淺談繼承公證實踐中存在的問題及對策

摘 要：繼承是一種民事法律行為，在繼承公證中會出現不同形式的法律糾紛，常常會暴露法律上的漏洞，這些問題就需要我國有關法律部門給予思考，并采取有效的法律手段與措施來處理。本文分析了繼承公證實踐中存在的問題及對策。

關鍵詞：繼承公證實踐；存在問題；對策

繼承公證即公證機構依據當事人的申請，依法證明繼承人的繼承行為是真實、合法的司法證明法律活動。繼承公證不僅有利于維護公民的個人財產所有權，還可減少法律糾紛，維持社會穩定秩序，因此繼承公證的實踐具有重要意義。

1繼承公證實踐中存在的問題

1.1遺囑的有效性問題

在繼承公證實踐中，公證機構必須審查公證遺囑是否有效，核實公證遺囑是否是遺囑人生前所立的最新公證遺囑，立遺囑的財產是否和被繼承人死亡時的財產一致，是否保留喪失勞動能力、且無生活來源人的份額，遺囑人是否處分了其他共有人的財產。

1.2遺產分割和債務問題

在繼承公證中，繼承人申報的遺產，往往存在房產登記不統一和完善的問題，部分檔案中的產權共有情況空白，或者是登記為家庭共有，部分檔案甚至是出現“單獨所有”的字樣。而對于債務的問題，在辦理繼承公證時，對被繼承人生前遺留的債務，如果沒有得到處理前，或者是繼承人拒絕承擔債務，不予以出具繼承公證書。

1.3基層單位出具證明可信度低，公證機構核查難

在繼承公證實踐中，醫療機構對于不在本機構死亡的公民，不予出具死亡證明，對于以前在本機構死亡的不予補辦證明。公安機關戶籍檔案，對去世多年沒有申報，或者是沒有錄入電子檔案，不予證明，增加了當事人取得規范的死亡證明難度。加上因婚喪嫁娶、工作變動，導致人員流動較大，出具證明的部門不能掌握正確的信息，出具的可信度較低，而公證機構只有核實權，無調查權，也只能根據這些證明出具相應的文書，導致公民的合法財產變成被公證過的“遺產”[1]。

2繼承公證實踐問題的解決對策

2.1確定遺囑的效力

對于遺囑有效力的審查，在辦理繼承公證時，公證機構應根據《繼承法》的規定“遺囑繼承的效力在法定繼承之上”審查被繼承人是否立有遺囑，然后審查被繼承人遺囑內容的合法性與真實性，以確定遺囑的生成效力。并依據“遺贈撫養協議的效力優于遺囑之上”的規定，來審查遺囑撫養協議，確定遺贈撫養協議內容的真實性和合法性，并依據該協議辦理公證，確定協議的效力，如果遺贈撫養協議的內容部分無效時，需要依據遺囑有效的內容來辦理。

2.2確定遺產的分割和清償債務

在辦理繼承公證時，如果遺產登記共有人中空白，公證機構必須及時審查產權取得時，被繼承人的婚姻狀態，如果屬于家庭共有，應根據檔案中記載的共有人，來確定遺產的范圍，因不動產的不規范登記，遇到不動產“單獨所有”時，需要征得繼承人配偶和全部繼承人的書面材料，來確定遺產繼承的范圍。對于被繼承人生前所欠下的債務，需要先用遺產償還，留下的遺產才能被繼承。例如在某個繼承公證案件中，被繼承人林某在2015年去世，死亡后遺留一艘貨船，該貨船在銀行辦理了抵押貸款，被繼承人生前未立遺囑，并且被繼承人的父親早已去世，全部法定繼承人主要有4人：母親、妻子、兒子和女兒，現經繼承人協商一致同意，將該貨船過戶到被繼承人兒子名下，現繼承人申請辦理繼承公證，依據我國《繼承法》第26條規定：“夫妻在婚姻關系存續期間所得的共同所有財產，除約定外，在分割遺產時，應將全部的財產一半分出歸配偶所有，其他遺產被繼承人繼承。”貨船中有一半產權歸妻子所有，一半由妻子、母親、兒子和女兒等共同繼承。這時公證員在辦理繼承公證時，需要證明全部遺產由被繼承人的兒子繼承，并辦理一份贈予公證，由母親將自己的產權贈予兒子，然后由被繼承人的兒子手持公證書到船舶管理部門辦理船舶所有權過戶手續，在到銀行辦理借款人更名手續，以清償銀行債務。

2.3加強各部門的聯系，提高證明的可信度

在辦理繼承公證時，面對復雜的繼承問題，應加強各部門之間的聯系和交流，及時聯系公安、民政、房地產管理、有關利害關系人所在單位和村居委會，在繼承公證方面盡可能達成一致，認真做好公證核實工作，明確遺產范圍，不遺漏繼承人。如果在辦理不動產的財產繼承時，應到不動產所在地公證機構申請公證，多個繼承人在辦理同一個繼承公證時，應到具有管轄權的公證結構辦理；如果被繼承人的生前居住地和遺產的所在地不在同一個公證處，或者是遺產跨越幾個公證管轄區域時，必須與其他繼承人協商，到其中一個公證機構申請辦理，而其他部門應仔細調查與繼承關系有關的事實，確定法定繼承和有無轉繼承、代位繼承的關系發生，以提高證明的可信度[2]。

3結束語

綜上所述，繼承公證的問題比較復雜，且具有較強的政策性，因此在辦理繼承公證時，必須加強各部門的聯系，提高證明的可信度，在實際辦理時，還需確定遺囑的效力和遺產的分割、清償債務，這樣才能減少經濟糾紛。

參考文獻：

[1]羅勁松.芻議繼承公證實踐中的常見問題及對策[J].法制博覽，2014，（17）：129.

[2]鄭祥偉.淺談繼承公證實踐中存在的問題及對策[J].職工法律天地，2016，（10）：154.

作者簡介：

何礎成（1986.11.19～），男，漢族，浙江諸暨人，浙江省寧波市信業公證處。endprint