日用化工信息

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質檢總局2016年抽查53批次接觸食品的消毒劑產品全部合格

國家質檢總局公布了2016年接觸食品的消毒劑產品質量國家監督抽查情況，2016年共抽查16個省、市、自治區46家企業的53批次產品。經檢測53批次產品、10個檢測項目全部合格，抽查企業合格率和產品合格率均為100%。

消毒劑產品執行標準以企業標準為主。本次抽查次氯酸鈉和84消毒液產品31批次，其中29批次執行企業標準，2批次執行國家標準，合格率100%；二氧化氯消毒液產品8批次，其中3批次產品執行國家標準，5批次產品執行企業標準，合格率100%；二氯異氰尿酸鈉消毒劑4批次均執行企業標準，合格率 100%；過氧乙酸消毒劑2批次均執行企業標準，合格率100%；其他消毒劑8批次均執行企業標準，合格率100%。

本次抽查的企業中大、中、小型企業數量分別是8家、7家、31家，小型企業占比67.4%，體現了接觸食品的消毒劑生產企業以小型企業為主的特點。

歐盟委員會開始征求關于限制化妝品中糠醛（Furfural）的公眾意見

歐盟委員會已開始征求關于限制化妝品中2-糠醛的公眾意見，建議將2-糠醛加入至[Regulation(EC) No1223/2009]附件III限用組分，認為該物質在化妝品中最大允許使用濃度為0.001%。

糠醛主用于精細香料、洗發水、香皂、其他沐浴產品以及口腔護理產品中，但在歐盟征詢公眾意見中，建議將其加入為限用組分，應是鑒于以下危險性：

危險性類別：第3.3類高閃點易燃液體。

侵入途徑：吸入、食入、經皮膚吸收。

健康危害：蒸汽有強烈的刺激性，并有麻醉作用。動物吸入，經口或經皮膚吸收均可引起急性中毒，表現有呼吸道刺激肺水腫，肝損害，中樞神經系統損害，呼吸中樞麻痹，以致死亡。

環境危害：對水生生物有毒作用。

歐盟 REACH 第六次聯合執法即將來臨，混合物的分類標簽將是重中之重

歐盟REACH執法論壇第25次全體會議在赫爾辛基召開，會上公布了第六次聯合執法行動（REACHEn-Force-6，簡稱REF-6）計劃，將重點關注混合物的分類和標簽等內容，包括SDS中的分類標簽信息。除此之外，本次計劃還將有可選模塊，考慮由歐盟國家執法部門（NEAs）審查其他CLP法規下的要求，包括向C&L名錄進行CLP分類通報，統一分類標簽的應用，標簽和包裝的豁免申請，以及關于液體洗衣劑的包裝新規定等。此次執法范圍是根據歐盟成員國、認可的利益相關組織、歐盟委員會及ECHA的提案所制定。

本次執法準備工作將從2017年開始著手，并于2018年正式啟動執法檢查，檢查結果報告預計將于2019年底公布。

目前針對網絡銷售的試點項目已經開始啟動實地檢查行動，檢查員將核查賣家在網上銷售危險化學品時是否按照要求提供了相關信息。另外歐盟執法論壇已經開始為2017年針對物品中的化學物質檢查項目做準備，將對物品中的高關注度物質的申報情況以及SVHC物質信息在供應鏈中的傳遞情況進行審查。此外PIC法規相關執法檢查也將作為試點項目在2018年啟動，主要是針對有害化學品出口通報的合規義務。

歐盟高度關注物質（ SVHC）清單增至 173 項

歐洲化學品管理局（ECHA）就第十六批6種潛在的高度關注物質（SVHCs）加入SVHC候選物質清單開展公眾評議。為期45天的評議在2016年10月21日結束。2016年12月19日，歐盟成員國委員會（MSC）全體一致通過將SVHC評議物質中的雙酚A（BPA）、全氟癸酸（PFDA）及其鈉鹽和銨鹽、支鏈與直鏈的4-庚基酚（4-HPbl）、4-叔戊基苯酚（PTAP）四種物質認定為SVHC候選物質。ECHA在 2017 年1月份把這四種物質加入到SVHC 候選物質清單，成為第16批SVHC候選物質。至此，REACH法規中的SVHC物質從之前的169項增加到了173項。

另外，兩種評議物質4-叔丁基苯酚（PTBP）和1, 2,4-苯三酸酐（偏苯三酸酐，TMA）由于少數國家的不同意見，將在后續三個月的時間里準備草案以及按照委員會流程來作出最終是否加入的決定。

最新加入物質信息：

物質CAS號 危害雙酚 A 80-05-7用途可用于生成阻燃劑、塑料抗氧劑、熱敏紙助劑等具有生殖毒性4-庚基苯酚，支鏈和直鏈---用作材料中間體，可用于合成潤滑油和潤滑油脂具有環境危害全氟癸酸及其鹽和脂類3108-42-7, 335-76-2, 3830-45-3用作增塑劑、潤滑劑、表面活性劑、潤濕劑和腐蝕劑抑制劑等具有生殖毒性4-叔戊基苯酚80-46-6主要存在于化學品和塑料 具有環境危害

美國新增食品化妝品不良反應通報系統

據悉，美國食品藥品監督管理局（FDA）于食品安全營養與應用中心（CFSAN）新增了有關食品、化妝品不良反應的通報系統（CAERS），該系統主要用作食品、化妝品潛在風險的預警。

