記者眼

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答非所問

本刊記者舒煒

前不久，記者擔任了一個地方的陽光問廉直播節目的觀察員，臺上被質詢的幾個干部一些臨場表現，很有意思。

事情很簡單，但卻讓人很憤怒。說的是一個生活垃圾衛生填埋場位于兩個鄉鎮交界處，一到夏天，這里的蒼蠅蚊蟲及環境污染讓附近村民苦不堪言。

2013年11月，市城管局就向市政府請示：計劃啟動垃圾填埋場技改工作，并立即對周邊農戶實施搬遷工作。然而，3年多時間過去了，村民們搬離垃圾場的愿望卻沒能實現。城管、住建、國土、區政府等單位不斷踢皮球。

問市城管局一副局長關于垃圾處理廠的問題。問：作為牽頭單位，你覺得哪些部門推進比較慢？答：我剛上任，還不清楚。問：那上任是多久了？答：才3個月。問：都3個月了，對老百姓苦等3年不能解決的問題居然沒有想過要去了解？答：非常了解。

問市住建局一副局長，何時決定施工圖紙。問：就說說這個任務有沒有時間表？答：已經出來了。問：什么時候？答：昨天局長參加政府常務會，回來就馬上研究了。問：什么時候？答：等下周，我們再開個會就能確定下來。

如此表現，70人組成的考評團測評自然難以通過。現場有觀眾交頭接耳：臺上的出丑，一方面固然是這些人平時準備不足，但更多還是過于緊張。“是不是因為現場直播，怕觀眾網友吐槽啊？”“非也，臺下坐著市委書記、市長這些領導呢，能不緊張嗎？”

本刊見習記者王永娟

賈主任的“酒庫”

某政府駐外辦事處最近熱鬧了，茶余飯后，大伙都在私下議論兩皮卡車名酒一事。

上周，辦事處外聘司機小馬辭職，臨走前抖出猛料：今年5月，辦事處賈主任曾讓他用皮卡車，運過這些年他存的名酒，足足有兩皮卡車。

兩年前的一天，賈主任找小馬談話，聲稱家里有些雜物堆放不下，提出借用小馬租住屋的客廳堆放。小馬的租住屋就在賈主任家對面，想到自己單身漢一個東西也不多，小馬欣然答應。

從那以后，小馬租住屋客廳就成了賈主任的酒庫，每次收到酒后，就拿回來放租住屋，有時需要宴請或者送禮，賈主任也會從中挑選幾瓶品相好的帶走。

原來，賈主任平時喜愛飲酒，熟人都知曉他這一喜好。平日里，區縣干部到該省推介招商、考察調研甚至求醫求學，均通過賈主任“牽線搭橋”。為表感謝，投賈主任所好，送上幾瓶好酒，日積月累，以致于最后賈主任家中放不下了。

今年5月，小馬新婚搬進新房，退了租住房，但賈主任的酒往哪里放？小馬打電話詢問。賈主任讓小馬把酒搬走，待他出差回來后再取回。于是，小馬找了一輛皮卡車，連夜將酒搬到他的新房。“具體有多少瓶沒數，但是皮卡車貨箱裝滿后，我連續跑了兩趟才搬完。”小馬告訴記者。

新婚后，小馬忙于家庭瑣事，上班經常遲到、早退，有時對工作有一些怨言。賈主任找小馬談話，聲稱小馬如果繼續懶散，將被辭退。小馬索性辭職走人，離職后，他在辦事處說出了賈主任藏酒一事。目前，該主任正接受紀檢機關審查。

中央紀委通報首現“該發現未發現”

近日，中央紀委曝光了6起典型案例。其中，對貴州安順平壩區紀委原常委、信訪室主任李志成等人的問責通報中，首次使用了“對突出問題該發現未發現”表述。

2016年5月起，該區鼓樓辦事處大關村村民多次上訪，反映村支書邱繼明污染水源、損壞群眾利益等。聯系大關村民生工作的區紀委第一民生監督組，對問題該發現未發現，未及時解決問題。該組組長鄭汝祥，副組長李聯分別受到黨內警告；分管民生監督的監察局原副局長賀輝（非黨員）被行政警告。

事實上，早在2016年，王岐山就對派駐紀檢組提要求，該發現的問題沒有發現就是失職，發現問題不處理、不報告就是瀆職，都要嚴肅問責。自2014年以來，中央紀委就對扶貧監督、巡視、落實八項規定精神監督檢查等提要求，“該發現未發現”將被追責。

省市紀委通報中，已多次出現“該發現未發現”表述。如2014年9月，青海省紅十字醫院院長、醫院黨委書記被問責，便是因為此前6年間，醫院近8成的醫療科室和215名醫務人員收受醫藥公司“紅包”累計1966余萬元。兩人該發現問題卻沒發現，管黨治黨寬松軟，被給予黨內警告處分。

