黨建領航風帆正
——貴安新區深入推進全面從嚴治黨綜述

文_當代貴州全媒體記者 / 吳儀

黨建領航風帆正
——貴安新區深入推進全面從嚴治黨綜述

文_當代貴州全媒體記者 / 吳儀

貴安新區黨工委推動全面從嚴治黨責任有效落地，從源頭上擰緊了思想行動的“總開關”，筑牢了防止思想滑坡的“護欄”，使黨員干部思想接受洗禮，群眾觀念得以深化，引領科學發展能力得到提升。

貴安新區黨工委認真履行主體責任，深入貫徹落實中央精神和省委要求，推動全面從嚴治黨責任有效落地，大力推進反腐倡廉和黨的制度、思想作風、基層組織、干部隊伍、人才隊伍建設，為新區發展提供了強有力的政治保證和組織保障。

錘煉黨性 掌好思想之舵

今年以來，貴安新區出臺了《關于深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》等系列重要文件，制定了《貴安新區黨委（黨組）理論學習中心組學習規則實施辦法》等文件，對各級黨委（黨組）理論學習中心組重點學習內容作了安排。

為強化黨員干部“四個意識”，新區今年上半年共舉辦周末大講堂等各類培訓班10期，培訓黨員干部2200余人次，各級黨組織開展學習活動1000余場次，1.8萬余人次參加學習。新區黨工委領導帶頭，深入基層一線宣講十八屆六中全會精神、省第十二次黨代會精神60余場次。

為推動基層黨組織從嚴執行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、請示報告五項制度，著力嚴肅黨內政治生活，新區各級黨組織舉行專題研討900余場次，黨員參加學習16500余人次。

各類活動的接續推進，讓貴安新區從源頭上擰緊了思想行動的“總開關”，筑牢了防止思想滑坡的“護欄”，使黨員干部思想接受洗禮，群眾觀念得以深化，引領科學發展能力得到提升。

固本強基 穩定基層之錨

貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須抓好基層、打牢基礎，使基層黨組織成為堅強的戰斗堡壘。貴安新區抓點帶面、真抓真改，推動基層黨組織全面進步、全面建強。

堅持問題導向，貴安新區以一個軟弱渙散基層黨組織要有一名副科級以上包保領導、一個專門工作組、一名“第一書記”或駐村干部、一名大學生志愿者、一個結對幫扶黨組織、一套整頓方案、一套科學健全制度機制、一套合格驗收標準的“兩強化八個一”舉措，抓好軟弱渙散基層黨組織排查整頓，對排查出的5個后進村黨組織進行建檔立卡，實施“一村一策”全面整頓。

結合建設項目多的實際，新區堅持聚力發展，積極創新黨組織設置。在生態新城、綠色金融港等園區、重大項目指揮部，建立了13個非常設黨工委，將20余個黨支部建在項目工地、征地拆遷一線，充分發揮黨組織的領導核心作用，推動項目加快建設。在非公企業聚集園區或非公企業建立22個黨組織，充分發揮黨組織和黨員的引領作用，推動富士康綠色產業園、億象網絡公司、貝格數據等企業加快發展。

在北斗灣小鎮建立黨委，充分發揮黨組織在易地搬遷、小城鎮建設、產業發展、脫貧攻堅等領域的核心作用。在馬場鎮貧困村相對集中的地方，分別建立北部聯合黨支部、南部聯合黨支部，積極深化推廣“五同八聯”抱團發展的黨建扶貧機制。

與此同時，為了夯實基層基礎，穩定改革發展大局，貴安新區著力實施“三大傾斜”工程。

大力實施政治待遇傾斜工程。根據《貴安新區管理體制方案》要求，直管區4個鄉鎮黨政正職按縣處級干部配備。并按規定配備鄉鎮非領導職務，選拔實績突出的4名事業編制人員和5名從北大、清華引進的優秀選調生進入鄉鎮領導班子；遴選17名“985”“211”高校畢業生到村（居）擔任黨組織書記。1名村黨組織書記被選舉為十二屆全國人大代表；選舉產生的8名省第十二次黨代會代表中，基層代表占50%；77名新區黨代表會議代表中，基層代表占33%；“七一”新區表彰的158名優秀共產黨員和優秀黨務工作者中，基層黨員有124名，占78%。

