“金磚”憑何落廈門(mén)？

王煜

正如習(xí)近平所說(shuō)：“廈門(mén)的發(fā)展就是中國(guó)改革開(kāi)放所走過(guò)歷程的一個(gè)縮影，在其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家一定有很多，也一定會(huì)出現(xiàn)更多像廈門(mén)這樣成功的故事，我對(duì)此深信不疑?！?/p>

廈門(mén)有什么獨(dú)特的魅力，能成為金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤的舉辦地？2017年9月3日-5日，在會(huì)晤中，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合著重介紹了廈門(mén)。在他的發(fā)言中，廈門(mén)是先行先試的開(kāi)放之城、高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、高顏值的生態(tài)花園之城。

正如習(xí)近平所說(shuō)：“廈門(mén)的發(fā)展就是中國(guó)改革開(kāi)放所走過(guò)歷程的一個(gè)縮影，在其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家一定有很多，也一定會(huì)出現(xiàn)更多像廈門(mén)這樣成功的故事，我對(duì)此深信不疑。因?yàn)椋覀冇袀ゴ蟆⑶趧?、智慧的人民，我們有擺脫貧困落后走向幸福生活的美好憧憬，我們有獲得公平正義、享有和平與發(fā)展的不懈追求。”

“大廈之門(mén)”，將開(kāi)啟新的合作之門(mén)、發(fā)展之門(mén)，迎來(lái)金磚合作第二個(gè)“金色十年”，開(kāi)辟新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家光明未來(lái)。

先行先試、創(chuàng)新開(kāi)放

習(xí)近平如此回憶他在廈門(mén)的經(jīng)歷：“1985年我來(lái)到福建工作，在福建省工作了17年半，廈門(mén)是第一站。當(dāng)時(shí)的廈門(mén)身處中國(guó)改革開(kāi)放前沿，是先行先試的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)三個(gè)在廣東，深圳、珠海、汕頭；一個(gè)在福建，就是廈門(mén)。當(dāng)時(shí)這里是中國(guó)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的一片熱土，也是一片發(fā)展的熱土。”

誠(chéng)如斯言。廈門(mén)對(duì)外面向海洋、對(duì)內(nèi)連接內(nèi)陸，從近代中國(guó)最早開(kāi)放的通商口岸，到首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)，再到“一帶”和“一路”無(wú)縫對(duì)接的唯一陸海樞紐城市，它一直都是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶重鎮(zhèn)。茶葉從廈門(mén)走向西方，華僑從廈門(mén)走向世界，歷史上19個(gè)國(guó)家先后在廈門(mén)設(shè)立過(guò)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。

廈門(mén)海、陸、空、鐵現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系完善，輻射集聚功能強(qiáng)大，是全國(guó)12個(gè)最高等級(jí)的“國(guó)際性綜合交通樞紐”之一。作為依托閩南、輻射臺(tái)灣、對(duì)接國(guó)際的重要窗口，廈門(mén)還承擔(dān)著深化對(duì)臺(tái)交流合作綜合配套改革、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索和實(shí)踐等國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)，重大改革領(lǐng)先全國(guó)，制度創(chuàng)新成為示范，國(guó)際營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入世界前40，在中國(guó)開(kāi)放發(fā)展的總體格局中，具有不可替代的地位和作用。

因良好的投資環(huán)境，一直以來(lái)，廈門(mén)都是外資青睞的投資地，吸引外資規(guī)模與質(zhì)量逐年攀升。截至2017年3月，廈門(mén)共吸引外資項(xiàng)目12747個(gè)，合同利用外資超過(guò)554.8億美元，實(shí)際利用外資超過(guò)346.7億美元；共有13個(gè)國(guó)家/地區(qū)60個(gè)500強(qiáng)公司在廈投資109個(gè)項(xiàng)目，投資總額為67.7億美元，合同利用外資33.2億美元。

近年來(lái)，借助“一帶一路”東風(fēng)，廈門(mén)對(duì)外投資更是取得了顯著進(jìn)展，對(duì)外投資額于2014年和2015年先后突破10億美元和20億美元關(guān)口，2016年更是實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”，直接突破50億美元關(guān)口。截至2016年末累計(jì)廈門(mén)對(duì)外投資額已突破百億美元，達(dá)106.3億美元。

