淺談新形勢下煤礦基層支部書記應具備的素質和能力

摘 要：在經濟發展新常態下，煤礦企業面臨著改革發展的新形勢新任務，企業黨的建設也面臨著新的挑戰，要保證企業改革發展目標順利完成，必須加強企業黨的建設，煤礦企業黨的建設重點在基層，基層支部書記是黨的政策的執行者，必須有效提升基層支部書記的素質和能力。

關鍵詞：新形勢；煤礦基層；支部書記；素質；能力

引言

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的十八大指出：“基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘”。習近平總書記曾強調：“基層是黨的執政之基、力量之源，只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力”。煤礦基層黨組織是貫徹落實黨的執政方針的最前沿，是推進煤礦全面建設的組織基礎，是保障醫療服務優質化的中堅力量。黨支部書記作為基層黨組織的負責人，在打牢基礎工程上起著關鍵作用，唯有打牢基礎，方能推動發展，凝聚人心，促進和諧。煤礦各黨支部書記作為基層思想政治工作者，是黨聯系群眾的中間橋梁，是煤礦黨務工作中上下貫通、左右協調的重要一環。黨支部書記是基層班子的核心，因此加強黨支部書記的建設，培養出一批政治素養高，業務能力強，守信念、講奉獻、有本領、重品行的同志，更有利于發揮戰斗堡壘作用。

1新形勢下煤礦基層支部的主要作用

1.1黨支部要發揮教育管理黨員的主體作用

黨章規定，黨支部擔負著政治思想引導、組織協調、服務指導等職責。抓好黨員的教育和管理，對每個黨支部來說，義不容辭、責無旁貸。每個黨支部尤其是黨支部書記要認真落實管黨治黨責任，深刻把握“兩學一做”學習教育常態化制度化的內容和要求，統籌規劃好學習計劃、重點、進度，做好支部黨員學習過程中的監督、指導和檢查，堅決杜絕形式化、表面化、弄虛作假等現象。要緊跟時代發展、貼近黨員實際，不斷創新學習教育方式，提高吸引力，增強黨員參學率，提升黨員獲得感。要運用好“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、雙重組織生活、請示報告、經常性提醒批評等基本制度，讓錘煉黨員黨性的熔爐“熱”起來，從嚴、從實、從緊教育管理好黨員，增強黨員隊伍的先進性、純潔性，激發黨員隊伍的生機和活力。

1.2黨支部要發揮團結群眾的核心作用

黨支部作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶，擔負著宣傳群眾、組織群眾、團結群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。要按照“組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出”標準，大力推進黨支部規范化建設；采取領導掛點、部分幫扶、選派“第一書記”等措施，加大軟弱渙散黨支部整頓力度，推動每一個黨支部都強起來。黨支部要發揮團結群眾的核心作用，就要提升思想政治工作能力，使上級黨組織決策部署成為黨員群眾的自覺行動；就要提升維護社會穩定的能力，傾聽群眾呼聲、解決群眾訴求，全力構筑維護穩定工作的第一道防線；就要提升服務群眾的能力，扎實開展“為民服務代理”“黨員志愿服務”“在職黨員進社區”等活動，強化主動服務、上門服務的意識和行動，通過服務貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏得群眾，把廣大群眾緊密團結和凝聚在黨的周圍。

1.3黨支部要發揮攻堅克難的堡壘作用

抗日戰爭、解放戰爭的場場勝利，得益于支部建在連上；改革開放的偉大建設，得益于支部建在項目上。當前，在全面建成小康社會的關鍵時期，完成市委提出的“四大任務”“四大重點”，迫切需要樹立一切工作到支部的鮮明導向，迫切需要黨支部發揮攻堅克難的戰斗堡壘作用。黨支部要在脫貧攻堅中打頭陣，對貧困戶進行精準識別、因地制宜做好脫貧規劃，實現精準扶貧。要帶領黨員群眾發展壯大村級集體經濟，增強村級組織“造血”功能，組織貧困戶深入開展“比干勁奔小康”活動，消除“等靠要”思想、激發自主脫貧的內生動力。黨支部要在推動振興發展中當先鋒，發揚求真務實的工作作風，講真話、察真情、報真數，謀實招、辦實事、求實效，深入開展“五比一爭”活動，引導黨員干部勇于擔當攻堅克難，立足崗位當先鋒、推動振興做貢獻。

