國有企業財務總監的定位和到位

余國倩

摘要：國有企業財務總監這一職務起著承上啟下的至關重要的作用，是企業所有權者在不直接干涉企業經營者所制定的發展戰略的情況下對企業經營狀況和發展實時監管的一種重要的方法。為了更好的監管企業長遠的經營和發展，及時了解企業的經營戰略和經營狀況，對于財務總監這一職務職能要求就顯得至關重要。本文從多個角度全方位的分析了國有企業財務總監在實踐工作中的角色的定位和到位。在實際工作中財務總監扮演著多個重要角色，而對企業財務總監的定位至關重要，必須切合實際需求制定相關的工作職能，才能在實際工作中根據企業的經營狀況和發展需求做到落實和到位。

關鍵詞：國企財務總監；定位；到位；行政管理制度

財務總監制度是一種特殊且重要的行政管理措施，制定出來是為了對企業各項經濟活動進行實時監督和控制。當企業的經營所有權進行了分離解體，財務總監就會被國有資產管理部門或者集團公司董事會派駐到經營企業進行工作。企業管理層制定和實施財務總監監管制度的目的是為了約束和規范國有企業經營人的日常工作，持續保證和增收國有資產，使得會計事務信息能夠被真實的展現和披露，從而使得企業的合法權益更有效的被維護，企業能夠健康持續的發展和進步。

一、財務總監在實踐中的定位

為了更好的解決在實施過程中財務總監委派制度的落實難度，進一步的完善和落實財務總監委派制度，明確定位財務總監的角色是首要原則，必須明確財務總監的角色是企業的內部管理者還是企業外部的監督者，又或者是內外兼修兩者并重。

在財務總監委派制實施的初期階段，有兩種實踐存在著截然不同的區別：一種是企業的管理明確讓財務總監參與其中，把委派的財務總監放到企業管理層中；另一種是把財務總監定性為外部監督員，有企業的管理的監督權并不參與其中，一般是以委派單位對派駐單位進行外部監督的形勢進行。從國際形勢來看，因企業管理的內部需求應運而生了財務總監這一職位，企業所有者委派財務總監，享有并能夠代表所有者行使監督和管理的權力，并能夠直接參與企業的重大決策，企業財務戰略也是由財務總監參與謀劃，并參與研究支持企業生產經營和戰略發展的方針。而我國是為了保證信息的真實性、避免國有資產流失減少，而產生了財務總監這一職稱，主要是起著外部監督的職能和作用。隨著深入進行的實踐，其職能的定位需求也變的多元化，雖然存在著重疊的職責功能，獨立性不夠的缺點，但是非常適合國企當前的治理結構的模式，因此得以發現問題并針對性解決問題而迅速發展。

其次，目前相關的文件規定表明，財務總監是屬于企業行政副職并享有其職稱待遇，而對于該職位的定位相當模糊。不少的企業在財務總監任職之后，僅僅只是給予其相應的財務總監待遇，而未賦予領導職能和權利，使得財務總監在企業經營經營管理中很難全面開展介入性工作。在實際操作當中，對于財務總監的定位，一方面是由企業負責人的開明態度所決定，企業負責人給財務總監正確的定位，由此來展開總監的工作；另一方面取決于財務總監自我定位，工作能力，專業能力和工作態度。前者削弱監管的力度在所難免，后者才是工作開展的決定性因素。

目前國內在不斷推進和改革國有企業的財務會計制度，財務總監應當真正意義上被定性為什么樣的角色，擔任什么樣的職責呢？

（一）戰略參與者

在制定公司戰略方向重要決策時，財務總監是方向的重要判斷者，因為他們熟悉公司以往的財務數據，市場的盈利情況，數據是企業存在的缺陷、漏洞和風險的最有利的說明，所以能夠最先發現企業未來的戰略方向是否存在問題和隱患的一定時熟知財務數據的財務總監。從某種特定的意義而言，能夠為企業和管理層提供基于市場數據，以盈利為出發點的可行性發展建議是財務總監最為主要的意義所在。

在美國出版的《再造財務總監》一書中表明，財務總監的真正有價值是要參與并提供以市場為目的的可行性發展戰略。對于任何企業而言，戰略鏈有兩條：一是產業鏈，該鏈條是指企業的產品生產制造技術研究方面，是企業對于市場產品的定位方向；二是與此相對應的資金鏈。比如說要實施新制定的產業鏈計劃或者研發新的技術產品，相對于的企業到底要增加多少的研發生產成本？市場定位多少價格才能保證企業的最大化的利潤和基礎毛利實現？這條產業鏈計劃是否具有可行性都是由戰略預算進行評估的，所以離開財務預算企業的發展戰略是無法去單獨實現和實施的。

（二）財務管理者

財務總監是企業資本的營運管理者，需要嚴格控制和處理好營運資本在市場上的獲利概率最大可能的規避虧損風險；計算出企業流動資產的水平最佳指數；決策勾畫出企業流動資產的資金融合結構，給企業的短期融資與長期融資之間的關系分配好一定的比例，并給投資決策提出一定的市場建議。