作為本次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤地，廈門(mén)近年來(lái)與金磚國(guó)家的投資貿(mào)易往來(lái)也非常頻繁。2016年廈門(mén)與金磚四國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額330.02億元，增長(zhǎng)6.1%，其中進(jìn)口204.39億元，增長(zhǎng)36.6%。廈門(mén)對(duì)金磚四國(guó)的投資也持續(xù)增長(zhǎng)，截至2016年12月，廈門(mén)累計(jì)備案對(duì)金磚四國(guó)投資項(xiàng)目11個(gè)，協(xié)議投資額461.5萬(wàn)美元，其中中方投資額455.6萬(wàn)美元。主要從事制造業(yè)（紡織、石制品）、批發(fā)和零售業(yè)，項(xiàng)目遍布巴西、俄羅斯、印度、南非四國(guó)。

正在積極推進(jìn)中的印度“廈門(mén)工業(yè)園區(qū)”項(xiàng)目，將帶動(dòng)廈門(mén)對(duì)外投資躍上新臺(tái)階。同時(shí)，金磚國(guó)家累計(jì)在廈投資43個(gè)項(xiàng)目，合同利用外資1374萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資366萬(wàn)美元。

值得一提的是，今年首季廈門(mén)與金磚國(guó)家貿(mào)易猛增，進(jìn)出口103.3億元，勁增63.3%。其中出口71.8億元，猛增1.1倍；出口31.5億元，增長(zhǎng)9.2%。其中廈門(mén)從金磚國(guó)家進(jìn)口的快件增長(zhǎng)更為亮眼，貨值超過(guò)千萬(wàn)元人民幣，同比增長(zhǎng)3.57倍。

廈門(mén)地處的閩南地區(qū)有幾句諺語(yǔ)：“眾人一樣心，黃土變成金”“愛(ài)拼才會(huì)贏”。改革開(kāi)放以來(lái)，廈門(mén)人以這樣的精神，在創(chuàng)新中突破發(fā)展，脫胎換骨、鳳凰涅槃。今天，廈門(mén)已經(jīng)發(fā)展成一座高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，

廈門(mén)的人均生產(chǎn)總值2016年為9.04萬(wàn)元，折合1.45萬(wàn)美元，人類(lèi)發(fā)展指數(shù)（HDI）均已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。廈門(mén)以占福建全省1%的土地、10%的人口，創(chuàng)造了全省13%的地區(qū)生產(chǎn)總值、24%的財(cái)政收入和49%的進(jìn)出口總額。

在這里，有平板顯示、計(jì)算機(jī)與通信、航運(yùn)物流、軟件信息、旅游會(huì)展等五條千億產(chǎn)業(yè)鏈，建有全球最大的觸控屏組件研發(fā)和生產(chǎn)基地、全球最大的高端LED球泡燈制造和出口基地以及亞太最大的航空維修基地。生物醫(yī)藥、海洋高新等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)超過(guò)20%，高新技術(shù)企業(yè)總量超過(guò)全省一半，單位GDP能耗約為全國(guó)平均值一半。

2017年一季度，廈門(mén)規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)比重65.9%，比上年末提高6.5個(gè)百分點(diǎn)；重點(diǎn)服務(wù)業(yè)中新興業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)27%，商務(wù)服務(wù)業(yè)大幅增長(zhǎng)57.5%。

新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能正在引領(lǐng)廈門(mén)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。

優(yōu)美宜居、文化深厚

廈門(mén)地屬亞熱帶氣候，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，溫和多雨，年均氣溫在21℃左右，十分舒適宜人，是一座高顏值的生態(tài)花園之城，人與自然和諧共生。

文明與生態(tài)是廈門(mén)的城市底色和名片。它是全國(guó)第一個(gè)地方生態(tài)立法的城市，連續(xù)四屆十二年獲得全國(guó)文明城市評(píng)比總分第一名，先后獲得聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、國(guó)家園林城市、中國(guó)科學(xué)發(fā)展典范城市、國(guó)家生態(tài)市等反映人居質(zhì)量的殊榮，空氣質(zhì)量長(zhǎng)年居全國(guó)主要城市前列，宜居競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)289個(gè)主要城市中排名第二。