中國政府家底報告：債務風險總體可控

8月24日，中國社科院財稅研究中心“中國政府資產負債表”項目組發布《中國政府資產負債表2017》報告。項目組估算得出，中國政府總資產規模龐大且穩定，6年間基本維持在百萬億元的水平，2015年超125萬億元。平均來看，中國政府總資產大致為當年GDP的1.8倍。

報告指出，近年來，隨著我國政府投資的基建規模不斷加大，這部分固定資產在穩步增長，但國有經濟和資源性資產仍然占據大頭。資源性資產中，土地是絕對大頭，近年占比都在93%以上。

在政府負債方面，遵循謹慎性原則，假定政府或有和隱性負債全部轉化為直接負債，2015年中國政府總負債規模約70.8萬億元。相較125萬億總資產規模，70.8萬億的總負債能實現完全覆蓋。2015年中國政府凈資產約54.6萬億元，資產負債率為56.4%，中國政府債務風險總體可控。

項目報告人湯林閩表示，項目組在估算政府資產時，還發現很多政府資產處于“沉睡”狀況，有些沒被統計，有些沒被合理統計，很多基礎工作包括政府資產會計上的確認、核算、披露、管理、運營等，都有欠缺。

落馬高官的部分遺留工程“復活”

2007年至2011年，仇和主政昆明期間，主導所謂中國最大的城中村改造工程。仇和落馬后，改造被叫停，但“后遺癥”猶存。安徽淮南市原市委書記楊振超、原市長曹勇力推的神州歡樂園，在二人落馬后，因多種因素爛尾。

“很多‘一號工程’是擁有絕對話語權的一把手個人偏好的結果。”中國政法大學教授李曙光表示。反腐專家莊德水則說，即使前任官員不落馬，很多繼任者也更愿意啟動新項目。更別說前任有污點，為避嫌，更沒動力解決遺留工程。

不過，媒體調查發現，工程爛尾也有其他原因，如落馬者與工程老板結成利益共同體，一損俱損；項目投資體量“巨無霸”，當地金融機構不愿再貸款等；而有些則是形象工程，理應停掉。李曙光建議，新官應仔細梳理項目基礎，實行不同的解決方式。

而部分遺留工程中的民生工程，則更易“復活”。如南京原市長季建業力推的有軌電車項目已“重生”，有望在今年通車。廣東珠海原市委書記李嘉主導的有軌電車項目也已開通試運營。2016年1月，時任市長江凌曾表態，有軌電車如未按期通車，市政府承擔主要責任。

諶貽琴入列，女省長隊伍將增加到8人

9月6日，貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十次會議決定：任命諶貽琴為貴州省副省長、代理省長。1959年12月出生的諶貽琴，是籍貫貴州織金的白族干部。去代轉正之后，她將成為建國后貴州第一位女省長。這也是時隔30多年后，貴州再次迎來本地省長。

轉正之后，身為十八屆中央候補委員的諶貽琴也將繼布小林、咸輝后，成為現任第三位省級政府一把手。巧合的是，三人均為少數民族。布小林是蒙古族，十八屆中央委員咸輝則是回族，她們均于去年當選內蒙古自治區和寧夏回族自治區主席。

此外，在地方上現擔任省級人大常委會主任的女領導有3人，分別是上海的殷一璀、重慶的張軒和廣東的李玉妹，浙江的喬傳秀、湖南的李薇薇和廣西的陳際瓦則擔任該省（區）政協主席。

建國以來，正部級以上的女領導中，部長的數量遠遠超過省長。迄今產生的8名女省長（主席），絕大多數位于中西部地區，內蒙古獨占兩人。顧秀蓮、烏云其木格、宋秀巖、李斌、劉慧五名領導，分別在江蘇、內蒙古、青海、安徽、寧夏擔任過省級政府一把手，其中前兩位還成長為了副國級領導人，顧秀蓮是第一位女省長，蒙古族的烏云其木格是第一位少數民族女主席，劉慧則是第一位回族的女主席。

改革開放后擔任過政治局委員的4位女領導，都沒有省長經歷。不過，現任中央政治局委員、統戰部長孫春蘭曾任福建、天津兩省市的黨委書記，她也是繼原河北省委書記呂玉蘭、原江西省委書記萬紹芬后，建國以來的第三位女性省委書記。

另外，今年剛當選的香港特別行政區行政長官林鄭月娥也是一名女性。（文_本刊記者舒煒）

金一南：對外交往，中國要學會下棋和博弈

知名軍旅作家金一南，最近出版了新書《心勝3》，并接受采訪，回應了諸多熱點問題。

記者：您首創“心勝”概念，在軍隊和各類機關團體中有很大反響。具體怎么解釋呢？

金一南：今天，物質社會充分發達，大家收入提高，生活條件都改善了，但精神方面卻有所欠缺。怎樣完成物質與精神的匹配？我認為“心勝”是重要因素，要建立強大的內心。物質和內心，是相輔相成的。

