電力公司招標采購管理的優化策略研究

曹雨

摘 要：近年來，我國電力企業獲得了快速發展，為了能夠更好的去規范物資采購的管理工作，通常情況下是采取有效的招標采購管理。基于此，本文對電力企業招標采購管理工作中存在的問題和優化策略進行了研究，希望為電力行業的相關人員提供幫助。

關鍵詞：電力公司；招標采購；管理；問題；策略

在物資采購管理中，招標管理是重要環節，與企業的質量管理和成本管理有著直接聯系，能在充分保證物資的質量和可靠供應的前提下，減少相應的成本投入。在公司采購管理方面，做好招標管理工作有著十分重要的作用。相關人員應該繼續深入研究，不斷提高招標采購管理水平，促進企業更快、更好地發展。

一、電力公司物資采購招標管理所存在的問題

（一）目標不明確。對電力公司而言，在目前的發展形勢下，招標采購管理的主要目標之一，是保證物資供應、提高物資標準，從而滿足生產經營和電網改造的需要。但在招標采購過程中，許多電力公司仍沿用傳統的采購模式和采購思路，加之各種因素的制約，只能以盡可能低的價格采購物資，僅強調招標采購的保障作用，并沒有設立相對科學的工作目標，且缺乏對成本的有效控制，沒有規范的物資采購招投標制度，不能滿足長遠發展目標的發展要求。

（二）流程不規范。首先，招投標的前期準備工作不充足，再加上物資的內容很復雜，影響招標方式的標準界定；其次，一些電力公司雖然搭建了有關電子招標采購的公告平臺、引進了物資采購招標管理的先進模式，但是由于其對某些環節的不夠重視，使電力公司現有的物資采購招標流程的設計和執行方面仍不完善；最后，在招標的實際操作中，缺乏投標標準資質審核的執行力，由于對招標資質條件以及技術能力要求的不夠全面，容易出現招標資質符合標準而技術能力缺乏，或者是技術能力符合標準而資質不夠的現象。

（三）工作模式相對落后。隨著電子信息技術的不斷發展，電力公司也與時俱進，搭建了電子招標公告平臺，但是它的功能僅僅局限于相關信息的手機與發布，其強大的招標業務應用系統未被升級，導致其更多的功能無法使用。因此，從事物資采購的工作人員只能繼續采用傳統的工作模式，手工完成核實信息、制定評標標準、公布中標結果等工作，大大降低工作效率。

二、電力公司招標采購管理的優化對策

（一）明確管理原則，建立科學的管理體系。在物資采購招標管理中，應明確以下三點管理原則：第一，只有符合相關行業標準的通用電力設備，才適用于集中招標的采購方式；第二，從降低成本的角度出發，供應商數目相對較少的電力設備，比較適合采用集中招標采購的方式；第三；在招標管理工作中，應兼顧工作效率與工作效益。另外，物資采購招投標管理要有嚴格的行業標準。關于物資采購招投標標準，建立完善的物資采購綜合評價管理系統，在這方面我國經驗還相對較少，可以借鑒國外先進的物資采購綜合評價管理系統，但是不能照抄照搬，必須結合我國國情和電力企業的發展現狀，制定出與之相適應的物資采購綜合評價管理系統，提高我國物資采購招投標管理水平，完善物資采購招投標管理制度。

（二）完善管理流程，保證招投標過程的公平、公正以及合理。對于電力公司而言，最根本的管理目標是保證可靠的物資供應，從而保障電力工程的建設和公司的正常運營，更高層的管理目標是有效控制成本。在此情況下，流程設計應參照管理目標，以保證自身的科學性，并且要結合實際情況，優化管理每個環節。此外，還要保證招投標采購過程中的公平、公正以及合理。這就需要對于招投標每一項都制定嚴格的制度與規定，對于不滿足條件的投標人員，必須要堅決的給予拒絕。要加強內部對負責招標情況人員的管理，避免出現內外部串通的情況。要做到對各種投標人的情況審核，對其完成標書合同規定內容的能力、資信情況、履約能力等進行整體評價。

（三）建立招標、評標專家制度。為了能夠不斷的確保物資采購招標工作的順利進行，保證招標管理的效果，電力公司應根據自身的實際情況，建立健全招、評標專家庫制度，以保證評標的公平性和公正性。通過招標、評標專家制度的建立，可從多個角度對投標方進行全面、細致的評估和對比，從而選出最優的物資供應商。當然也要保證專家的素質水平，對于專家的每一項資質以及條件等作出相應的考察，建立起針對專家評價的考核以及激勵等方面的機制，這樣才能夠更有效的去避免專家評標過程中存在著腐敗等情況的出現，努力的去建立起一支高素質的評標專家隊伍。

（四）實行電子招投標交易形式。電力公司應引入先進的信息技術，實現物資采購招標的電子化和自動化，從而提高招標采購效率，縮短物資采購周期，實現對采購成本的有效控制。電子招投標是電子商務的一種，它是一種利用網絡技術，在電子商務平臺上進行招投標的方式。電子招投標擴大了招投標的市場范圍，規范了招投標的管理，實現了從前期的投標過程的考核、評標時的綜合評價以及后期的監督管理等問題，避免出現不符合招標標準的行為出現。另外，電力公司應重視對招標管理人員的技能培訓，確保其熟練掌握電子招標采購的操作方式，從而為招標業務應用系統的建設和推廣提供人才保障。

三、結語

綜上所述，在電力工程建設中，物資采購是非常關鍵的環節之一，做好物資采購招標管理工作，保證招標的公平性和公正性，是實現最優招標效果的關鍵所在，是確保電力工程建設的順利進行的基礎。

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