共同開創金磚合作第二個“金色十年”

◎ 本刊綜合報道

共同開創金磚合作第二個“金色十年”

◎ 本刊綜合報道

9月4日,金磚國家領導人第九次會晤在廈門國際會議中心舉行。中國國家主席習近平出席并發表重要講話。他指出，金磚合作正處在承前啟后的關鍵節點上。觀察金磚合作發展，有兩個維度十分重要。一是要把金磚合作放在世界發展和國際格局演變的歷史進程中來看。二是要把金磚合作放在五國各自和共同發展的歷史進程中來看。

習近平表示，金磚合作基礎已經打下，整體架構輪廓初現。回望來時路，有3條啟示十分重要，應該在今后的合作中發揚光大：一是平等相待、求同存異。金磚國家不搞一言堂，凡事大家商量著來。金磚五國尊重彼此發展道路和模式，相互照顧關切，致力于增進戰略溝通和政治互信。金磚五國在國情、歷史、文化等方面存在差異，合作中難免遇到一些分歧，但只要堅定合作信念、堅持增信釋疑，就能在合作道路上越走越穩。二是務實創新、合作共贏。金磚國家不是碌碌無為的清談館，而是知行合一的行動隊。金磚五國以貿易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎設施大聯通、人文大交流為目標，推進各領域務實合作，目前已經涵蓋經貿、財金、科教、文衛等數十個領域，對合作共贏的新型國際關系作出生動詮釋。三是胸懷天下、立己達人。金磚五國從發起之初便以“對話而不對抗，結伴而不結盟”為準則，倡導遵循聯合國憲章宗旨和原則以及國際法和國際關系基本準則處理國家間關系，愿在實現自身發展的同時同其他國家共享發展機遇。如今，金磚合作理念得到越來越多理解和認同，成為國際社會的一股正能量。

習近平指出，面向未來，金磚國家面臨著發展經濟、加強合作的重要任務。要總結成功經驗，勾畫合作愿景，踏上新的征程，共同開創金磚合作第二個“金色十年”。

第一，深化金磚合作，助推五國經濟增加動力。近年來，金磚國家憑借大宗商品供給、人力資源成本、國際市場需求等優勢，引領世界經濟增長。隨著金磚五國經濟不斷發展，資源要素配置、產業結構等問題日漸突出。同時，世界經濟結構經歷深刻調整，國際市場需求萎縮，金融風險積聚。金磚國家經濟傳統優勢在發生變化，進入到滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段。

如何跨越這一階段？答案是不能片面追求增長速度，而是要立足自身、放眼長遠，推進結構性改革，探尋新的增長動力和發展路徑。要把握新工業革命的機遇，以創新促增長、促轉型，積極投身智能制造、互聯網+、數字經濟、共享經濟等帶來的創新發展浪潮，努力領風氣之先，加快新舊動能轉換。要通過改革打破制約經濟發展的藩籬，掃清不合理的體制機制障礙，激發市場和社會活力，實現更高質量、更具韌性、更可持續的增長。

經濟合作是金磚機制的根基。金磚國家應該緊緊圍繞這條主線，落實《金磚國家經濟伙伴戰略》，推動各領域合作機制化、實心化，不斷提升金磚合作含金量。

第二，勇擔金磚責任，維護世界和平安寧。和平與發展互為基礎和前提。要和平不要沖突、要合作不要對抗是世界各國人民共同愿望。金磚國家要維護聯合國憲章宗旨和原則以及國際關系基本準則，堅定維護多邊主義，推動國際關系民主化，反對霸權主義和強權政治。要倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀，建設性參與地緣政治熱點問題解決進程，發揮應有作用。

第三，發揮金磚作用，完善全球經濟治理。唯有開放才能進步，唯有包容才能讓進步持久。由于近年來世界經濟處于疲弱期，發展失衡、治理困境、公平赤字等問題顯得更加突出，保護主義和內顧傾向有所上升。世界經濟和全球經濟治理體系進入調整期，面臨新的挑戰。

