有關財政專項扶貧資金審計路徑的探索

羅小斌

摘要：財政專項扶貧資金審計是我國重要的審計工作，其不僅滿足了扶貧的需要，而且還是審計人員履行的重要職責，所以在具體的審計工作中，一定要將專項扶貧資金審計落實到底，并對有效路徑進行探索。

關鍵詞：財政；專項扶貧資金；審計；路徑；探索

審計是財政工作的重點內容，在審計工作進行時，一定要通過特殊的辦法及相關措施，將重點放在財政專項扶貧資金審計工作上，對資金挪用擠占等問題進行揭露和解決，使審計的監督職能得到充分發揮。

一、財政專項扶貧資金審計的當前狀況

通過認真貫徹國家審計署下發的有關扶貧的審計文件，并采取相對有效的措施，使得在專項扶貧資金審計工作中取得了重要的成果。

（一）思想認識得到了提高

通過學習習近平總書記在全國扶貧工作的重要講話，充分的認識到扶貧工作的重要性，因此，在政府開展專項扶貧工作時，應該提高相關部門的責任心和執行的緊迫感，使扶貧工作盡快落實到實處，使財政專項扶貧資金的審計工作穩扎穩打，加強審計監督的職能，杜絕一切擠占和挪用財政專項扶貧資金的現象發生，使財政專項扶貧資金審計工作穩而快的進行。

（二）審計的范圍得到了拓展

經過相關審計人員通過國家財政專項扶貧資金審計的管理辦法，制訂了相關審計的方案，并對審計的工作范圍進行了拓展。進行了財政專項扶貧資金審計工作的全覆蓋化，這使得無論是從審計的范圍還是從財政專項扶貧資金審計工作的執行范圍，都得到相應的拓展。

（三）審計的質量得到了提升

針對優勢項目計劃進行嚴格執行，使財政專項扶貧資金審計工作的各項流程進行嚴密化，并針對違規違紀行為所產生的問題進行查處，以及對財政專項扶貧資金審計的報告進行高標準的編寫，為優勢審計項目營造良好的實施環境。這些做法都能夠使審計的質量得到非常大的提升，保證了審計工作的順利完成。

（四）加強對問題整改的力度

對審計成果的轉化工作要加以重視，并堅持“三邊”原則，所謂的“三邊”原則是指：一邊進行審計、一邊進行整改、一邊進行提高，這使得審計的效率得到了提高。并對目前財政專項扶貧資金的管理工作出現的問題進行整改，并進行加強管理，使財政專項扶貧資金的管理規范化，從而促進貧困地區經濟的發展。

二、財政專項扶貧資金審計現存問題

目前，我國財政專項扶貧資金審計工作已有了很好的進展，但依照財政專項扶貧資金審計的精準要求，我國的財政專項扶貧資金審計仍然存在一些問題尚待解決，具體問題如下：

（一）相關審計管理工作不到位

目前存在個別地區的財政專項扶貧資金項目的方案不夠規范化，設立項目的相關條件不夠充分，并且在審批程序上也存在不夠完善的情況，擅自進行項目調整和車體改變項目計劃的情況時有發生。這些都體現了相關的審計管理工作不夠到位。

（二）相關審計項目的質量不合格

目前存在個別地區的審計力度不夠，而國家扶貧的任務比較重大，使得這些地區在審計過程中矛盾重重，不少審計單位出現趕進度、趕時間、審計質量差等現象。

（三）部分配套資金籌集不夠

在國家財政專項扶貧資金已全部到位的情況下，而部分區域的資金存在緊張的狀況，部分配套資金的籌集仍然不充足。

三、財政專項扶貧資金審計問題的對策

（一）對審計的思想理念進行更新

對政治教育工作進行加強，認真學習習近平總書記在扶貧工作會議上的重要講話，并針對扶貧工作開展“兩學一做”，消除滿于現狀的思想，對扶貧工作用于創新，并依靠相關法律法規對扶貧存在的問題實抓實打，以保證財政專項扶貧資金使用的合法性和真實性，同時對扶貧資金的使用帶來的社會經濟效益加以關注。以實現財政專項扶貧資金審計的全覆蓋化，充分發揮審計的監督作用。

（二）對審計程序進行嚴密控制

因為目前個別地區的審計力度還不夠，而導致審核程序往往會出現問題，所以針對此點，需要對審計程序進行嚴密的控制，使審計能夠充分發揮其正常的作用，履行其正常的義務和職能，對各項有關財政專項扶貧資金的事件進行監督管理，使扶貧資金在運用中不會出現任何問題。

（三）對扶貧資金審計的質量進行提高

嚴格按照財政部、國務院扶貧辦及國家發改委下發的《財政專項扶貧資金管理辦法》進行執行，對于財政專項扶貧資金，需要加大對其審計的力度，促進扶貧的精準性。這需要做到以下幾點：

1.提高對財政專項扶貧資金審計的質量。參與財政專項扶貧資金劃撥前的相關工作，對實施單位是否履行其職責進行監督，若發現問題應及時進行解決。

2.對扶貧財務收支的審計進行嚴格化管理。對財政專項扶貧資金的籌集進行嚴格的監督，監督補貼的資金及籌集的資金是否到位，資金的具體來源是否合乎法律法規，這些都是對扶貧財務收支的審計進行嚴格化管理的重要內容。

3.對項目管理的規范化進行加強。對每一個項目方案進行審查和管控，觀察項目是否存在可行性，項目選址是否符合規定，是否存在利用項目套取資金的現象，針對這些管控使項目管理的規范性加強。

（四）對財政專項扶貧資金審計的順利開展進行保證

為保證財政專項扶貧資金審計的順利開展，必須進行審計領導機構的設立，因而才能使審計工作落實到實處。并且還要對財政專項扶貧資金審計的相關制度進行完善，以保證財政專項扶貧資金審計的質量。除此之外，還要對財政專項扶貧資金審計的方案進行嚴格的制定，使財政專項扶貧資金審計有條不紊的進行，而當財政專項扶貧資金審計出現問題時，還需要考慮責任的歸屬，因而，對扶貧資金審計的責任進行落實是責任制建立的重要基礎。只有做到這些，財政專項扶貧資金審計才能夠順利的進行。

四、結束語

財政專項扶貧資金的審計需要嚴格按照國家機關的有關規定進行，并且需要履行審計自身的監督職能，除此之外，還應該統籌全局，完善各項審計程序，加強各項政治教育，并且還需要進行健全審計的領導機構及審計制度，這些做法對審計工作的開展也具有重大意義，也是使財政專項扶貧資金審計順利進行的主要路徑。

參考文獻：

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（作者單位：百色學院）endprint