大力實施經濟待遇傾斜工程。在干部年終目標績效考核、專業技術職稱評聘，基層一線專業技術人員工資薪酬等方面對鄉鎮予以傾斜。為獲得省級表彰的4名優秀村黨組織書記解決了副科級經濟待遇，并研究出臺村干部績效考核辦法。2017年新增投入1200多萬元，為村支“兩委”正副職干部每月增加績效獎勵1000元，基本報酬分別增長55.6%、62.5%，有力激發了基層黨員干部干事創業的熱情。

大力實施工作力量傾斜工程。從機關、開投公司等單位抽派100名干部到鄉鎮開展控違拆違、征地拆遷安置等專項工作；選派105名駐村干部、20名“第一書記”到村開展工作；招募135名大學生志愿者到鄉鎮、村（居）開展服務；為每個鄉鎮平均增加60名城市管理協管員，為每個村（居）配備1名綜合協管員，與北大、清華等高校合作建立社會實踐基地，支持鄉鎮開展支教、脫貧等幫扶活動。

從嚴管理 建強先鋒之隊

貴安新區突出“選”“育”“嚴”“服”，在干部和人才隊伍建設上下功夫，努力營造干事創業、奮發有為的濃厚氛圍。

堅持正確導向，突出“選”字。積極推進領導班子建設，在各內設機構設立黨組，新組建黨組3家，深入推進聘任制公務員試點工作，高薪聘任2名規劃建設方面的專業技術人才。大力探索實行雇員制，公開招錄雇員90名，進一步規范雇員的崗位晉級及晉升工作流程，抓好鄉鎮領導班子換屆工作。

加強教育培訓，突出“育”字。組織開展大數據產業、精準扶貧等專題培訓6期，1600余名干部參訓；組織新區涉農單位、各鄉鎮50名領導干部赴山東壽光參加貴安新區現代農業專題培訓班；組織50余名黨務干部赴湖南參加貴安新區黨務工作者“兩學一做”專題研修班；選派95人次參加中組部、省委組織部舉辦的自貿試驗區可復制改革試點經驗專題研修班、宜居城市建設赴新加坡專題研究班等，提升了黨員干部服務發展、引領開發、推動項目的能力。

堅持真管真嚴，突出“嚴”字。延伸監督觸角，將66名企業部門正職及機關、直屬事業單位正科級干部納入重點監督范圍，從嚴落實個人有關事項報告制度，加強領導干部個人有關事項報告及抽查核實工作。推動專項整治常態化，扎實開展“裸官”檔案造假、“帶病提拔”等問題專項整治工作，建立健全干部日常管理監督機制，對擬提拔、調動、錄用的37名干部檔案進行重點審核。

堅持筑巢引鳳，突出“服”字。28家新區企事業單位在第五屆中國貴州人才博覽會上攜167個崗位公開招聘，現場達成意向253人。2017年春季人才交流暨花溪大學城高校畢業生就業招聘會上，富士康、貝格數據等59家新區入駐企業參會，6000余名應屆畢業生參會，2546人與企業達成就業意向，積極推動大學生就業。同時，加強人才管理服務工作，向省人社廳推薦申報核心專家1名，省管專家2名，申報第四批百千萬專家8名，組織開展新區中小學教師系列職稱評審工作，46人取得相應職稱。

（責任編輯 / 哈文麗）

貴安新區發揚艱苦奮斗，艱苦創業的“板房精神”，不斷引領新區向前發展。圖為貴安新區臨時行政中心。（吳紹華 / 攝）