用電檢查面臨的重點問題及反竊電措施

張若薇

摘 要 電能的失竊，首先給供電企業(yè)造成嚴(yán)重的直接經(jīng)濟(jì)損失，同時給用電對象造成一些不良的影響。本文以下對用電檢查面臨的重點問題以及反竊電措施進(jìn)行詳細(xì)的論述，以對目前電能供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量的提高起到一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞 加強(qiáng)；用電檢查；避免損失；竊電問題；反竊電措施

中圖分類號 TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2095-6363（2017）15-0061-02

電力能源已經(jīng)成為我國最重要的能源供應(yīng)之一，對于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們的日常生產(chǎn)生活都有重要的影響。隨著電力事業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，用電對象的檢查工作是確保持續(xù)穩(wěn)定供電的重要措施，成為當(dāng)前電力部門的工作重點。“道高一尺，魔高一丈”，在用電檢測技術(shù)不斷進(jìn)步的同時，竊電技術(shù)也是有“長足的進(jìn)步”，并呈現(xiàn)出竊電主體多元化、切點形式多樣化的特點，在社會中發(fā)生的竊電案件數(shù)量愈發(fā)增多。電能的失竊，首先給供電企業(yè)造成嚴(yán)重的直接經(jīng)濟(jì)損失，同時給用電對象造成一些不良的影響。本文以下對用電檢查面臨的重點問題以及反竊電措施進(jìn)行詳細(xì)的論述，以對目前電能供應(yīng)服務(wù)質(zhì)量的提高起到一定的促進(jìn)作用。

1 用電檢查現(xiàn)狀剖析

1.1 竊電事件數(shù)量增多、情節(jié)復(fù)雜

當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在竊電事件中也有體現(xiàn)，近期出現(xiàn)的竊電事件中，當(dāng)事人所使用的手段和技術(shù)與傳統(tǒng)的違約用電相比有較為明顯的“改善與提高”，造成犯案的情節(jié)越來越復(fù)雜，其發(fā)展勢頭呈現(xiàn)上升趨勢。還有一個方面，就是竊電的人員有原來相對獨(dú)立的個體、高耗電企業(yè)轉(zhuǎn)變成為團(tuán)體作案的形式，所帶來的危害和涉及到的面積也是越來越大。

1.2 竊電技術(shù)愈發(fā)先進(jìn)

在傳統(tǒng)的竊電事件中，當(dāng)事人竊電的主要手段有私拉電線、破換電表使其喪失記錄效用或者在電表箱內(nèi)直接接電等，但隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，竊電主體對于竊電的手段也是越來越豐富多樣，并更加具有科技含量，比如：利用遙控竊電器和升流器，能夠輕松完成對電能的竊取，在插卡式的電表中使用非法寫卡處理的IC卡片，逃避繳費(fèi)，通過對高科技的引進(jìn)，對電能的竊取行為更加的隱秘、高科技，這些給竊電案件的偵破增加了難度，從側(cè)方面會助長竊電事件的發(fā)生。

1.3 竊電行為得不到有效的制止

從理論上，電力部門不斷地加大用電檢查的力度、努力提升用電檢查技術(shù)，但在實際的生產(chǎn)生活中，電力企業(yè)僅僅給自身技術(shù)的提高以足夠的重視，對于竊電行為的懲治力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在現(xiàn)實生活中，社會關(guān)系的利用、懲處制度的缺陷以及執(zhí)行力度的不足，都會助長竊電者的囂張氣焰，有一小部分電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人，更是出現(xiàn)了暴力阻止用電檢查的行為，嚴(yán)重影響用電檢查工作的開展，促使竊電行為得不到有效的制止。

2 用電檢查面臨的重點問題

2.1 竊電時效性強(qiáng)，證據(jù)收集困難

電能的供應(yīng)流程與其他物質(zhì)能源的供應(yīng)有所區(qū)別，在其生產(chǎn)、運(yùn)輸以及銷售和使用過程是同時進(jìn)行的，造成竊電行為與其他偷竊行為的差異表現(xiàn)：首先，竊電行為在很難在現(xiàn)場找到物證，只要竊電行為停止，物證就消失；第二，竊電行為的輔助工具一般小巧、輕便，具有較強(qiáng)的隱蔽性；第三，電能的竊取和使用消耗是同時進(jìn)行的，并不能對其進(jìn)行儲存；第四，物證難以收集，造成明知道存在竊電行為但卻不能處罰。

2.2 用電檢查人員不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊

電力部門屬于事業(yè)單位，也就是俗話說的“鐵飯碗”，其中人員是比較固定的，并因其待遇優(yōu)厚、發(fā)展穩(wěn)定等優(yōu)勢，導(dǎo)致其內(nèi)部多為憑借社會關(guān)系進(jìn)入的，通過正常途徑、具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平的人員難以進(jìn)入其中，發(fā)展下來，首先是人員配備上出現(xiàn)緊缺，尤其是相對“吃苦受累”的部門，還有就是人員的綜合素質(zhì)水平相對低下，這給用電檢查工作增加了在人員配備方面的難度。

