污水處理企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的重點與難點分析

吳德峰

摘要：隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中排放出的污水也越來越多，這就提供給了污水處理企業(yè)比較大的發(fā)展空間，但是近幾年來由于能源消耗、機械設(shè)備、藥劑消耗、大修改造費用以及維修費用的不斷攀升，也給一些污水處理企業(yè)帶來了較大的市場競爭壓力，很多污水處理企業(yè)認識到必須通過加強內(nèi)部控制制度來降低成本費用，然而在實際的內(nèi)部控制工作中污水處理企業(yè)難免會存在一些問題，這些問題直接影響到了內(nèi)部控制工作的順利完成，因此加強對內(nèi)部控制制度的研究是十分有必要的，本文從污水處理企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的意義出發(fā)，分析了污水處理企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)中存在的我問題，目的在于不斷完善污水處理企業(yè)的內(nèi)部控制制度。

關(guān)鍵詞：污水處理企業(yè)；內(nèi)部控制制度；重點；難點；分析

一、污水處理企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的意義

（一）有利于強化部門之間的溝通與協(xié)作

污水處理企業(yè)通過內(nèi)部控制可以明確部門之間的工作職責，有利于實現(xiàn)部門之間的相互監(jiān)督，加強了部門之間的溝通和協(xié)作，經(jīng)營信息可以得到及時的溝通，大大的提高了企業(yè)的經(jīng)營效率。

（二）有利于企業(yè)防范風(fēng)險能力的提高

在競爭激烈的市場環(huán)境中，污水處理企業(yè)同樣面臨著較大的經(jīng)營風(fēng)險，為了在經(jīng)營風(fēng)險中獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展，就需要企業(yè)不斷的提高防范風(fēng)險的能力，通過內(nèi)部控制可以對企業(yè)經(jīng)營中的各個環(huán)節(jié)進行科學(xué)合理的調(diào)控，對經(jīng)營活動中可能發(fā)生的風(fēng)險進行分析和辨別，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供一個安全的環(huán)境。

二、污水處理企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的問題

（一）缺乏對內(nèi)部控制制度的重要性認識

污水處理企業(yè)日常的經(jīng)營活動中，將主要精力放在如何改進污水處理技術(shù)上，普遍存在著對內(nèi)部控制的重視程度不夠，缺乏健全的財務(wù)管理制度的問題，導(dǎo)致這樣的問題是受到了計劃經(jīng)濟背景下建立的內(nèi)部控制制度，很多污水處理企業(yè)的管理者和工作人員僅僅將工作的重點放在了內(nèi)部牽制的方面。隨著市場競爭的日益激烈，很多企業(yè)提高了對內(nèi)部控制的重視程度，但是僅僅的停留在對管理成本的控制上，有的一部分企業(yè)的管理者認為加大內(nèi)部控制，就會加大財務(wù)管理工作的難度，還會加大企業(yè)的管理成本，因此很多企業(yè)的管理者就會忽視內(nèi)部控制工作的重要性。

（二）內(nèi)部控制工作人員素質(zhì)較低

污水處理企業(yè)中的內(nèi)部控制人員是由財務(wù)部門的人員來擔任的，然而內(nèi)部控制人員是需要具備全面工作能力的專業(yè)人員來擔任的，也就是說財務(wù)管理中的內(nèi)部控制人員既要熟練掌握審計方面的知識，又要了解法律、財會、稅務(wù)等方面的知識，但是從實際情況來看由于有一些企業(yè)的管理者對內(nèi)部控制工作不夠重視，并沒有投入大量的時間和精力在培訓(xùn)內(nèi)部控制人員上，因此內(nèi)部控制人員的業(yè)務(wù)水平也就得不到提高。

