共享經濟與社區建設

王燕玲

摘要：共享經濟打破了人們在傳統經濟模式下對實體經濟組織的依賴，打破人們狹隘的所有權觀念，實現私人閑置資源使用權的分享。依照共享經濟發展的需要，“五型社區”建設模型就是要解決好社區建設與公民個體，政府，未來，資源及市場的關系。

關鍵詞：共享經濟；社區建設；社區秩序

中圖分類號：F29 文獻標識碼：A 文章編號：1671-1580（2017）07-0117-03

一、共享經濟的本質

五大發展理念中強調“共享”，強調讓人人共享經濟發展、社會進步的成果。共享一詞鋪天蓋地地成為熱詞。似乎人人都明白共享就是共同分享，但個體怎樣實現自己共享的那一份呢？

（一）共享指向的是私人產品而不是公共產品

我們在這里講共享，共享經濟是要針對私人產品去強調的新的經濟組織模式。

為什么是私人產品呢？或者我們應該先談談與人分享私人產品的必要性。私家車一般每天自己使用3～4個小時，剩下的20個小時如果把車租出去，就可以獲得租金收益，獲得閑置資源的收益。而使用者可以以遠低于購買及維持成本的代價實現效用。所以，分享私人產品在根本上盤活了社會產品的存量，提高了資源的節約使用，實現效率。這才是今天我們強調共享經濟的真正意義。

（二）共享重視使用權對效用實現的積極作用

與傳統的農耕文明和工業文明的經濟構成要素之原子不同，共享經濟所處的信息文明，其構成要素是比特。原子是構成物質的最小單位，說傳統經濟由原子構成，其實是強調傳統經濟關系對實體經濟組織的依賴，百貨商店，飯店，圖書館，車站……這些實體店是傳統交易實現的必要環節。這些實體店增加了人們交易的成本，還限制了人們消費行為發生的個性化需求或者說從心所欲的便捷性。在傳統經濟文明中，人們在追求效用最大化的理性引導下，十分重視物品的占有權，通過占有，實現隨心所欲的消費。

換言之，傳統經濟中人們重視占有權的目的是保障個體效用方便化。隨著互聯網經濟，信息文明的出現，人們的經濟活動可以擺脫實體經濟組織，各種各樣的網上交易平臺正在取代實體店，消費者越來越方便地實現了自己的效用：隨時隨地通過滴滴專車就可以出行，那還何必擁有私家車呢？所以，共享經濟使人們以實現效用最大化為理性指導，開始重視物的使用權，不必強求占有，只要可以實現效用。

（三）占有成本越來越高的現象突顯了使用權的優勢

在今天生活空間越來越擁擠的趨勢下，物品的維持成本越來越高。如私家車各種稅費，過路費，停車費，油費，保養維修費……如果這些都不算什么，那么在車輛限牌，要通過搖號才能占有一輛車，甚至這種占有沒有永久性的城市，付出的占有成本就可以說是高昂了。所以，考慮占有的成本，生活的空間等現實問題的情況下，共享經濟強調的重視使用權而非占有權才能獲得扎實的社會基礎。

結合上述三點共享經濟的特征，共享經濟的本質就是整合線下的閑散物品或服務者，讓他們以較低的價格提供產品或服務。對于供給方來說，通過在特定時間內讓渡物品的使用權或提供服務，來獲得一定的金錢回報；對需求方而言，不直接擁有物品的所有權，而是通過租、借等共享的方式使用物品。從這個意義上來說，共享經濟是真正實現互助互利的新經濟組織模式。

二、社區發展的本質

（一）社區成為個人與國家之間的潤滑劑

人類作為群居的生物，注定個體的力量是微小的，特別是現代社會生產和生活的模式，使個體的“原子化”狀態增強。而另一方面，國家越來越強大，這個本來外在的裁判機制，權力大到可以改變法律結構，所以，國家在以集體利益為名，不斷壯大的趨勢下，如何控制它的強制力就成為個體不可完成的議題。

這就需要在公民個體自治與國家集體強制之間建立起一種中介機制一一社區集體自治。把分散的個體集合起來，同時，又區別于國家的強制，實現的是成員之間的協商自治，對個體利益充分尊重，并代表個體與國家進一步協商對話，推進公共產品（服務）與個體的需求實現均衡。

（二）社區發展要實現“有序的無政府狀態”

社區的發展，是要把個體組織起來，集合起來，加強自我管理，自我服務的能力，目的是要形成“有序的無政府狀態”，即通過社區成員之間的協商與合作，實現無需政府機制直接干預的情況下，亦能實現社區的有序發展，提升社區居民整體福利。

社區是人們生活的基本單元，實現社區自治，需要各方積極參與，社區就要發揮樞紐的作用，引導不同意見交鋒，主持協商議事，社區事實上就要成為公民互助互利的實體組織模式。所以，共享經濟與社區建設的發展方向是一致的，二者的內在一致性應推動著社區沿著共享經濟發展的本質特征去確定建設與發展的方向和重點。

三、共享經濟下社區建設發展的五個方向

（一）秩序型社區（理清社區與公民的關系）

馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中指出，“資本是集體的產物，它只有通過社會許多成員的共同活動，而且歸根到底只有通過全體成員的共同活動，才能運動起來。”這種資本的作用其實就是要讓群體活動產生1+1>2的合力，實現群體的潛在生產力。所以，社會資本的本質就是集體成員之間互信協作減少內耗的有秩序的“集體道德”狀態。

在共享經濟背景下加強社區秩序的建設，一個有力保障就是加強居民的參與，培養公民精神的自覺性，最終形成社區內生自律的秩序。社區協商民主制度就是適合這個發展邏輯的現實路徑。協商民主，建立平等的對話機制，關注不同利益群體參與的過程，充分表達各自利益，在討論協商的基礎上產生公共政策或為公共決策提供依據。

