蘇軾的為官之道

蘇軾的為官之道

公元1092年2月，蘇軾從潁州移知揚州，到8月離任，歷時半年。蘇軾在揚州做官的時間雖然不長，但他的為官之道和一心為民的作風，在當地老百姓中有口皆碑。

蘇軾一到揚州，發現百姓皆為“積欠”（每年所欠官稅）所困，豐年還不如兇年好過，于是請求朝廷暫時停止催欠。他奮筆疾書，寫下了《記積欠六事并乞檢會應詔所論四事一處行下狀》，“使久困之民，稍知一飽之樂”。狀文寫好后，他擔心延誤時間，立即命吏卒策馬上路，晝夜兼程，送往京城。當時執政大臣以邊陲用兵，國家財政緊缺為由，不同意免除“積欠”。揚州附近的幾個州瘟疫開始蔓延，有的地方死人不少。蘇軾面對現實，心情越加沉重，再次上書，披露了當時農民生活的悲慘狀況。一直到七月，皇帝詔書終于傳來：“不論新舊，各種積欠一律寬免一年。”消息在揚州傳開后，老百姓奔走相告，喜形于色。

蘇軾出知揚州，還采取了廉潔吏風、革除弊端的行動。這方面流傳最廣的，即為取消一年一度的“萬花會”。北宋時，揚州芍藥與洛陽牡丹互相媲美，名貴于時。洛陽太守年年于牡丹花盛開時辦“萬花會”，選擇千萬朵最好的牡丹，做成屏風，乃至梁、棟、柱、拱，悉以竹筒貯水簪花釘掛。當其時，邀請豪紳僚屬宴集賞玩，舉目皆花。揚州的芍藥花會也盛極一時。據蘇軾《仇池筆記》載：“揚州芍藥為天下冠，蔡京為守，始作萬花會，用花十余萬枝。”宋代詞人劉克莊在一首詞中這樣描繪揚州的芍藥花會：“畫堂深，金瓶萬朵，元戎高會。座上祥云層層起，不減洛中姚魏。”由此可見，揚州的芍藥“萬花會”，比之洛陽的牡丹“萬花會”，毫不遜色。然而，這種熱鬧非凡的“萬花會”年年循習而辦，享受的是豪紳僚屬，遭殃的卻是老百姓。十萬余朵芍藥花，加上其他種種的設置配備，這要動用多少人力、物力和財力啊！衙役惡吏乘“萬花會”之機敲詐勒索老百姓，人民因此而苦不堪言。

蘇軾出任揚州知州，時值芍藥盛開，時任揚州通判的晁補之正準備舉辦一年一度的“萬花會”。可是蘇軾卻認為，地方官應當與老百姓憂樂相通，眼下老百姓的日子并不好過，官府的陳年“積欠”正壓得他們喘不過氣來。在這種情況下，怎么能只顧自己尋歡作樂呢？于是，蘇軾要求晁補之取消“萬花會”。晁補之是 “蘇門四學士”之一。對蘇軾，他是非常敬重的。不過，取消了年年舉辦慣了的“萬花會”，晁補之擔心老百姓會有什么想法。蘇軾早有準備。他寫了一篇《記以樂害民》，向揚州父老說明取消“萬花會”的原因，揚州人民交口稱贊。據張邦基《墨莊漫錄》記載，蘇軾在給朋友王定國的信中，還提及這件事。信中說：“花會檢舊案，用花千萬朵，吏緣為奸，揚州大害，已罷之矣。雖殺風景，免造業也。”蘇軾有效地制止揚州“萬花會”一事，直至今日，仍有其借鑒意義。

此外，蘇軾還解決了揚州漕運困境。當時的漕運通過古運河把南方的糧食運到北方，供應京城和軍隊所需，運送一次往返要幾個月甚至一年。運到北方，賣出價有時比收購價還低。原來漕運的船工可順便搭載私貨，以補充自己生活的不足。后來，朝廷下令嚴禁載私貨。這樣一來，漕運船工生活貧困，就偷盜所送的官家物資充饑。船工因貨款虧欠，每年被治罪的也很多，但還是解決不了問題。蘇軾實地了解情況后，建議朝廷允許船工適當帶點南方的土特產品到北方販賣，這樣船工生活有了保障，也就減少了漕運損失。從此，船工以官船為家，安居樂業，責任心增強。蘇軾實事求是為民著想，贏得百姓稱贊。

蘇軾在揚州只為官半年，卻凝聚了一大批文化精英，營造了一種與揚州的歷史文化特點相契合的文化氛圍。千年以來，在揚州為官者眾多，但為百姓所記僅寥寥數人，而蘇軾便是其中一位。在清代，揚州人立三賢祠，以紀念歷史上對揚州最具影響力的三位人物，蘇軾便在其中。