據檢驗檢疫局工作人員介紹，美國新增的食品化妝品不良反應通報系統（CAERS）的數據主要由消費者和專業工作人員提供，涵蓋了2004年至2016年9月的相關食品、化妝品不良反應數據信息。而FDA則可以利用這些不良反應預警信息監督食品安全，并布置針對性的監督檢查工作。據悉，今后“不良反應通報系統”的數據和信息將以每季度一次的頻率進行更新。

美國食品藥品管理局（FDA）建議化妝品中鉛的限值

日前，美國FDA公布了一份關于唇部化妝品和其他外部使用化妝品中鉛的最大限值的建議指南草案。草案指出建議鉛的限值為10ppm，該指南適用于唇部化妝品（如口紅、唇彩、唇線）和外部使用化妝品（如眼影、腮紅、洗發水和身體乳）。

草案征集意見截止日期為2017年2月21日，之后FDA將會準備指南最終版本。鉛不能作為成分故意添加到化妝品中，但因其是一種天然重金屬，經常會出現在空氣、水和土壤中。因此在化妝品成品中很可能會發現極低水平的微量鉛，該指南很可能有助于緩解消費者的擔憂。

目前出口到美國的化妝品中鉛的限值是參考加州法院的兩份判例，兩份判例中鉛的限值有所不同，一份指出鉛在唇部化妝品中的限值為5ppm，其他化妝品中的限值為10ppm；而另一份則指出鉛在唇部化妝品中的限值為0.35ppm，其他化妝品為0.5ppm。但是未強制規定鉛的限值應遵守哪一份判例。

專家建議，目前鉛的限值已經從州判例上升到指南層面，也就意味著美國FDA愈來愈重視鉛的危害，建議企業從嚴要求產品，以滿足買家要求，同時可規避指南和判例規定不同而造成的風險。

英國將加快禁止化妝品中使用塑料微珠的步伐

英國政府開始征求關于2017年10月起禁止塑料微珠用于化妝品和個人護理產品中的公眾咨詢，截止日期為2017 年2月28日。

英國政府擬禁止生產和銷售含有塑料微珠的化妝品和個人護理產品，并進一步探討了其他來源的塑料微珠進入海洋環境的預防措施。綠色和平組織對該意見表示支持，但同時指出禁用產品不應僅限于化妝品和個人護理產品，未考慮到家用清潔劑等其他產品。

2016年11月，加拿大提議禁止制造、進口或銷售含有塑料微珠的個人護理產品。而韓國目前也正在計劃禁止塑料微珠用于化妝品中。

日本對化審法進行審核

日本三部門正在對其最重要的化學品管理法規之一的化審法（CSCL）進行審核。現行的化審法于2011年進行過修訂，修訂后的法規要求在實行五年后進行一次審核。

該審核將由日本經濟產業省（METI），厚生勞動省（MHLW）以及環境省（MoE）共同完成。一個由官員，學者以及行業代表組成的聯合部長級委員會將開啟初步審查，并向相關部長理事會提交議程表。此次審核致力于變更現有風險評估結構，達成世界可持續發展峰會設立的2020年目標。其目的在于通過改進風險評估流程和完善管理法規，將化學品對健康和環境的危害最小化。

工作議程包括：

加快篩選測試和風險評估；

修訂少量確認【一噸及以下】以及低噸位確認【十噸及以下】的申報系統的要求；

完善管理未被列為優先評估化學物質或第二種特定化學物質，但是很有可能“非常危險”的化學物質。

政府希望，截至2020年，解決以下幾個問題：

基于科學依據，完成被認為有害的化學品的篩選測試；

確定對健康和生態系統有長期毒性危害的物質，并加大對第二種特定化學物質的風險評估；

為缺少數據的化學品建立評估方法。

METI特別表示有計劃開展對含有未知成分或可變成分的物質、復雜反應產物物質或生物材料物質（UVCB物質）的評估。而評估的步驟會被收錄至2017/2018財務年有關部門法令的修訂中，委員會也將會于明年三月發表審核議程報告。

臺灣地區預告修正化妝品中含二氧化鈦成分管理規定

2017年1月4日， 臺灣地區“衛福部”發布1051609804號公告，預告修正化妝品中含二氧化鈦（Titanium dioxide）成分的管理規定，摘要如下：

1. 化妝品含有二氧化鈦成分（納米化且產品劑型為噴霧劑者除外），其含量百分比為25%以下者，以一般化妝品管理。

2. 化妝品添加二氧化鈦或納米化二氧化鈦有下列情形之一者，仍應申請含藥化妝品查驗登記，并依據“衛福部” 2015年4月7日部授食字第1041601904號公告“申請含藥化妝品含新化合物成分應檢附之技術性基本資料”，檢附相關技術性資料以供審查：二氧化鈦及納米化二氧化鈦總量超過25%的；含有納米化二氧化鈦成分，且產品劑型為噴霧劑者。

3.化妝品添加二氧化鈦或納米化二氧化鈦成分作為防曬劑用途，且產品宣稱或標示防曬系數者，廠商需備有防曬系數之檢測相關資料供衛生主管機關檢查。

4. 公告有60天的意見征詢期。（羅義平）