公益和專業為主，市場和志愿為輔

記者 鄒孝聽

公益和專業為主，市場和志愿為輔

記者 鄒孝聽

人物：張晨角色：蘇州大學政治與公共管理學院副教授、碩士生導師

在大學里，張晨有一項授課內容為城鄉社區治理，他從2007年開始蹲點，對社區基層有了較深入的了解。后來又花了四年的時間研究國家課題，關注動遷社區。兩年前，他又親自試水了一把社區社會組織的運營。在擁有學者和社會行動者雙重身份后，他深刻認識到有些問題并非靠政府一下子就能解決的，社會治理需要更多的民間力量，而社會組織的培育應當遵循公益和專業為主、以市場和志愿為輔的基本準則。

他告訴記者，基于多年扎根基層對社區治理問題的研究，自身相對豐富的資源鏈接，本著促進社區外來人口融入和穩步有序推進城鎮化的初心，2015年，他在斜塘街道創辦了“彩虹家園”，通過學生志愿者進社區組織活動，吸引居民參與。但事與愿違，多數外來新居民并不買賬。即便是不花錢的，主動愿意參與的人也很少。這種以公益為目的和唯一手段的社會組織沒有辦法生存下去，必須重新定位。

“要讓社區活起來，我和學生得利用各自專長去做些事情。恰巧那個階段，湖東社工委請我指導他們做社區協商，搞社區建設理事會，我也因此接觸到了更多的社區。此后，利用專業特長和學校平臺資源，我和團隊承接了各類社區便民服務項目，針對不同類型的小區策劃不同的主題內容。”

張晨表示就活動而言，像高檔小區的藝術創作、節日派對，老齡化小區的社區報、樓道建設等，居民都有了不錯的反響；咨詢方面，他幫助獨墅湖多個社區做社區診斷，對居民需求、滿意度、信任感等方面做隨機調查；培訓上，他則以專家身份出席。這些有些是純公益的社區便民服務項目，有些則是有勞務收入的橫向合作項目，這就逐步使得組織具備了初步的自身“造血”能力，組織的運營初步進入一個良性發展的軌道。

在此基礎上，2017年，彩虹家園又正在和勝浦街道進行接洽，準備以黨建為抓手，通過社會組織這個平臺為企業外來員工中的流動黨員提供服務，再通過這一平臺的輻射作用，進而服務于在地社區，最初是個人單槍匹馬進社區，現在是組織入駐，其實又回到了原點，只不過換了種更容易被接受和推廣的方式。

在張晨看來，做了社會組織以后，感覺天地變寬闊了，在社會的大舞臺上，見到了高樓外的世界。他說做公益的初心是因為有一個發展自己和提升社會價值的愿景，但做公益一定是建立在物質基礎之上的，這樣的志愿活動才能實現可持續性。

也許目前的財務管理制度和相關政策讓這些如雨后春筍般冒出的社會組織在公益的道路上行走得有些艱難，但社會治理路漫漫其修遠兮，從政府主導的自上而下的治理，到激活基層社區乃至社區居民的自覺意識，將會是一個“潤物細無聲”的過程。

此前，張晨剛結束在臺灣為期半年的交流訪問，他對臺灣的社區發展模式頗為感慨，“他們花了十年的時間，實現了硬體和軟體兼備的社會營造目標，居民不再是由政府代言，他們從心底把社區當成自己的家，自主參與社區管理，即便沒有經費，大家也愿意自發募集資金搞活動。也就是說社會人出點子，社會組織負責‘配料’就行了，至此社會治理進入了良性循環。”