記者：您對“危機處理”頗有研究。當下，我們面臨的主要威脅體現在哪幾個方面？需要做好哪些應對危機的準備？

金一南：外部威脅包括安全環境，比如朝鮮半島、中日東海爭端、臺灣、南海、中印邊境等問題。內部則包括可能出現的個別地方深化改革不力、貪污腐敗等。學會危機處理很有必要。做一百個決策，別人記住的就一兩個在危機時刻的決策，把握不好就滿盤皆輸。危機處理理論機制強調，當危機發生時，你要站出來，讓別人看見你，這些方面我們還欠缺。

記者：您在書中提出，“大國關系就是做交易”，并認為，“小人喻于利”思想過去影響太深。為什么？

金一南：我認為，“大國關系就是做交易”是中國應有的心態。我們希望世界都“道義至上”，但是西方有自己的價值觀，推崇利益至上。今天的中國，也要清醒地維護自己的利益，但也絕不單單是經濟，還包括價值觀。美國在跟我們“博弈”的時候，會用日、韓、菲、越南、印度來圍堵中國，我們也要學會怎樣下棋，“以其人之道還治其人之身”。比如，在一些問題上，我不一定要跟你那么配合，你跟我搗亂，我必須有反制措施，就要有斗爭的方法和手段。

記者：您對“創新”有獨特解讀。我們當前哪些方面的創新值得肯定？哪些方面需要加強創新？

金一南：我們現在很多的創新是“偽創新”、概念創新。我認為，創新一定是技術層面的變革。比如，《孫子兵法》千年不移，但推動軍事理論變化的，卻是技術——航空、航海、計算機、精確打擊包括衛星技術等。

再比如，馬云的創新顛覆了多少實體店，但無法阻擋，網購太方便了。創新不是想不想創新的問題，你不創新必然落后。只有創新才能帶來活力，社會就這么前進。因此，我們要鼓勵能在技術上做出突破的人，而不是“萬民去當官”。（據環球網）

A

副縣長“蹭熱點”推銷特產

近日，黑豹樂隊30周年“本色”演唱會在北京舉行，演唱會獲得了保溫杯品牌贊助，連推廣文案都變成了“杯中不只茉莉和枸杞，還有搖滾和你”。甘肅景泰縣副縣長周春材嗅出商機專程趕去，借黑豹熱度，趁機宣傳推廣景泰枸杞。此事經網絡傳播后引發輿論關注。事后，周春材直言，“我們就是去蹭熱點的”。不少網友為他點贊，稱“這熱點蹭的給滿分”。

@新雅：這才像實干派的官員，比那些一早起床，前呼后擁的帶著大團隊去視察早餐、農貿市場的父母官強多了。

@多云之云：這是新時期黨員干部應該具備的媒介素養和工作技巧，期待越來越多的黨員干部，積極主動運用網絡打理政務，給老百姓帶來實惠。

@馬默語：蹭熱點作秀的目的是為了低成本吸引眼球，只要不違背公序良俗，想咋蹭咋蹭。

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國家拳擊隊被解散

近日，國家體育總局官網發布消息：全運會拳擊項目比賽期間，部分場次裁判員判罰引起申訴，出現運動員質疑結果強行占據賽臺等情況，總局拳擊跆拳道運動管理中心對此事作出嚴肅處理，終止問題裁判的裁判資格，暫停拳擊部主要負責人職務，解散現國家拳擊隊，同時擬按新的國家隊備戰要求重新選拔和組建國家拳擊隊，并制定相關管理辦法。

@蘇湘：這次的全運會就是個導火索，體育腐敗現象也是很嚴重的。該好好查，給運動員和人民一個交代。不過最該取消的不應該是足協嗎？

@文柯：希望中國泳協早日出來捉妖。有的游泳運動員去國際賽場不行，回到國內就厲害到不行，還有個專門逃國際比賽的游泳運動員。

@張君：所以取消金牌制只是第一步，還要讓競技回歸競技，不要變成交易場。

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教育部：任何網貸機構不允許向在校大學生發放貸款

9月各大高校新生陸續入學，“校園貸”話題引發社會關注。近日，教育部財務司副司長趙建軍表示，根據相關文件，任何網絡貸款機構都不允許向在校大學生發放貸款。為了滿足學生金融消費的需要，鼓勵正規商業銀行開辦針對大學生的小額信用貸款。

@喬曦：銀監會應積極引導銀行業金融機構“開正門”，加強校園貸服務和產品創新，滿足市場需求，銀行系校園貸款產品均盡力表現出監管層所期望的低息和穩健。

@揚揚：校園內不應該出現消費類貸款，只能有創業貸款和教育貸款這兩類，且這兩類貸款必須有相應計劃書和學校證明文件，嚴管資金流向。就像房貸一樣，不給現錢，所有資金都從銀行走公賬。

@欣月：如果私下發放了貸款怎么辦，監管部門怎么防止？