對于企業的投資的可行性評估需要全程積極的參與并給予建議，以致企業能夠在戰略計劃的基礎上確定實施方向，以達到選取投資方案在有限時間內能夠資金回籠。也許在投資評估的整個過程中財務總監不能夠起到領導和決策權，但是需要負責投資評估中市場數據的分析并給予建議和參考。

企業目前的財務狀況和基準發展戰略影響著資本結構決策的制定和執行，而影響資本結構決策制定和執行的各種因素需要財務總監嚴格把握和處理，嚴格執行企業生產經營的基礎，確立合適的企業負債運營模式，以便在恰當的時機能以恰當的方式融到需求的戰略資金，從而保證企業產品鏈的順利實施和利益的最優化。

在進行企業的股利決策時，財務總監應當以結合法律原則、資金需求、市場風險、資金的流動性、市場的控制權等各種市場因素為原則綜合判斷并選擇出合理的股利政策。

（三）公共關系管理者

企業的股東是出資人和企業所有者，為了讓股東能夠做出正確的投資決策和經營戰略。財務總監必須承擔起向企業股東及時和真實的地報告企業的經營狀況和財務現狀的基本職能和工作。財務總監肩負保持及保護投資者資產的安全性，并使資產增值的重大使命。endprint

針對于企業的債權人性質分類，企業的債權人有多種不同的類型，其中最需要關注的是有借貸關系的金融企業和機構，和部分企業的債券人。而企業的財務總監有責任真實、完整、及時地向他們出示企業的財務相關資料，例如企業是否具有長期和短期償還債務的能力、投資的項目是否具有盈利的可能等，便于投資人及機構及時做出相關的信貸決定。

當前經濟發展趨勢下，有很多企業的規模日益壯大，管理模式越來越趨向扁平，所以財務總監既要同企業的管理者協調好工作關系，也要管理好內部團隊建設。身為企業的管理者，在生活和工作中應該與領導和員工多加親近，要善于傾聽，從而形成良好的有效溝通，而良好的溝通是管理好團隊的重要基礎。

二、財務總監在實際工作中的落實到位

（一）財務總監管理制度

從財務總監的派出單位的立場來看，為了使得派出的職務起到相關的作用，所以要對財務總監制定一系列的管理制度，促進財務總監在派出任務中能夠有效出色的完成任務，避免出現財務總監出現越權違規，濫用職權等一系列的錯誤。對于財務總監的監管也至關重要。在工作落實中，要善于制定相關的規章制度和聘用合約來實行對財務總監工作的管理。在日常事務中，可通過各種途徑和方式對財務總監的責任心和工作態度進行加強培訓，杜絕財務總監在工作中濫用職權的情況出現。

（二）財務總監的考核

派出單位要制定相關的對財務總監的考核制度?？己素攧湛偙O可以對其工作報告進行查閱、制定定期不定向的抽查計劃、聽取企業其他員工的評價，從而更加全面有效的了解財務總監是否工作稱職，有沒有越權違規濫用職能。如果發現了問題及早的進行分析總結，這樣一來能夠及時指出工作的缺陷，才能夠為財務總監提供外部資源來促進其在企業工作的完成。

（三）財務總監的獎懲制度

制定相關的財務總監獎懲制度對于促進財務總監的工作至關重要。獎懲制度可以從財務總監工作能力、企業的綜合評價、審計報告等多方面綜合考察給予獎勵獎金、加薪、升職、旅游、國外贊助進修機會等。相對的可以降薪、待職、降職、解聘等方式進行懲罰。

（四）明確財務總監的職能權利

委派單位應當以書面形式在企業明確財務總監的職能范圍和工作權限，讓其能全面參與到企業的經營發展戰略的制定和實施中，更好的行使財務總監的監督管理權。調查數據表明，在一些大型企業才對財務總監這一職位的職權有清晰的界線和定位，而其他很多的企業對這一職務還沒有清楚的工作細則，所以使得財務總監在企業中的工作不能夠具體落實到一個固定的部門，而是獨立于團隊在工作，使得工作很難深入的進行，也降低了團隊的工作效率。

（五）財務總監在實踐中的落實細則

作為一名財務總監，應該時刻謹記自己的工作職能，在出色完成企業的日常工作的同時不斷提升自身工作能力和素養。時刻銘記自己的原則，做一個專業有責任的職業人，也要不斷的提高自己的綜合實力不斷的進步。要清晰市場的發展動態敢于創新，要有自己工作的原則并能夠靈活應變處理突發事件，不斷的在工作中提升專業化的管理能力，不斷累積專業及其他領域的經驗。在素質的培養方面，要做一個有大局觀，積極工作，能夠起引導作用的管理者。

參考文獻：

[1]都戰平.國有企業財務總監的定位和到位[J].中國商界，2008（6）：91-92.

[2]王新榮.論國有企業財務總監角色戰略定位探究[J].商，2014（4）：46-46.

（作者單位：山東省水文局）endprint