這里歷史悠久、底蘊(yùn)深厚，“開(kāi)閩王”王審知在廈門(mén)同安舉事，儒學(xué)宗師朱熹在廈門(mén)開(kāi)啟宋明理學(xué)-閩學(xué)研究。閩南文化、海洋文化、華僑文化、特區(qū)文化多元薈萃，南音、歌仔戲、高甲戲、木偶等非物質(zhì)文化異彩紛呈，入選世界魅力城市200強(qiáng)、連續(xù)五年獲評(píng)外籍人才眼中最具吸引力城市。

廈門(mén)是兩岸和平發(fā)展的橋梁紐帶。廈門(mén)扼守臺(tái)灣海峽，與金門(mén)隔海相望，與臺(tái)灣一衣帶水，是中國(guó)大陸與臺(tái)灣距離最近的城市，地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循。全國(guó)6個(gè)臺(tái)商投資區(qū)有3個(gè)在廈門(mén)，目前約有12萬(wàn)臺(tái)胞在廈門(mén)長(zhǎng)期工作生活，2016年經(jīng)廈門(mén)口岸往返兩岸的旅客達(dá)217萬(wàn)人次，約占總量的四分之一。廈門(mén)已成為兩岸經(jīng)濟(jì)合作最緊密區(qū)域、文化交流最活躍平臺(tái)、直接往來(lái)最便捷通道、同胞融合最溫馨家園。

就在這次金磚會(huì)晤的一個(gè)多月前，廈門(mén)的鼓浪嶼正式列入了世界文化遺產(chǎn)名錄，為這座城市增添了新的文化厚度。擁有“萬(wàn)國(guó)建筑博物館”“國(guó)際歷史社區(qū)”美譽(yù)的鼓浪嶼，是習(xí)近平一直關(guān)心的地方，在這次廈門(mén)會(huì)晤中，他也不忘在公開(kāi)場(chǎng)合提到它。

30多年前，時(shí)任廈門(mén)市委常委、副市長(zhǎng)的習(xí)近平主持編制《1985年-2000年廈門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》，其附件《鼓浪嶼的社會(huì)文化價(jià)值及其旅游開(kāi)發(fā)利用》中指出：“考慮到我國(guó)城市和風(fēng)景區(qū)的建設(shè)中，能夠把自然景觀和人文景觀十分和諧地結(jié)合在一起者為數(shù)并不多，因此很有必要視鼓浪嶼為國(guó)家的一個(gè)瑰寶，并在這個(gè)高度上統(tǒng)一規(guī)劃其建設(shè)和保護(hù)。”

鼓浪嶼的重要性從此被提升到一個(gè)前所未有的高度。在領(lǐng)導(dǎo)編制首部鼓浪嶼-萬(wàn)石山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的過(guò)程中，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要保護(hù)好“海上花園”風(fēng)貌，通過(guò)自然環(huán)境（特別是海景）的保護(hù)、風(fēng)貌建筑的修復(fù)、特色文化精粹的弘揚(yáng)并與時(shí)俱進(jìn)、公眾服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，打造城景交融、自然人文有機(jī)統(tǒng)一的獨(dú)特“鼓浪嶼品牌”。

2002年6月，時(shí)任福建省委副書(shū)記、省長(zhǎng)的習(xí)近平在廈門(mén)調(diào)研時(shí)，再次指出鼓浪嶼要擺到更加突出的位置，發(fā)揮更重要的作用。隨后，《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》《鼓浪嶼文化遺產(chǎn)地保護(hù)管理規(guī)劃》《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》……秉承著當(dāng)年的戰(zhàn)略規(guī)劃，一系列法規(guī)措施應(yīng)運(yùn)而生、相繼出臺(tái)，嚴(yán)格保護(hù)著全島931處歷史風(fēng)貌建筑和183處各級(jí)文物保護(hù)單位。

作為“萬(wàn)國(guó)建筑博物館”，鼓浪嶼的歷史風(fēng)貌建筑、古跡遺址散發(fā)出閩南韻味、南洋氣息和歐陸風(fēng)情。每一棟歷史建筑的保護(hù)背后，都凝結(jié)著前人的努力和心血。

