小清河水環境治理方案的若干構想

張琳靜+郭文明+楊同春

摘 要：本文主要論述了小清河水污染的成因，并從截污治污、生態清淤、生物治污、生態補水、雨洪利用、利用信息技術、管理體制改革等方面，綜合分析了治理小清河水環境的方案。

關鍵詞：截污；補水；清淤

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.19.185

1 小清河水環境現狀

小清河發源于濟南市泉群，是濟南城區唯一的排洪河道，自西向東流經濟南市槐蔭區、天橋區、歷城區、章丘市，境內長度70.5km，流域面積2792km2。共有大小支流28條，多數支流位于右岸，流經城區工商業發達及人口稠密的地區。

在城市工業化之前，小清河是一條水質清澈的河流。上世紀70年代以來，隨著濟南市工業的發展、城市的擴張、人口的增加，產生的工業及生活污水也大量增加，遠遠超出河流自凈能力，大量廢水都通過支流注入了小清河，導致小清河水質嚴重惡化，水體黑臭、魚蝦絕跡、垃圾漂浮、蚊蠅滋生，兩岸居民深受其害。

2007年，濟南市啟動了小清河綜合治理工程，工程共分兩期，一期工程治理從林家橋至濟青高速公路橋，于2009年全運會前基本完成，二期工程從林家橋到源頭睦里閘，于2012年基本完工。工程完工后，河底挖深，河槽拓寬，防洪能力有明顯增強。

同時，小清河綜合治理后，直排入河的污水口大幅減少，大部分污水可以經幾個污水處理廠處理后排放，水質比綜合治理前有所改善。但是，由于污水處理能力尚存在缺口，部分污水得不到處理，根據2014年的數據，每天仍有5萬噸污水直排小清河，同時，污水處理廠的現有設備的處理能力也無法滿足要求，經處理后排入小清河的污水，雖然水質比處理前有所改善，但出水口檢測結果仍然是劣V類。

目前，小清河部分河段黑臭的現象沒有解決，尤其是汛期停止補源與蓄水、支流大量污水隨雨水排入干流時，問題更加嚴重。

2 改善小清河水質的工程措施

2.1 截污治污

截污目的是實現清污分流。目前小清河的污水主要來自兩方面，一是通過涵管直接排入干流，這種情況在綜合治理之后，較少發生；二是排入支流后進入干流；三是，應對措施一是全部封閉干流所有污水管，二是對支流進行綜合治理，通過埋設污水管將污水收集后進入污水管網。同時，要加大污水管網的密度，加強污水處理廠的能力建設。

2.2 生態清淤

洪園閘落閘蓄水的情況下，流量不足10m3，洪園閘開啟的情況下，無雨時流量每秒僅5m3，在寬100、深1m的河道上幾乎看不出流動，造成大量污染物沉積在河底，對河道水質影響較大。為此，2015年，濟南市小清河管理處在洪園閘河段進行了生態清淤試驗。生態清淤，通過小型環保生態清淤船完成，采用新型環保絞吸式絞刀，絞刀臂通過液壓動力可以上下左右移動，作業時通過環保絞吸式絞刀擾動底泥，擾動后的底泥立刻被吸淤泵吸走。

2.3 生態補水

在清污分流實現后，除泉域的小清河支流可以由泉水噴涌來維持少量補給外，大部分支流基本處于無水狀態，也同時影響干流來水量。干流可以在非汛期繼續通過南水北調干渠調用東平湖、通過玉符河調入臥虎山水庫水、通過玉清湖水庫調入黃河水，通過濟平干渠調入東平湖水、長江水，增加河道的清水水量，稀釋污染物。

2.4 雨洪利用

調水補源需要一定的費用，河道管理運營部門的經濟壓力較大，所以只能作為應急改善水質時用。要在保證河道行洪安全暢通的基礎上，合理利用雨洪資源。建議在老城區拆遷時，在低洼地帶修建人工湖，在湖邊建設中水處理站，蓄積雨水并處理后排入湖中，作為景觀用水的來源，修建節制閘，實現豐枯可調，同時與城區河道連通，將富余的水量通過城區河道排入小清河，稀釋河道污染物濃度。濟南市的北湖和華山湖正在建設中，在為小清河滯洪的同時，也可以在天氣晴好時為小清河補源，以節約水庫水和長江水的用量。

2.5 生物治污

在人工湖中種植蘆葦、荷花等挺水植物，在營造景觀的同時，重建天然的濕地生態系統。當富營養化的水流過人工濕地時，經沙石、土壤過濾和植物根部的多種微生物活動，可有效阻滯、截留地表徑流攜帶的懸浮物，降解氮、磷營養物和其它有機物，使水質得到凈化。經濕地系統處理后的水再進入小清河，可改善河道水質。

3 改善小清河水質的非工程措施

3.1 加強河道監控

目前，環保部門雖然在小清河上設有水質自動監測站，但數量還遠不能滿足實時監測水質的需要，經常是被市民舉報或新聞媒體曝光后，才得知小清河發生了水污染事件。為解決此問題，建議在市區排污高發河段及小清河主要支流加密布設水質監測設備和攝像頭，第一時間發現水污染，第一時間整治和查處，逐步杜絕向河道偷拍污水的行為。

3.2 理順管理體制

2012年開始，我市建立了河長制，基層的鄉鎮長、辦事處黨工委書記，是轄區內河道的河長，負責轄區內河道的防洪、治理等工作，并建立了公示牌。但據媒體報道，四年以來，河長制部分流于形式，河道淤塞、污染等問題，并沒有得到有效的治理。

這就要求各區要切實負起責任來，明確河段責任人，層層落實責任，加強對河長的監管，建立有效的考核機制，把河道管理考核成績作為年度綜合考核成績的主要組成部分，如果出現問題或事故，要嚴肅問責。同時，要確定干支流河道的牽頭管理部門，各區的環保、市政、水利部門要實施定期和不定期的巡查，對于污染河道、堵塞棚改河道等問題，一經發現，要實行聯合執法，徹底解決。

3.3 提高市民環保意識

廣大市民生活在城市，有義務成為城市環境的維護者。目前，部分市民的環保意識還不強，向河道傾倒垃圾、小作坊或小飯店偷排污水等情況屢有發生。這就要求一是要加強保護環境的宣傳；二是對污染河道者要通過媒體曝光，并依法依規嚴厲查處。

4 結語

當前，濟南市正在努力創建全國水生態文明城市，小清河水質改善是濟南市水生態改善的重要前提。小清河支流眾多，支流水質是影響干流水質的最主要因素，支流主要承接市區的污水。所以，改善小清河水質，最根本的方法還是加大投資力度，完善城區污水管網，大幅提升城區污水處理廠的處理能力，同時，輔以其它工程及非工程措施。本文中所介紹的水質改善方案，有些已開始實施，有的正在論證實驗效果，準備推廣。