對經濟全球化進程中出現的問題，金磚國家不能視而不見，也不能怨天尤人，而是要齊心協力拿出解決方案。金磚國家要同國際社會一道，加強對話、協調、合作，為維護和促進世界經濟穩定和增長作出積極貢獻。為此，我們應該推動建設開放型世界經濟，促進貿易和投資自由化便利化，合力打造新的全球價值鏈，實現經濟全球化再平衡，使之惠及各國人民。金磚五國要相互提高開放水平，在開放中做大共同利益，在包容中謀求機遇共享，為五國經濟發展開辟更加廣闊的空間。

新興市場國家和發展中國家的發展，不是要動誰的奶酪，而是要努力把世界經濟的蛋糕做大。金磚國家要合力引導好經濟全球化走向，提供更多先進理念和公共產品，推動建立更加均衡普惠的治理模式和規則，促進國際分工體系和全球價值鏈優化重塑。要推動全球經濟治理體系變革，反映世界經濟格局現實，確保各國權利共享、責任共擔。

第四，拓展金磚影響，構建廣泛伙伴關系。作為具有全球影響力的合作平臺，金磚合作的意義已超出五國范疇，承載著新興市場國家和發展中國家乃至整個國際社會的期望。金磚國家奉行開放包容的合作理念，高度重視同其他新興市場國家和發展中國家合作，建立起行之有效的對話機制。

習近平強調，一箭易斷，十箭難折。金磚國家應該發揮自身優勢和影響力，促進南南合作和南北對話，匯聚各國集體力量，聯手應對風險挑戰。金磚國家應該擴大金磚合作的輻射和受益范圍，推動“金磚+”合作模式，打造開放多元的發展伙伴網絡，讓更多新興市場國家和發展中國家參與到團結合作、互利共贏的事業中來。

廈門會晤期間，中方將舉行新興市場國家與發展中國家對話會，邀請來自全球不同地區國家的5位領導人共商國際發展合作和南南合作大計，推動落實2030年可持續發展議程。

無論是深化金磚自身合作，還是構建廣泛的伙伴關系，人民相互了解、理解、友誼都是不可或缺的基石。我們應該發揮人文交流紐帶作用，把各界人士匯聚到金磚合作事業中來，打造更多像文化節、電影節、運動會這樣接地氣、惠民生的活動，讓金磚故事傳遍大街小巷，讓我們五國人民的交往和情誼匯成滔滔江河，為金磚合作注入綿綿不絕的動力。

金磚合作機制不斷走深走實的10年，也是中國全面推進改革開放、經濟社會實現快速發展的10年。10年中，中國經濟總量增長239%，貨物進出口總額增長73%，成為世界第二大經濟體，13億多中國人民的生活水平實現大幅飛躍，中國為世界和地區經濟發展作出的貢獻也越來越大。

隨著中國改革進入攻堅期和深水區，一些深層次的矛盾和問題凸顯出來，需要下大決心、花大氣力加以破解。中國有句話叫良藥苦口。中國采用的是全面深化改革這劑良方。這5年來，中國采取了1500多項改革舉措，推動改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的局面，經濟結構調整和產業升級步伐不斷加快，經濟穩中向好態勢不斷鞏固，經濟持續發展的新動能不斷積聚。今年上半年，中國經濟增長6.9%，第三產業增加值占國內生產總值的54.1%，新增城鎮就業735萬人。面向未來，中國將深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，不斷適應、把握、引領經濟發展新常態，推進供給側結構性改革，加快構建開放型經濟新體制，以創新引領經濟發展，實現可持續發展。中國將堅定不移走和平發展道路，為世界和平與發展作出新的更大貢獻。

習近平指出，金磚國家將迎來更富活力的第二個十年，讓我們同國際社會一道努力，讓我們的合作成果惠及五國人民，讓世界和平與發展的福祉惠及各國民眾。

（本文摘編自習近平主席在金磚國家工商論壇開幕式上的講話）