要?dú)б梁藚f(xié)議，華盛頓太放縱自己了（社評）

特朗普總統(tǒng)19日在聯(lián)合國發(fā)表演講時(shí)指伊朗是“流氓政權(quán)”，并稱伊朗核協(xié)議是美國歷史上簽過的“最糟糕、最單邊受益的協(xié)議之一”，“是美國的恥辱”。同一天，蒂勒森國務(wù)卿對媒體表示，“如果要美國繼續(xù)執(zhí)行伊朗問題全面協(xié)議，就必須對其進(jìn)行修改”。

華盛頓重新點(diǎn)燃了伊朗核問題這一堆火。伊朗總統(tǒng)魯哈尼20日在聯(lián)大發(fā)言時(shí)說，如果伊核協(xié)議被世界政壇的“無賴新手”摧毀，這將極為可惜。他表示，屆時(shí)伊朗會(huì)果斷堅(jiān)決地做出回應(yīng)。

特朗普從競選期間就開始批評伊核協(xié)議，現(xiàn)在他正把自己的個(gè)人好惡轉(zhuǎn)變成美國的國家政策。伊核協(xié)議是伊朗與大國妥協(xié)的產(chǎn)物，特朗普嫌該協(xié)議沒有保證伊朗徹底棄核，也沒有對伊朗核活動(dòng)進(jìn)行永久性限制，因此想要翻臉。

然而伊核協(xié)議畢竟是安理會(huì)五常加上德國共6個(gè)大國與伊朗簽署的，而且得到安理會(huì)的確認(rèn)，是典型的國際多邊協(xié)議。而美國政府一轉(zhuǎn)眼就否定它的正當(dāng)性，威脅單方面退出，這無論如何都是過分的。

在特朗普上臺(tái)不到一年時(shí)間里，美國已經(jīng)退出或者威脅退出的國際協(xié)議已有很多個(gè)。華盛頓退出巴黎氣候協(xié)定沉重打擊了人類圍繞生態(tài)開展的共同努力，它顯示了特朗普政府為了“美國優(yōu)先”可以“想做什么就做什么”的尺度。

美國還退出了TPP，要求重開北美自貿(mào)區(qū)以及與韓國等國的貿(mào)易談判。這一年里華盛頓無疑創(chuàng)下了撕毀或者威脅撕毀國際協(xié)定的人類歷史紀(jì)錄。在美國的政治語言里，“遵守國際規(guī)則”仍在教訓(xùn)一些非西方國家時(shí)經(jīng)常使用，但現(xiàn)在的美國大概已是國際規(guī)則的實(shí)際最大破壞者。

撕毀貿(mào)易協(xié)定涉及的畢竟是商業(yè)利益，而商業(yè)的討價(jià)還價(jià)是最容易進(jìn)行的。巴黎氣候協(xié)定管的是生態(tài)，美國的退出等于是耍了全世界，敗壞了它自己的形象，美國通過占便宜損失了名譽(yù)，說到底還是利益分配的問題。

伊核協(xié)議就不同了，它是海灣地區(qū)乃至更大范圍中東地區(qū)和平的基石之一。有它在，中東地區(qū)及全球核不擴(kuò)散領(lǐng)域就多了一份秩序，一旦毀掉它，就會(huì)增加一份混亂，整個(gè)中東地區(qū)的不確定性就會(huì)重新抬頭。

如此重大的事務(wù)，美國換了一屆政府，原來簽署的國際協(xié)議就可以推翻，其作為世界大國的信譽(yù)何在？這種事情被認(rèn)為只會(huì)在經(jīng)常搞政變、法統(tǒng)無法延續(xù)的那些國家才會(huì)發(fā)生，它們完全不是世人從美國那里所期待的。

如果世界上有很多國家學(xué)美國的樣子，否定過去簽署的國際協(xié)議，天下必將大亂。那樣的話，全球化越高的國家將損失越大，而美國無疑是全球化最深入的國家，今天美國人如果選擇以短線操作、“能撈一把就撈一把”的方式攫取國家利益，最終美國將搬起石頭砸自己的腳。

現(xiàn)在，美國指伊朗是“流氓”，伊朗則稱美國是“無賴”，而這一次，華盛頓會(huì)發(fā)現(xiàn)站在它一邊、給它幫腔的國家少多了。因?yàn)樗鼘σ梁藚f(xié)議的指責(zé)肯定會(huì)讓另外五個(gè)簽字的大國感覺很不舒服，也會(huì)讓更多的國家不知所措。

美國不能因?yàn)樽约簤K頭大、力量足就過度放縱自己。它不能讓自己變成國際秩序的最大挑戰(zhàn)者，成為世界不確定性的最大源頭。華盛頓需要安靜下來，重振美國不能靠從美國境外四處搜刮利益和四處“搶”來實(shí)現(xiàn)，腳踏實(shí)地、一步一個(gè)腳印地向前走才更可靠。▲