2新形勢下煤礦基層支部書記應具備的素質和能力

2.1要具備科學管理決策的能力

作為支部書記，必須保證黨的核心領導地位不動搖，在工作中，要有積極參與本單位各項事務管理以及重大問題決策的主觀愿望和熱情，除了抓好支部各方面建設以外，要與黨政班子其他成員分工合作，密切配合，在本單位安全生產、班組建設、工資獎金分配、員工隊伍穩定等重要工作管理和決策中發揮積極作用。支部書記要切實加強自己在科學管理決策方面的能力建設，要善于從紛繁復雜的事情中抓住主要矛盾，在關鍵時刻能夠果斷決策，取得良好的管理效果。

2.2要密切聯系群眾

黨支部的力量就在于在將人民群眾團結在周圍，思想政治工作是針對煤礦企業基層職工開展的，所以就要密切聯系職工，要與職工打成一片，要始終將自己視作礦工中的一員，群眾的一員，要設身處地的為群眾著想，要尊重和關心群眾，要將他們的問題重視起來，認真聽取群眾的意見，并將這些建議真實的反映給上級。要以平等的心態對待所有員工，不能厚此薄彼，要經常和員工談心，掌握他們的思想情緒，對于有特殊需求的員工要區別看待。

2.3抓實基層支部，激發支部創新活力是關鍵

一把鑰匙開一把鎖，一道方子治一樣病。基層支部情況千差萬別，既不能搞“大水漫灌”、整齊劃一，也不能越俎代庖、大包大攬。要注意分層分類指導，給基層留出空間，把“處方權”往下放，讓基層當“小郎中”，充分發揮黨支部抓好學習教育的積極性、主動性和創造性。要鼓勵基層積極探索創新，總結經驗做法，推廣“互聯網+黨建”“智慧黨建”，運用網站、微博、微信公眾號，發布和推送學習內容，開展互動式情景式黨課，打造“指尖上的課堂”，把“鍵對鍵”與“面對面”結合起來，增強親和力、感染力。基層支部既要提升“公轉能力”，把學習教育的規定任務具體化、精準化，確保組織到位、措施到位、落實到位；又要提升“自轉能力”，結合自身實際創新創造，整合資源、豐富形式，不斷增強學習教育效果。

2.4提高解決發展問題的能力。在現實條件下，面對群眾訴求的多樣化、復雜化，有時候處理不當甚至會演化成群體性事件，帶來不穩定因素。這就要求基層黨支部要有工作的前瞻性和預見性，做好矛盾糾紛的排查工作，做一個掌握情況、摸清底數的明白人；要充分調查和研究，絕不能做“拍腦袋決策、拍胸脯表態、拍屁股走人”的“三拍干部”；要廣泛發揚民主，善于走群眾路線，虛心問計于民，尊重黨員主體地位，保障黨員的民主權利，激發黨員的創造力，全方位體現決策的民主性；要依法依規決策，做到平時要學法、遇事要懂法、辦事要依法，只有對黨和國家的政策法規吃透弄懂，工作起來才會少出問題、不出問題，而且能有效解決問題。

結束語

總而言之，隨著煤礦資源的短缺，現在國內外的煤礦經濟形勢不景氣，因此基層支部書記需要加強自身的素質和能力，用知識和豐富的工作經驗將自己武裝起來，嚴于律己，以身作則，在群眾中樹立良好的形象，為企業的發展做好思想保障工作。

參考文獻：

[1]陳亮明.基層黨支部建設中的問題及對策[J].政工學刊，2011年07期.

[2]潘慶.基層黨務工作與生產的關系[J].當代工人（精品版），2011年02期.

[3]李金利.煤礦基層黨支部書記應具備的基本素質探析[J].經營管理者，2013年第18期.

[4]考宏凱.淺談新形勢下煤礦基層支部書記應具備的素質和能力[J].東方企業文化，2012（7）：63-65.

作者簡介；

姓名：王磊；性別：男；出生年月日：1974.06.12；職稱：政工師（思想政治）身份證號：王磊370882197406123232。