許成鋼 相比技術(shù)創(chuàng)新 制度創(chuàng)新對(duì)中國(guó)更重要

創(chuàng)新對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大影響舉世公認(rèn)。但創(chuàng)新從來(lái)不單純是技術(shù)的創(chuàng)新，尤其是對(duì)於像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家、轉(zhuǎn)軌國(guó)家、歷經(jīng)改革的國(guó)家，最重要的創(chuàng)新是制度創(chuàng)新。

解析：

中國(guó)改革的前30年裏，在從計(jì)畫(huà)模式轉(zhuǎn)軌到市場(chǎng)模式方面，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步方面都取得了巨大成績(jī)。其中最大的部分是制度改革或制度創(chuàng)新。其核心是廢棄過(guò)去約束經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度，代之以利於經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度。

用市場(chǎng)制度代替計(jì)畫(huà)經(jīng)濟(jì)，解散人民公社，開(kāi)放吸引外資，擴(kuò)大貿(mào)易，允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，取代國(guó)有經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下等。這些「創(chuàng)新」的制度使資源得以大規(guī)模地優(yōu)化重組，大大地減少了落後制度帶來(lái)的浪費(fèi)和低效。

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，這些「創(chuàng)新」的制度可能並不新。但從中國(guó)自身來(lái)看，從發(fā)展中國(guó)家能夠發(fā)展的角度來(lái)看，與其他轉(zhuǎn)軌國(guó)家相比而言，中國(guó)的制度改革能走到這一步的過(guò)程、走法，都是創(chuàng)新。有些改革在當(dāng)時(shí)舊制度的束縛下顯得非常大膽、冒險(xiǎn)。沒(méi)有這些基本的制度創(chuàng)新，在落後制度的束縛下，絕大多數(shù)管理和技術(shù)創(chuàng)新都不會(huì)產(chǎn)生。今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)，其中尚待改革的落後制度是造成問(wèn)題的根源。不改革這些制度，以行政方式大規(guī)模推動(dòng)創(chuàng)新，不僅不會(huì)如願(yuàn)以?xún)敚铱赡軐?dǎo)致很高的風(fēng)險(xiǎn)。endprint