（三）缺乏健全的內(nèi)部監(jiān)督機制

在我國大多數(shù)的污水處理企業(yè)當中雖然已經(jīng)建立了內(nèi)部控制制度，但是在實際的應(yīng)用過程中的形式化比較嚴重，并沒有設(shè)立專門的部門和人員對內(nèi)部控制的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，例如在一些污水處理企業(yè)內(nèi)部并沒有設(shè)立單獨的審計監(jiān)督部門，即使是有的企業(yè)設(shè)立了單獨的內(nèi)部審計部門，但是由于受到主客觀因素的影響，導(dǎo)致了審計部門獨立性較差，大大的降低了內(nèi)部審計監(jiān)督的重要性作用，由于內(nèi)部審計監(jiān)督形式化比較嚴重，因此也就不能及時的發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制工作中的問題，不能科學(xué)的評價企業(yè)的經(jīng)營情況，不利于內(nèi)部控制重要職能的發(fā)揮。

三、污水處理企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的重點

（一）提高對內(nèi)部控制制度的重要性認識

污水處理企業(yè)在改進污水處理技術(shù)的同時，也要認識到內(nèi)部控制制度對企業(yè)的重要性，管理者要加大對內(nèi)部控制制度的建設(shè)，在實際工作中要嚴格落實好內(nèi)部控制制度，這樣才能夠保證內(nèi)部控制制度得到嚴格的執(zhí)行。同時內(nèi)部控制人員也要認識到自身工作的重要性，積極努力的完成好本職工作，企業(yè)其他部門的員工也要認識到內(nèi)部控制工作也是與自身利益密切相關(guān)的，要積極的參與到內(nèi)部控制工作當中去。

（二）提高內(nèi)部控制人員的職業(yè)素質(zhì)

隨著信息化時代的到來，污水處理企業(yè)資金內(nèi)部控制人員的素質(zhì)水平提出了較高的要求，資金內(nèi)部控制人員原有的業(yè)務(wù)技能已經(jīng)不能夠適應(yīng)新時代的要求，因此企業(yè)集團必須提高資金內(nèi)部控制人員的素質(zhì)水平，其中主要包括提高資金內(nèi)部控制人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)水平。由于在信息化經(jīng)濟環(huán)境下污水處理企業(yè)資金內(nèi)部控制人員可以及時全面的掌握資金的流向，同時也加大了資金信息被泄露的風(fēng)險，因此就必須提高資金內(nèi)部控制人員的職業(yè)道德水平，加強資金內(nèi)部控制人員的保密意識和工作責任感。污水處理企業(yè)資金內(nèi)部控制人員不僅僅需要具備較強的審計理論知識和實踐經(jīng)驗，還需要熟練的掌握風(fēng)險、金融、信息技術(shù)等方面的知識。

（三）建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制

污水處理企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)是健全的內(nèi)部監(jiān)督機制，在對內(nèi)部監(jiān)督機制進行強化的過程中，企業(yè)既要加大對內(nèi)部審計機構(gòu)工作的重要性認識，也要配合好審計、財政、稅務(wù)等監(jiān)管部門進行工作，當監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的問題，企業(yè)要采用科學(xué)合理的方法來及時糾正問題，這樣才能更好的發(fā)揮出外部監(jiān)管對地勘單位的監(jiān)督作用，同時政府也應(yīng)該不斷建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)，這樣才能更好的規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制的行為，避免企業(yè)發(fā)生違反內(nèi)部控制制度的行為發(fā)生，有利于保證單位內(nèi)部控制活動的正常進行。

四、總結(jié)

綜上所述，內(nèi)部控制制度對污水處理企業(yè)可以起到十分重要的作用了，因此污水處理企業(yè)要認識到自身內(nèi)部控制工作中存在的問題，要在實際的工作中抓住內(nèi)部控制制度的重點，這樣才能夠?qū)?nèi)部控制制度的重要性作用發(fā)揮到最大化，提高污水處理企業(yè)的財務(wù)管理水平。

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（作者單位：山東公用控股有限公司）endprint