2.3 反竊電工作的成本不斷加大

如今，電力企業(yè)經(jīng)過改革后有些企業(yè)已由原來的公有制變?yōu)橐允袌鰹閷?dǎo)向的私有制性質(zhì)。政府制定的一些反竊電措施已逐漸不能保護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益，需要企業(yè)投入一定的人力物力財力保障自身經(jīng)濟(jì)利益和權(quán)益。這就使得電力企業(yè)反竊電成本增高，同竊電損失相比，有些企業(yè)選擇對竊電行為放任不管，竊電行為不但得不到抑制，反而越來越多。

3 電力企業(yè)加強(qiáng)反竊電能力的措施

3.1 同步開展竊電預(yù)防和用電檢查工作

實現(xiàn)竊電預(yù)防和用電檢查工作的同步開展，用電企業(yè)最主要的就是要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的思想，堅持兩者同步開展，相互輔助，促進(jìn)打擊竊電行為、維護(hù)供電服務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。做到預(yù)防為主、防治結(jié)合，要從以下兩個方面開展工作。

首先，供電企業(yè)要制定科學(xué)完善的防竊電制度措施，對自身的硬件設(shè)施進(jìn)行不斷的更新和升級，提高設(shè)備本身的反竊電性能。通過對供電設(shè)備的技術(shù)改造和升級，增加竊電的難度，減少竊電事件的發(fā)生，進(jìn)行硬件建設(shè)工作中，還有一個重要的方面，就是加大反竊電技術(shù)設(shè)備的資金投入，完成對反竊電隊伍硬件的建設(shè)工作。在加強(qiáng)反竊電技術(shù)方面主要從兩個方面開展，一個就是增大監(jiān)控錄像的覆蓋面積，最終實現(xiàn)全面積、無死角覆蓋，另一個就是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對供電、用電數(shù)據(jù)信息有效采集，利用線損分析與均價分析等技術(shù)手段，對電網(wǎng)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象，進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)查，鎖定竊電位置。

其次就是加大對對竊電行為的查處力度，對情節(jié)嚴(yán)重的竊電事件，要嚴(yán)加懲處，對廣大用電群眾中，起到良好的警示作用，促進(jìn)竊電事件的發(fā)生率的有效下降。

3.2 加強(qiáng)用電檢查隊伍建設(shè)工作

無論是利用先進(jìn)的技術(shù)理論對電網(wǎng)運(yùn)行狀況進(jìn)行有效的監(jiān)控、查處，還是利用硬件檢查設(shè)備進(jìn)行實地檢查工作，都需要一定量的工作人員，并且受到竊電事件發(fā)生持續(xù)走高現(xiàn)象的影響，對于用電檢查方面的人力投入必將不斷的增大，故而要進(jìn)行用電檢查隊伍建設(shè)工作，主要從倆個方面開展：

首先，對竊電事件分地區(qū)、分級別進(jìn)行查處，設(shè)置不同區(qū)域和層級的查處人員隊伍，明確責(zé)任制度，使用電檢查工作有條不紊的進(jìn)行。

其次就是加強(qiáng)對從事用電檢查工作的人員進(jìn)行綜合素質(zhì)方面的培訓(xùn)，全面提高其業(yè)務(wù)技能和認(rèn)識覺悟，保證在開展用電檢查過程中，公正執(zhí)法、不徇私，對于檢查的流程科學(xué)、處理手段正確。

3.3 進(jìn)行竊電事件法律懲處方面的建設(shè)工作

我國是一個法治國家，社會運(yùn)行過程中的一些重要的行為都要做到有法可依，對于竊電事件的處理方面，要完善其法律建設(shè)工作。對于竊電行為的法律懲處措施進(jìn)行大力的宣傳工作，鼓勵人們對竊電行為進(jìn)行舉報，實現(xiàn)全面監(jiān)控竊電行為，營造出一種全民打擊竊電行為的社會風(fēng)氣。

4 結(jié)論

綜上所述，電力的供應(yīng)對于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們?nèi)粘Ｉ詈突顒拥馁|(zhì)量都有重要的影響，供電服務(wù)質(zhì)量的保證是重點工作，而竊電事件的發(fā)生，嚴(yán)重地破壞了良好供電環(huán)境的形成，對供電服務(wù)質(zhì)量水平的提高造成嚴(yán)重的不良影響，必須要采取有效的控制手段和措施，對其加以控制，以減少其對供電服務(wù)事業(yè)的負(fù)面影響。通過對供電系統(tǒng)的軟件建設(shè)（積極開發(fā)研究新技術(shù)，加強(qiáng)對供電系統(tǒng)的監(jiān)測）、硬件建設(shè)（加大對用電檢查設(shè)備的投入，促進(jìn)用電檢查工作的順利進(jìn)行）以及隊伍建設(shè)（提高用電檢查人員的綜合素質(zhì)水平）3個大方面的建設(shè)，能夠有效地降低竊電事件發(fā)生的數(shù)量，提高電網(wǎng)供電服務(wù)的質(zhì)量水平。

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