試論高層建筑消防監督管理

摘要：分析了高層建筑從消防設計、施工到使用三個階段六大環節中存在的缺陷和不足，就如何做好高層建筑的消防監督管理，提出了建議。

關鍵詞：高層建筑；設計；施工；使用；機整體

1 六個環節的現狀

1.1 可行性研究論證環節高層建筑可行性研究環節是建筑單位以報告形式，提出數套方案，通過專家論證，取得各個主管部門的確認，它是高層建筑立項的環節。這一環節，建設者和設計者往往側重于考慮投資合理性，而對建筑材料的耐火性、基地范圍的確定、消防設備的概算等不作充分的考慮，致使有的可行性消防內容不完備，造成消防設施的設置和定位先天性的缺陷。

1.2 初步設計環節初步設計環節是在已定的基地范圍內，綜合考慮建筑的組合方式、結構方案、設備的選用以及建筑材料的確定，技術經濟的合理性，同時提出概算。但由于高層建筑受到城市中心建筑密度和每項工程資金投入很大等諸多因素的影響往往會出現總圖布置，消防設施上很難達到國家規范要求的現象。造成這種現象出現的原因一是建設單位由于資金緊張，往往在設計上對消防資金投入加以限制，人為地造成消防設施不完備。二是在初步設計環節上，由于設計單位和建設單位分工不協調導致室內外消防設施不配套。如初步設計時，設計單位往往只管按規范進行工程內部的設計，工程外部占地通道、水電等則由建設單位去安排，而建設單位在具體安排時受占地范圍、管網、電源等條件的限制，很難滿足高層建筑設計防火規范的要求；從而導致初步設計階段漏洞百出；三是由于建筑材料的選用和結構不合理，導致施工圖達不到防火要求，又無防火補救措施。因此消防監督部門如果不及時參與初步設計并提出問題，這些問題將帶入施工圖的設計環節中去。

1.3 施工圖設計環節這一環節是把滿足施工的各項具體要求反應到圖紙上。從理論上講，這一環節從各方面都應達到國家有關規范和規定的要求，但受到上述兩個環節遺留問題和下述實際問題存在的影響。

一是設計單位不具備消防工程設計資格而從事設計；二是部分設計人員素質低、經驗不足；三是設計人員沒有消防有關規范，無章可循；四是設計單位沒有消防系統設計專業審核人員；五是建設單位因投資所限要求設計單位減少消防設施配備；六是設計單位部分人員對消防產品市場不了解，有時選用老舊消防設備；七是設計者對消防產品的使用性質和條件不了解，選型不合理；八是在施工圖設計時沒有考慮裝修，施工后期補充設計又未報審，從而使設計出現許多先天不足。

1.4 施工環節施工環節是把設計轉化成實際的關鍵環節，施工期間的建設與施工單位必須嚴格按設計施工，保證質量，但目前有以下一些問題

一是不按設計選用消防設備；二是不按設計施工；三是發現施工不合理也不修改；四是施工工藝不合理，如防火涂料應在一定溫度下涂刷和被涂刷物體的表面潔凈度要求的遵守；五是施工隊伍不具備消防工程施工資格；六是施工單位購置消防設備時還存在購置已淘汰的消防產品現象；七是有些施工單位對消防產品需經專業技術鑒定的，如防火門的制作，木門外包鐵皮即可代用、局部變動，而消防設施還保持原狀，從而給消防系統的施工帶來了困難。

1.5 投入使用環節高層建筑建成投入使用后，消防設施的使用和管理者往往既不是設計和施工的參與者，也不是建設單位的施工現場技術人員，對消防系統的設計、施工情況不了解，投入使用后的消防管理工作往往是責無旁貸地落到了保衛部門，而保衛部門有些是剛剛組建，部分同志不了解消防設施情況，同時消防管理工作經驗不足，從而導致消防設施無人管理；再則管理制度不健全，人員不落實，消防設備無技術人員操作管理，義務消防人員的培訓停留在紙上作業。高層建筑消防管理工作應當說是一個極其復雜的過程，六大環節、三個階段、兩個結合是一個有機整體。消防設計成功與否對建筑的消防安全關系重大，而施工的消防管理、消防設施的落實也非常重要。投入使用后的消防技術管理同消防行政管理相結合，同樣也是消防安全成功與否的一個重要的方面。三個階段從六個環節去體現，這是一個完整的消防管理系統，應當說缺少任何一個環節，對高層建筑防火和滅火工作都不利。綜上所述，高層建筑的消防監督及管理應當是一個系統過程，六大環節之間都應相互聯系，相互依存。任何一個環節的漏洞都會給高層建筑的消防管理工作帶來不利，后果不堪設想。

2 怎樣做好消防監督工作

根據多年來的工作實踐談談一些粗淺的體會。

2.1 關于建筑設計消防監督首先，著手于自身隊伍技術素質的提高，加強監督審核人員對國家有關規范的理解和執行準確性訓練，如采取自學、以會代訓、參觀走訪，參加國家、省、市各

種有關內容的學習班學習，建立一支有較高技術水平的隊伍；二是宏觀的掌握本地區每年高層建筑發展的動態和計劃，與計委、規劃、建筑單位主動取得聯系，爭取工作的主動；三是參與可行性論證、初步設計、施工圖設計的編寫和有關決策會議，從資金上、技水上落實消防設施的設計；四是對重大的消防技術難題，聘請技術專家論證，加以解決。

2.2 關于建筑施工消防監督管理為確保消防設計在施工中得到落實，我們采取如下做法：首先，建立專門的工程項目中期檢查班子，巡回對施工現場進行監督檢查和服務，為工程竣工驗收創造條件。其次，成立專職稽查組織，負責違章工程項目的查處，保證本地區消防監督管理工作的落實。同時提高建設單位、施工單位對消防工作的重視，保證消防設施到位。第三，在消防設計施工中出現矛盾時，消防人員及時到現場幫助解決，同時做到工程項目中消防設施心中有數，幫助建設單位、施工單位整理好消防設施檔案。

2.3 關于使用時期的消防監督使用時期的消防工作應做到一個結合，即消防技術監督與消防管理相結合。投入使用前，一是會同設計單位、施工單位，對建設單位消防管理人員進行培訓，使其達到消防設備會使用、會操作、會保養，同時消防監督指導建設單位提高消防管理人員消防知識的宣傳能力，組織能力，進行模擬消防演練工作能力，直到會撲救、會報警、會疏散人員；二是消防監督機關協助使用單位建立健全消防規章制度，使每個人都能熟練掌握。三是使用單位應定期對高層建筑進行檢查，定期檢查消防設備使之用時不誤戰機；四是組織高層建筑消防管理人員參觀學習，提高消防管理人員的素質。

作者簡介：王志，身份證號碼：412725198410194611