海熱古力·阿不都拉
農機購置補貼政策實施以來,農業機械得到了廣泛的推廣,不僅提高了農民生產的積極性,對于農業生產效率也有較大的提高。農業的生產發展需要農業機械的大面積推廣,這與國家政府制定的農機購置補貼政策有很大的關系,農業機械化水平的提高,改變了農業生產要素的投入比例,改變了農業生產成本構成,本文就農機購置補貼對于農業生產的影響進行分析和探討。
1 農機購置補貼政策的概述
1.1 農機購置補貼政策的內涵
農機購置補貼,是農業機械購置補貼資金的簡稱,補貼的對象為購置農業機械的農民,農業機械購置補貼資金的來源是中央財政和地方財政。這一政策是黨中央、國務院為加強農業和糧食生產采取的重大措施,對于調動農民重量生產積極性、保護糧食生產能力有重大的意義。
1.2 農機購置補貼政策的實施方式
農機購置補貼的實施方式為“全價購機、縣級結算、補貼到卡”。首先,是由鄉鎮政府集中會審補貼對象身份,通過電話詢問、走訪驗證等多種方式審定后,實行“四個統一”即統一驗貨、統一噴碼、統一人機合影、統一核對補貼資金。其次,在進行補貼前,要將受到補貼的農民身份信息、農機信息進行統一的公示。最后,補貼的資金是由鄉鎮政府撥付到農民“一卡通”賬戶中。
1.3 農機購置補貼的意義
農機購置補貼政策是一項農業機械化技術支持措施,其實施的作用是加快農業機械化的普及,不僅有利于提高我國農業機械化的發展,還有利于提高農業生產能力,實現糧食產量的增產。另外,農機購置補貼還對于促進農村剩余勞動力轉移,提高農業機械化技術發展,增強農業綜合生產能力、發展現代農業具有重大意義。
2 農機購置補貼對于農業生產的影響
2.1 對于農業生產勞動方式的影響
傳統的農業生產勞動主要是依靠人力、畜力,不僅生產效率低下,對于生產質量也有一定的影響。農業機械購置補貼政策的頒布,使得農民購置農業機械的能力得到了提高,拉動了農業機械市場的快速發展。一方面,農機購置補貼政策的實施,使得農機銷售呈現出一種火爆的局面,使得農民對于農業機械的購買力提升,尤其是對于農場主,會大批量的購置農業機械,來滿足農業生產;另一方面,農機購置補貼政策,促進了大型收獲機械、大中型拖拉機的銷售,使得在農業機械的引導作用下,對于農業生產勞動方式發生了很大的變化。農業生產不再是單純的依靠人力、畜力,而是通過農業機械實現農業生產的播種、管理、收獲,形成了以質量、產量、規模為主的農業生產模式。
2.2 推動了農機大戶和專業合作社服務組織的發展
農業機械購置補貼政策,吸引了農民大量購置大型、新型農業機械,使得農業生產領域出現一批農機大戶。通過對于農業機械大戶的組織,地方農業生產發展部門可以引導農民向農業種植合作社的生產模式轉變,實現合同訂單式生產,使得農業生產形成耕、種、收一條龍服務模式,不僅可以促進農業的生產,還可以實現農業專業種植合作社模式的發展。農業機械購置補貼政策的實施,通過吸引農民購置農業機械,可以為現代化農業生產模式發展提供有力的支持。
2.3 有利于促進地區特色農業生產的發展
我國農業生產的模式一直是以種植糧食作物為主,通過農機購置補貼政策,可以引導地方農業生產向特色農業生產發展。比如,在農機購置補貼政策的影響下,可以使得農民對于農業機械購置的熱情增加,促進農業機械向新型、專業方向發展,可以為農業機構的調整提供支持。通過發展農業特色產業,不僅可以實現農民經濟的增長,還可以進一步縮小城鄉差距,實現農村經濟的快速發展。
3 結束語
農機購置補貼是針對于農業生產發展做出的一項重要政策,可以促進農業生產勞動方式的轉變,為第五特色農業發展提供支持,促進現代化農業的發展,因此,地方政府應該加強對于農機購置補貼政策的實施,并落實農機購置補貼政策。endprint