此外，還要加強社區工作制度的改革和創新，建立社區居民和社區居委會相互支持的制度體系。開展形式多樣的社會文化活動，提高社區居民社區歸屬感，自覺培育服務意識、責任意識和主人意識，主動關心社區事務，積極參與社區建設工作。endprint

（二）合作型社區（理清社區與政府的關系）

中國特色的社區建設存在這樣的現實，社區居委會作為“自治組織”的工作基本上是行政活動，這一事實使社區建設“行政化”趨勢備受爭議。中國特色的社區建設要如何走向自治，有必要就中國實際提出從“行政型”社區向“自治型”社區轉型。

這其中包含三層意思，第一，在較長的歷史時期，中國的“行政型”社區將發揮主導作用。社區規劃要靠行政力量來推動，其中重要的原因是公民對政府的信賴在今后乃至更長的時間里依然是一項重要的社會資本，所以，應積極通過行政引導發揮其積極作用。政府本身的積極改革也將使人民的信賴感增強，使行政引導社區發展擁有良好的群眾基礎。其次，在長期的政府機制調節下，市民社會發展滯后，使民眾參與意識不足，集體理性事實上缺乏，難以自發地形成自下而上的社區自治。

第二，“自治型”社區是社區規劃的未來，要通過融入更多的“社區自治”元素來成就這個目標。政府有關部門和社區工作者要具有足夠的耐心和熱心，開展包括骨干培訓、典型引導、專題研討、專家咨詢、媒體宣傳等大量艱苦細致的工作。

第三，合作型社區是“行政型”社區轉變為“自治型”社區的過渡。合作型社區是指通過政府授權或購買服務，將原先由政府組織承擔的社會職能交給社區內的自治組織。這種社區模式可以有效地實現中國特色社區建設中的政府主導作用，另一方面也可以不斷促進社區自治能力的提升?，F階段城市社區自治組織有業主委員會、志愿者團體和文化體育類團體等多種形式。政府應按照物權原則保障社區自治組織實現社區公民對公共財產的自主管理。在城市社區造成一個各種公民自治組織既分工又合作的治理機制，創造條件提高社區公民對社區事務的參與率，建立和完善社區的民意表達與整合機制，提升社區公民的自治能力。

（三）生態型社區（理清社區與未來的關系）

綠色是發展的主題，生態型社區強調社區內人們的生產和生活方式要避免對環境和資源造成干擾，即強調今天的發展不能以犧牲子孫后代的發展條件作為代價。所以說，發展生態型社區是為子孫后代建設社區的意義。

事實上，提倡社區綠色發展也不是新事物。但相比于之前傳統經濟關系中講綠色發展，在共享經濟下強調“綠色社區”則需要更新的理念。要通過讓渡使用權，將資源的利用效率提高，減少擁有，也減少生產，節約資源，保護環境的意義自然而生。所以，共享經濟下打造生態型社區，事實上是帶動一種協作的生活方式，建設“節約型”社區。

當然，生態型社區的另一層含義，就是指在社區建立較為完善的環境管理體系和公眾參與機制，培養壯大志愿者隊伍，實現社區環境保護和可持續發展。在此，要特別強調：社區里的孩子是一支積極的力量。通過孩子帶動家庭，家庭影響社區已經被證明是一條環境教育的積極有效的途徑。所以，在生態型社區建設和發展過程中，社區應主動與社區中的中小學校積極互動，把建設生態社區與建設文明校園結合起來。

（四）樞紐型社區（理清社區與資源的關系）

生物進化成功的標志從某種程度上來講，其實就是數量的擴大，范圍的擴張。所以，流動性是推動生物進化的動力?；ヂ摼W時代，共享經濟的到來，數據流帶動社會生產和生活的資源迅速流動。今天社區建設必須順應資源流動性的需要，通過社區建設，促進和維護資源流動性的發展，千萬不可成為資源順暢流動的阻礙。

而社區從來都是一個巨大的寶庫，擁有龐大的社會網絡，成為人流、物流、資金流、信息流加速聚集擴散的樞紐。所以，結合社區開放思想的深化，社區的樞紐帶動力和連通性也將直接決定地區的國際影響力和競爭力。

共享經濟下樞紐型社區的建設事實上考驗著社區承載資源的能力。如流動人口已經給社區醫療救助，垃圾處理，出租房管理等方面帶來很大壓力了，而目前打開小區圍墻，擴大開放式小區亦會在業主公共財貨產權保障方面產生新的問題。毫無疑問，社區只有在擴大開放的情境下才能更好地解決開放帶來的問題，發揮社區的樞紐型組織作用，充當好社會穩定器的角色。

（五）中介型社區（理清社區與市場的關系）

共享經濟是去中介化又再中介化的過程。去中介化，強調交易雙方可以直接溝通，“沒有中間商賺差價！”而再中介化，就需要新的平臺“……直買網”這個平臺的主要功能就是信息整合，社區事實上有著比網絡更有利的條件。

通過社區工作人員將社區中有共享需要的供給方和需求方的信息收集起來，并以某種形式公布出去并接受咨詢，依托社區這個交易平臺，人們可以基于位置就近供求技能和服務。從而在生活的小區，辦公樓，咖啡廳等地方，大家通過社區這個平臺把自己的專業技能就近共享給別人，提高技能利用率，并從中獲得回報，知識的價值能夠避免閑置和貶值。同樣，需求者在社區中可以很方便快捷地找到專業的服務，節約時間，更能得到價格上的優惠。實現的是讓成員實實在在地共享社區發展的成果和福利。

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[責任編輯：周海秋]endprint