紅色大穹頂?shù)陌素詷?，是鼓浪嶼的地標(biāo)。興建于1907年的樓宇，上世紀(jì)60年代后被用作電容器廠廠房。1983年，廈門(mén)市委和市政府決定在此建設(shè)博物館。彼時(shí)的八卦樓，令前來(lái)探訪的人感到“觸目驚心”：樓里被三個(gè)單位切割成“盤(pán)絲洞”，地下室住著十多戶人家，樓板隨腳步而顫抖……

搬遷、翻修過(guò)程中，工作人員為籌集經(jīng)費(fèi)傷透腦筋。時(shí)任廈門(mén)市委常委、副市長(zhǎng)的習(xí)近平在鼓浪嶼聽(tīng)完匯報(bào)后，指示有關(guān)部門(mén)撥出30萬(wàn)元資金，為八卦樓的修繕解了燃眉之急。

如今，八卦樓是風(fēng)琴博物館，是島上旅游必去之地，70臺(tái)來(lái)自英、法、德、澳、美等國(guó)的名琴每天吸引著大量游客的目光。

申遺過(guò)程中，除了歷史建筑的保護(hù)修繕，“傳續(xù)文脈、留住鄉(xiāng)愁”被擺在更加重要的位置。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)展覽、演出、體育活動(dòng)等全面挖掘、梳理島上文化，并鼓勵(lì)民眾讓文化“活”起來(lái)。

音樂(lè)是鼓浪嶼最知名的特色。最盛時(shí)，鼓浪嶼擁有近500架鋼琴、近百個(gè)音樂(lè)世家，鼓浪嶼因此有“音樂(lè)島”“琴島”的別稱(chēng)。申遺過(guò)程中，家庭音樂(lè)會(huì)等傳統(tǒng)得到發(fā)揚(yáng)光大。

在標(biāo)著“建于1897年”等字樣的重點(diǎn)歷史風(fēng)貌建筑里，70多歲的雷永平彈著尤克里里，與老伴一起，演奏《鼓浪嶼之波》。在當(dāng)?shù)攸h委和政府的幫助下，雷永平和老伴召集了幾位志同道合的朋友，成立了鼓浪嶼雷厝樂(lè)隊(duì)，成員有醫(yī)生、銀行家、老師等。當(dāng)?shù)卣膭?lì)音樂(lè)“業(yè)余選手”，獎(jiǎng)勵(lì)雷厝樂(lè)隊(duì)資金購(gòu)買(mǎi)樂(lè)器，還為老人們?cè)诠睦藥Z音樂(lè)廳提供了一間專(zhuān)業(yè)練琴房。

鼓浪嶼是廈門(mén)的縮影，廈門(mén)又是國(guó)家的縮影。鼓浪嶼申遺成功，意味著它成為人類(lèi)遺產(chǎn)最精華的一部分。申遺成功的背后，體現(xiàn)了國(guó)家和人民在文化自信基礎(chǔ)上的文化自覺(jué)。

經(jīng)驗(yàn)成熟、服務(wù)熱情

廈門(mén)之所以能成為本次會(huì)晤舉辦地，很重要的一個(gè)原因還在于這里有豐富的舉辦大型國(guó)際會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)，條件成熟。

在廈每年舉辦的中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)是國(guó)際上雙向投資最大、最有影響的活動(dòng)之一，佛事展、石材展等專(zhuān)業(yè)展會(huì)都是世界規(guī)模第一。近年來(lái)，廈門(mén)先后舉辦過(guò)第二屆中國(guó)國(guó)際投資論壇、APEC海洋部長(zhǎng)會(huì)議、G20峰會(huì)央行行長(zhǎng)和財(cái)政部長(zhǎng)會(huì)議等重大國(guó)際會(huì)議，現(xiàn)有場(chǎng)館設(shè)施資源已能較好滿足金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的需求。

按照節(jié)儉辦會(huì)的要求，廈門(mén)根據(jù)國(guó)際會(huì)議的實(shí)際需求，對(duì)場(chǎng)地場(chǎng)館及周邊環(huán)境進(jìn)行適度、必要的設(shè)施改造和功能提升，使場(chǎng)館設(shè)施符合辦會(huì)需求、體現(xiàn)城市特色，讓運(yùn)行保障更加可靠。

