強(qiáng)基固本抓發(fā)展舊日老區(qū)換新顏

潘俊才

“舊貌換上了新顏，村子變美了，居住舒適了，農(nóng)民也樂了！”如今，生活在新豐縣黃磜鎮(zhèn)革命老區(qū)村—營盤村的村民談起村里的巨大變化，總是倍感自豪，滿心歡喜。近年來，該村在上級黨委政府部門大力關(guān)心和支持下，充分發(fā)揮革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，通過選好帶路人、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、深化農(nóng)村改革、強(qiáng)化整治建設(shè)等措施，著力打造現(xiàn)代高山農(nóng)業(yè)旅游特色鄉(xiāng)村和美麗和諧幸福新農(nóng)村，并取得了可喜成效，老區(qū)村群眾的生活蒸蒸日上。

配強(qiáng)班子，夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘

新豐縣營盤村是革命老區(qū)村，有18個(gè)村民小組1800余人。近年來，該村認(rèn)真繼承革命先烈遺志，始終把“兩委”班子建設(shè)作為頭等大事來抓，充分發(fā)揮班子帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用，掀起建設(shè)家鄉(xiāng)、建設(shè)老區(qū)的熱潮。

一方面，堅(jiān)持以學(xué)為先，提升能力素質(zhì)。該村結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村綜合環(huán)境整治、蔬菜種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層矛盾糾紛處理等實(shí)用知識的學(xué)習(xí)，不斷提升自身素質(zhì)和能力水平。

另一方面，堅(jiān)守規(guī)矩，落實(shí)黨建制度。村里的重大事項(xiàng)都要召開村民代表大會討論決定，確保決策民主科學(xué)正確；嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”“四議兩公開”“民主評議黨員”等黨建制度，增強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)的透明度。同時(shí)，以和為貴，凝聚發(fā)展合力。該村班子成員能夠團(tuán)結(jié)一致，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，積極為村民謀福利。目前，該村“兩委”班子已連續(xù)三屆連選連任，其中村黨支部書記廖四英在2015年榮獲“廣東省優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記”稱號、2016年當(dāng)選省第十二次黨代會代表。

轉(zhuǎn)變思路，改革發(fā)展模式

該村繼承了老區(qū)優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，在綜合改革中敢于人先，敢于發(fā)展。一是抓好土地產(chǎn)權(quán)改革，推動(dòng)土地整合流轉(zhuǎn)，并創(chuàng)新開展土地入股等流轉(zhuǎn)形式，以土地產(chǎn)權(quán)的改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，例如結(jié)合新時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧工作，以土地入股形式，嘗試實(shí)施“農(nóng)村資源變股權(quán)，資金變股金，農(nóng)民變股民”制度，讓農(nóng)民在股份分紅中獲得收益。二是落實(shí)行政服務(wù)、村民自治、便民服務(wù)的“三個(gè)下沉”，為村民群眾提供最“貼身”的服務(wù)。

“在上級部門的支持和指導(dǎo)下，營盤村率先建設(shè)了村級“綜合服務(wù)平臺”，安排專人為村民提供便利服務(wù)，實(shí)現(xiàn)村干部與村民的心靈對接；引導(dǎo)各村民小組制定村民自治章程和村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)了“大事不出村”；在全縣率先成立了首個(gè)村級電商服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，村民不出村都能將自主產(chǎn)品銷往全國各地，從源頭上解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售最后一里路的問題。”黃磜鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者。

凸顯特色，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

近幾年來，該村立足生態(tài)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、高山地域優(yōu)勢，積極探索發(fā)展方式，竭力將高山生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)力。在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化過程中，該村依托本村佛手瓜、高山茶、有機(jī)疏菜等特色產(chǎn)業(yè)的不斷壯大發(fā)展，引導(dǎo)成立了高山茶種植等專業(yè)合作社，整合山地資源，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展，打造高山特色品牌。

據(jù)了解，因該村產(chǎn)出的高山有機(jī)茶品優(yōu)質(zhì)良，深受茶客喜愛，2015年該村高山茶種植專業(yè)合作社被評為“省級示范合作社”，目前種植規(guī)模仍在不斷擴(kuò)大中。同年，該村還引進(jìn)了一個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目—天熙生態(tài)種植基地，次年又引進(jìn)了深圳洪櫟寶有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和合隆生態(tài)發(fā)展公司，著力推動(dòng)高山特色生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。“我們有計(jì)劃地將規(guī)模化農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，通過農(nóng)旅結(jié)合推動(dòng)生態(tài)觀光、休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。”該村的一位村干部介紹。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，該村目前共有企業(yè)、合作社7家，建有高山茶種植基地2500畝、櫻花種植基地800多畝、有機(jī)疏菜種植基地200多畝， 櫻花峪已成為省內(nèi)外知名的旅游景區(qū)景點(diǎn)之一。在每年櫻花盛開的季節(jié)，來自各地的游客總是絡(luò)繹不絕，在增加景區(qū)的收入之余，也帶動(dòng)了高山茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如今村里的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和生態(tài)旅游觀光效應(yīng)逐步增強(qiáng)。

強(qiáng)化整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

曾經(jīng)，營盤老區(qū)村經(jīng)濟(jì)不展，村容村貌十分陳舊落后，重修后的革命烈士紀(jì)念碑也得不到很好的維護(hù)，村里垃圾隨處倒隨處飄，處理的方式主要是靠風(fēng)刮靠水推或靠焚燒，村里的環(huán)境衛(wèi)生條件非常不好。為改變革命老區(qū)村貧窮落后面貌，新豐縣把營盤村定為縣里的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)示范點(diǎn)之一，加大資金投入，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，積極推進(jìn)革命老區(qū)村的建設(shè)步伐。

近幾年來，該村在上級部門的支持指導(dǎo)和村“兩委”干部的帶領(lǐng)下，一邊大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一邊大力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，在增加農(nóng)民收入的同時(shí)，村容村貌也發(fā)生了翻天覆地的變化。在整治過程中，該村積極開展拆舊建新，完善基礎(chǔ)設(shè)施，清除了老舊危房，消除了安全隱患，邀請專家前來規(guī)劃設(shè)計(jì)新農(nóng)村建設(shè)方案，著力打造良好的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。如今，村容村貌的巨變，讓營盤村煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)。

“我們積極籌資建設(shè)了攔河堤壩4.5公里、硬底化道路3.5公里，建成杉圍廣場和村委會廣場，并配備了一批健身器材，為村民休閑娛樂提供了一個(gè)舒適的場所，也建成了農(nóng)家書屋、黨員活動(dòng)中心，還為村民設(shè)立了一個(gè)免費(fèi)的充電平臺。”該村村委主任廖自美說起近年來建設(shè)的項(xiàng)目，如數(shù)家珍，“我村也特別注重環(huán)境衛(wèi)生整治，著力完善了村里的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，建立了農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理長效機(jī)制，目前已安放生活垃圾桶50個(gè)、建設(shè)垃圾池18個(gè)、購置垃圾收集車3輛，實(shí)現(xiàn)了‘戶有垃圾桶、組有垃圾池、村有保潔員”。endprint