導(dǎo)監(jiān)督，在村民方面則體現(xiàn)為環(huán)保意識(shí)薄弱、處理方式落后等。為處理這些問(wèn)題，需要從政府、村民多方面入手尋求合理的解決方法。

關(guān)鍵詞：儋州市；農(nóng)村垃圾；政府治理；垃圾處理

一、農(nóng)村垃圾與農(nóng)村垃圾處理

農(nóng)村垃圾是指是農(nóng)村地區(qū)（非城市地區(qū)）的村民在生產(chǎn)生活過(guò)程中使用后并被丟棄在公共區(qū)域的固體、液體等廢棄物體，會(huì)對(duì)水質(zhì)、空氣、土壤等造成不良影響，影響村民的正常生活并對(duì)環(huán)境造成傷害；而農(nóng)村垃圾處理則是指村民、政府相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類、收集、轉(zhuǎn)移、處理的過(guò)程。

二、儋州市農(nóng)村垃圾處理存在的問(wèn)題

（一）服務(wù)提供者：政府方面存在的問(wèn)題

農(nóng)村垃圾處理作為一項(xiàng)公共服務(wù)，需要政府充當(dāng)服務(wù)供給者。在儋州市，農(nóng)村垃圾處理工作主要由儋州環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)，其他相關(guān)部門(mén)配合儋州市環(huán)衛(wèi)局開(kāi)展工作。但是在實(shí)際的農(nóng)村垃圾處理過(guò)程中，政府的工作難免存在一些問(wèn)題：

1.政府垃圾處理服務(wù)供給不足

首先，垃圾桶數(shù)量不充足。從調(diào)研結(jié)果可以看出，在早上10點(diǎn)左右，很多村的垃圾桶已經(jīng)滿了，垃圾甚至散落在行人來(lái)往的路上，垃圾桶設(shè)置數(shù)量無(wú)法滿足村民日常需要。……