廈門(mén)在做好堅(jiān)實(shí)會(huì)議安保的同時(shí)，注意把握安保工作的力度和節(jié)奏，科學(xué)論證預(yù)案，適度體現(xiàn)彈性。借鑒北京“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的做法，廈門(mén)會(huì)晤期間，堅(jiān)持不放假、不停工、不停產(chǎn)，盡量避免會(huì)晤籌備和舉辦對(duì)市民正常生產(chǎn)生活秩序造成較大影響。

廈門(mén)對(duì)與會(huì)代表、嘉賓的住宿、交通、餐飲、工作保障等作了周密的安排。例如，交通保障方面，按照國(guó)際慣例，會(huì)晤期間采取“官方保障+市場(chǎng)贊助或租賃”的模式，為各國(guó)代表、參會(huì)嘉賓及媒體朋友們提供優(yōu)質(zhì)高效的交通出行保障。為此廈門(mén)專(zhuān)門(mén)建設(shè)了統(tǒng)一的租車(chē)平臺(tái)，招募培訓(xùn)了4000余名技術(shù)嫻熟、素質(zhì)較高的駕駛員，為參會(huì)嘉賓提供優(yōu)質(zhì)的駕乘服務(wù)。

“廈庇五洲客，門(mén)納萬(wàn)頃濤。”廈門(mén)人民素來(lái)熱情好客。會(huì)晤落地廈門(mén)，廣大市民深感自豪，發(fā)自?xún)?nèi)心理解、支持和參與會(huì)晤保障工作。有關(guān)部門(mén)計(jì)劃招募會(huì)晤志愿者約4000人，報(bào)名市民多達(dá)3萬(wàn)余名；公開(kāi)征集志愿者服務(wù)口號(hào)和城市形象口號(hào)，短時(shí)間內(nèi)就收到數(shù)千條意見(jiàn)建議。

本次廈門(mén)會(huì)晤共有會(huì)務(wù)志愿者兩千多名，其中一半來(lái)自廈門(mén)大學(xué)，他們?yōu)榕c會(huì)嘉賓提供引導(dǎo)、咨詢(xún)、翻譯等服務(wù)。

作為一次國(guó)際盛會(huì)，志愿者中也少不了國(guó)際面孔。在廈門(mén)居住多年的哈迪克和夢(mèng)蘭就是來(lái)自金磚國(guó)家的志愿者。

哈迪克是廈門(mén)大學(xué)的印度留學(xué)生，他說(shuō)：“我有幸能有機(jī)會(huì)作為志愿者參與到其中。來(lái)自我們國(guó)家的代表們過(guò)來(lái)，我可以跟他們介紹廈門(mén)。而且我在廈門(mén)第一醫(yī)院實(shí)習(xí)，知道很多相關(guān)的知識(shí)，如果有人身體不舒服，或者需要急救，我也可以給他們提供幫助?！?/p>

俄羅斯留學(xué)生夢(mèng)蘭說(shuō)：“志愿活動(dòng)為我提供很多機(jī)會(huì)，可以結(jié)交很多不同國(guó)家的人們，幫助他們適應(yīng)這里的生活。另外，我比較熟悉廈門(mén)的很多地方，也有一些廈門(mén)特產(chǎn)讓他們?cè)囋嚒！?/p>

除了直接服務(wù)會(huì)晤的志愿者外，廈門(mén)還有超過(guò)100萬(wàn)的社會(huì)志愿者，在各個(gè)社區(qū)、街道和主要站點(diǎn)為各方賓客提供幫助。從2017年初開(kāi)始，廈門(mén)陸續(xù)設(shè)立了100多個(gè)志愿服務(wù)驛站，開(kāi)展了100多項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。

廈門(mén)市委文明辦副主任紀(jì)菁表示，廈門(mén)常住人口為300多萬(wàn)，這就是說(shuō)基本上三四個(gè)廈門(mén)人當(dāng)中就有一個(gè)是志愿者?！皬B門(mén)作為四連冠的全國(guó)文明城市，文明溫馨是我們城市的特質(zhì)。今年的金磚盛事，大家都是積極踴躍參與，為會(huì)務(wù)做保障。”